逐夢篤行，工信產業扎實推進高質量發展

姜紅德

自2023年以來，我國堅持穩中求進工作總基調，穩扎穩打，工業和信息化發展總體平穩。在全球產業分工格局加速演進背景下，作為國民經濟根基的制造業穩中有進，大大增強了我國經濟發展的底氣和后勁。同時，在新一輪科技革命和產業變革的背景下，通用人工智能、6G、數字孿生、區塊鏈、大數據、云計算等ICT技術正在深刻改變著傳統制造業，引領產業發展的新方向、開辟了新的賽道。

工信產業進一步加快發展

工業是一個國家綜合國力的體現，是國民經濟的主體和增長引擎，起著“壓艙石”和“穩定器”的關鍵性作用。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年，也是我國工業發展史上具有里程碑意義的一年。

不久前召開的全國工業和信息化會議披露的信息顯示，2023年工業經濟呈現回升向好態勢，全年規模以上工業增加值同比增長4.6%，制造業增加值占GDP比重基本穩定，總體規模連續14年保持全球第一；這一年，制造業重點產業鏈高質量發展步伐加快，產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程穩步推進，工業母機、關鍵軟件等重點領域創新實現新突破，C919大型客機投入商業運營，國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”正式命名交付，全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組并網發電；這一年，制造業創新體系建設不斷加強，國家級、省級制造業創新中心分別達到29個、260個，國家級高新技術產業開發區達到178家，高新技術企業達到46.5萬家；這一年，產業結構進一步優化升級，新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口快速增長，累計建設數字化車間和智能工廠近萬家，創建國家級綠色工廠5100家。事實證明，中國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變。

信息通信業也在加快發展。2023年，我國電信業務收入同比增長6.2%，電信業務總量同比增長16.8%，成為賦能經濟增長的一個重要支撐。網絡基礎設施日益完備，累計建成5G基站337.7萬個，具備千兆網絡服務能力的端口達到2302萬個。萬物互聯基礎不斷夯實，移動物聯網終端用戶占移動網絡終端連接數的比重達到57.5%。技術產業創新發展，5G定制化基站、5G輕量化技術實現商用部署，推出全球首款衛星通話智能手機、6G、量子通信、人工智能等，創新能力大幅提升。賦能效應持續凸顯，5G應用融入71個國民經濟大類，“5G+工業互聯網”項目數超過1萬個。在文旅、醫療、教育等重點領域開展試點應用，助力恢復擴大消費。普惠服務向縱深推進，全國行政村通5G比例超過80%，2577個老年人、殘疾人常用網站和APP完成改造升級。全年共攔截騷擾電話540億次，公開通報1861款違規APP，用戶權益保障持續推進。網絡和數據安全保障能力進一步增強，持續提升基礎電信網絡重大風險防范能力，行業關鍵基礎設施保護水平顯著提升。

2024年形勢展望

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全面落實全國新型工業化推進大會部署的重要一年。新型工業化打造工業發展的新動力、新優勢、新路徑，提出了更先進的發展要求，帶來了新的增長點。為中國式現代化構筑強大的物質基礎，必須落在實實在在的行動之中，落實要有發力點，產業要有增長點，發展要有新亮點。

數據顯示，2023年11月份，我國規模以上工業增加值同比實際增長6.6%。1—11月，規模以上工業增加值同比增長4.3%。11月份，41個大類行業中有28個行業增加值保持同比增長。計算機、通信和其他電子設備制造業增長10.6%。制造業增加值占GDP比重基本保持穩定，企業效益加快恢復。預計全年，工業增加值同比增長4.3%以上，制造業增加值占GDP比重基本穩定，總體規模連續14年保持全球第一。

我國工業經濟處于疫后生產恢復過程中，但回升的態勢沒有改變。下一步，要切實抓好各項穩增長工作方案的實施，落實落細已出臺的系列穩增長政策舉措，加強產業政策與財稅、金融、貿易、投資等政策的精準對接和協同發力，促進工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，鞏固和增強工業經濟向好回升態勢。電子信息制造業、輕工業等十大重點行業規模大、帶動性強、關聯性高，穩住這些重點行業，基本上就穩住了工業經濟。

按照2024年全國工業和信息化會議精神，工信部接下來要進一步加快5G、千兆光網建設，深入推進電信普遍服務試點工作和“寬帶邊疆”建設，促進算力基礎設施高質量發展，扎實開展5G技術產業攻關，全力推動5G規模化應用，穩步推進6G技術研發。要深入實施“5G+工業互聯網”發展工程，建設網絡平臺安全、標識、數據、體系等基礎底座，優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成。構建現代化的信息集成設施體系，推進“5G+工業互聯網”在重點產業鏈廣泛普及，深度融合。

數字化、智能化是發展大趨勢。工信部提出2024年要進一步加大工作力度，加強產品主數據標準服務平臺建設，持續開展大數據產業發展示范，支持各類經營主體探索數據利用模式，加強數據交易流通、開放共享、安全認證、工業數據資產登記等制度規范的研究制定，加快培育數據要素市場，扎實推進數據高效流通，賦能產業發展。

數字經濟發展，同時帶來了新的安全挑戰。下一步要構建適應新型工業化規律特點的網絡安全保障體系為重點，全面提高基礎電信網絡重大風險防范水平，持續深化行業關鍵信息基礎設施安全保護，同步健全工業互聯網、車聯網等新型融合設施安全保障能力，著力加強工信領域數據安全保障能力建設，賦能提升行業企業網絡安全意識和水平，大力培育網絡和數據安全這一新興產業，筑牢推進新型工業化的安全底座。