把握新型工業化發展機遇

習近平總書記強調：“新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，深刻把握新時代新征程推進新型工業化的基本規律，積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合，為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。” 2023年9月“全國新型工業化推進大會”召開，黨中央國務院做出了推進新型工業化的戰略部署，全國各地各行業掀起了新型工業化發展熱潮。學習習近平總書記重要論述，準確把握新型工業化的內涵和特征，采取有效措施，把握新的發展機遇，是工業產業界同仁新一年工作的必然選擇。

新型工業化的內涵和特征

習近平總書記就推動新型工業化一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，極大豐富和發展了我們黨對工業化規律性認識，為我們推進新型工業化提供了根本遵循和行動指南。深入學習習近平總書記系列重要論述，我們應該充分把握新型工業化的內涵和特征。

新型工業化的根本宗旨是以人為本。黨的二十大報告提出“全面落實以人民為中心的發展思想”，新型工業化也要將以人民為中心作為根本宗旨，要通過數字化、智能化帶動城鎮化、信息化、農業現代化，推動經濟增長、社會發展，實現共同富裕，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

新型工業化的核心內涵是高質量發展。新型工業化更突出的特點是追求發展質量。在微觀層面，要提高中國工業產品的技術性能、穩定性、可靠性和使用壽命等全方位的質量水平；在宏觀層面，是要推動中國工業整體上呈現出更高的生產效率、具有更高的增加值率和經濟效益。

新型工業化的根本動力是自主創新。我們要不斷推動產業結構向傳統產業的中高端環節、高技術產業、戰略性新興產業為主的方向轉變，工業化要從低水平的規模型擴張轉向高水平的質量效益型發展，自主創新是重要發力點。

新型工業化的生態底色是綠色低碳。21世紀和新時代的工業化一定是綠色低碳的工業化。要把綠色發展理念貫穿于工業的全領域、全過程，工業企業要積極利用綠色低碳技術、創新綠色低碳發展模式、開發綠色低碳產品，實現全產業鏈價值鏈、產品全生命周期的綠色化。

新型工業化的技術特征是數實融合。數字技術的成熟和廣泛應用使得數字技術與制造技術、數字經濟與實體經濟深度融合成為可能。新型工業化要推動數字技術與工業產業各環節融合，具體表現為要素融合、技術融合、設施融合、流程融合和產品融合。

因此，概括而言，以自主創新為牽引，推動制造業邁向數字化、智能化、綠色化是新型工業化的鮮明特征。

基于新型工業化的內涵與特征，我們就要進一步認識到，推動新型工業化要把握好堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設制造強國，到2035年基本實現新型工業化的總體目標；落實好著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈、供應鏈，培育先進制造業集群，支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加快建設世界一流企業等重點任務。具體而言，就是要做好以下工作：

一是發展新科技。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向人民生命健康，通過增強原始創新能力，努力實現更多從0到1的突破，并促進創新鏈產業鏈深度融合，提升我國在全球科技創新中的引領性和產業發展中的主導力。

二是集聚新要素。要通過加快匯聚科技創新、現代金融、人力資源、數據信息等新型要素，促進實體經濟與各類新型高端要素協調發展、優化配置，激發新型工業化發展新動能，提升要素效率。

三是建設新基建。加快新型基礎設施建設，孵化出更多創新與應用，為新興產業發展提供場景支持，將其培育成為引領未來發展的新增長點和新支柱，成為引領產業結構高端化融合化數字化轉型和培育壯大新產業新業態新企業的重要力量。目前國家正在實施“東數西算”工程、推動建立14大高性能計算中心、20大人工智能超算中心，就是進一步夯實算力為主導的基礎設施建設。

四是培育新主體。要支持行業領軍企業和掌握關鍵核心技術的“專精特新”企業強化創新，推動企業在研發設計、技術創新、生產管理、品牌建設等取得突破，培育一批世界一流領軍企業、更多“專精特新”企業和產業集群。

五是形成新優勢。順應勞動力成本上升和比較優勢動態變化的客觀趨勢，積極主動作為，在參與國際競爭中鍛造長板，牢固樹立“大”的優勢，增強“鏈”的優勢，加快培育“新”的優勢。我國目前擁有41個工業大類、191個中類和525個小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，要通過數字技術實現各產業門類“串珠成鏈、集鏈成群”。

六是構建新機制。持續推進營商環境優化和制度環境完善，促進有為政府和有效市場的結合，注重從產業發展需求和機理層面，推動構建產業鏈供應鏈循環暢通機制、新型成長需求激發機制、未來場景建設機制、高端要素優化配置機制、產業競爭力提升機制和市場主體活力激發機制等。

用數字技術助力新型工業化

當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術創新活躍，傳統產業數字化轉型深入推進，工業互聯網、工業元宇宙、物聯網、人工智能等工業數字化轉型實踐先后涌現，數字技術已成為驅動產業變革和經濟高質量發展的關鍵力量。通過協同設計、遠程運維，裝備制造業可實現產品快速迭代和效益提升；基于可視化質檢、柔性制造，家電服裝生產可實現個性化定制和工藝升級；基于數字車間、無人工廠，采礦冶金等生產行業可實現提質增效和安全節能……這些傳統制造業轉型升級的真實寫照，彰顯了數字技術變革工業生產的蝶變能力。有效推動新型工業化，充分把握新型工業化的發展機遇，我們必須重點從以下方面發力：

一是積極推動制造業邁向智能化。通過大數據、云計算、人工智能、物聯網、數字孿生、區塊鏈、5G等、元宇宙新一代信息技術實現以數據為核心的資源要素變革，以網絡化為牽引的生產方式重構，以扁平化為方向的企業形態轉型，以平臺賦能為導向的業務模式創新；構建全感知、全聯接、全場景、全智能的數字工廠，優化產品的研發生產和營銷流程，對傳統管理模式、業務模式、商業模式進行創新和重塑，實現轉型，邁向智能化、服務化。

要大力發展智能制造。通過“機器換人”、建立數字工廠和智能車間，全面提升傳統制造方式自動化、網絡化、智能化水平，并以此為基礎催生個性化定制、智能化生產、網絡化協同、服務型制造等新模式、新業態。用數字技術促進現代服務業與先進制造業的融合，發展先進產生性服務業。

基于數字化技術優勢持續改造與升級產業各環節，將人工智能、云計算、大數據等技術融入產業生產經營中，加強產業機械設備性能、優化人力資源配置，探索萬物互聯的產業發展模式。基于數字化平臺發展產業。依托大型產業在數字化平臺的采購、設計和營銷帶動中小企業向數字化轉型。在平臺進行物資流轉、供需對接、數據共享等，建構基于數字化平臺的虛擬產業集群，以實現產業鏈各企業的良性互動，促進生態產業鏈的形成。

二是廣泛應用數字技術促進產業綠色化轉型。產業企業應以云安全技術、5G、互聯網、大數據、人工智能、物聯網等數字化技術為依托，實現產業生產、加工、銷售各環節聯通，提升產業物料運輸調度效率、優化產品生產加工工藝，推動產業設備、工藝、管理持續向數字化、智能化升級，降低產業碳排放，促進產業綠色化轉型。同時，要借助數字化技術制定減少碳排放的生產經營方案。以原材料等高耗能產業為例，可通過優化系統算法、優化制冷系統，確定企業降低碳排放量目標，實現產業綠色化轉型。

三是積極應用人工智能技術改造傳統產業。通過數據智能分析和AI預測模型，實現對工業生產過程中關鍵參數和指標的智能監控和優化，及時發現生產中的異常波動和質量問題，提供預警和決策支持。通過圖像識別和機器學習技術，對工業產品進行質量檢測和缺陷預測，基于對產品圖像和傳感器數據的學習與分析，產線能夠識別產品的質量問題，提前預測潛在的缺陷，提高工業產品的良率，提升工業產品質量和生產靈活性。在工業產品設計與研發環節，通過模擬和仿真產品的性能和行為，減少工業的實際試驗和開發成本，提高產品開發的效率和成功率。在工業產品技術攻關中，通過構建知識圖譜和智能推薦系統，整合和分析各種技術文檔、專家經驗和實驗數據；工程技術人員可以更好地共享和應用知識，實現智能協作和知識管理。通過機器視覺和傳感器技術，對生產過程中的產品進行實時檢測和分析，識別缺陷和異常情況，實現生產過程的智能化質量控制和故障檢測，減少人工檢驗的需求。此外，通過引入機器學習和視覺識別技術，實現高效的生產線操作和品質控制，通過產線快速轉換和調整來適應不同產品的生產需求，進而持續優化工業的生產模式和服務模式。比如ChatGPT可與機器人相結合，實現自然語言控制，提高機器人的人性化、自然化。ChatGPT可以通過圖像識別，為機器人的語音交互提供更多語境信息，使機器人向人類更加接近。

四是通過工業互聯網推動制造業邁向數字化、智能化、綠色化。我國以網絡為基礎、平臺為中樞、安全為保障、標識為紐帶、數據為要素，工業互聯網在推動技術創新、產業培育、應用融合等方面取得積極成效。特別是5G商用為工業互聯網發展提供了新的機遇。目前我國5G基站已經達到321.5萬個，建成了全球規模最大、技術領先的5G網絡。“5G+工業互聯網”項目已超過8000個，覆蓋了工業的全部41個大類，5G在工業領域的應用占比超過60%。“5G+工業互聯網”的快速發展，推動工業互聯網快速落地，帶動了工業數字化、網絡化、智能化轉型升級，促進了數字產業化和產業數字化。利用工業互聯網平臺，大型企業可發揮平臺統一大數據管理架構優勢，有效整合企業內部業務孤島，利用低代碼開發工具加快企業知識復用和應用創新，并深入挖掘數據價值，構筑企業新的利潤增長點。中小企業可借助平臺低成本、快速部署軟件應用的特點，通過輕量級工業APP，降低企業基礎IT建設、運維成本，解決中小企業資金緊張“用不起”問題。

五是大力推動專精特新中小企業數字化轉型。專精特新企業是制造業高質量發展的重要支撐，推動專精特新企業運用產品生命周期管理系統、制造執行系統、產品數據管理系統等數字化軟件，推動企業上“云”用“數”是必由之路。

中小企業所屬行業不同、領域不同，以產業集群為載體推進數字化轉型是值得探索的重要路徑；構建產業集群供應鏈平臺，創新集群轉型的多元化商業模式，推進產業集群協同數字化應用，促進產業鏈創新鏈資金鏈人才鏈深度融合，提升產業集群的數字化集成水平。圍繞企業數字化轉型面臨的數字基礎設施、通用軟件、應用場景等共性需求，探索系統化、模板化、通用型的數字化模式，為同類行業的專精特新企業提供改造方案。同時，針對專精特新企業的個性化需求，探索推廣數字化工程承包，通過線上線下方式對接企業獨特需求，通過量身定制實現企業研發、設計、采購、生產、物流等業務的數字化。

針對專精特新企業的創新特質，探索建設燈塔工廠、未來工廠、無人車間等新模式，引導有基礎、有條件的企業加快設備聯網、關鍵工序數控和業務系統上云，開發小而精、組合式、通用性強的數字化產品，實現精益生產、精密制造和精細管理。

習近平總書記強調，中國夢具體到工業戰線就是加快推進新型工業化。充分認識推進新型工業化的重要意義，準確把握推進新型工業化面臨的形勢和任務，堅持以創新為牽引，積極推動工業邁向數字化、智能化、綠色化，堅定信心、攻堅克難，我們就能更好地把握新的機遇，為推動新型工業化譜寫新的篇章。（本文是劉九如在2024年1月14日舉辦的2024信息技術應用創新發展論壇上的演講內容摘要，根據錄音整理，未經本人審閱。）

作者簡介：劉九如 國家智能制造專家委委員、工信部電子科技委產業政策組副組長、工業和信息化出版專家委秘書長，國務院特殊津貼專家。曾任工信部電子一所副所長，《計算機世界》《IT經理世界》《新型工業化》《中國信息化》雜志社長，中國工信出版傳媒集團董事兼電子工業出版社總編輯，是業界知名的科技產業與新聞出版跨界專家。