龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略

農(nóng)艷芳 吳琴斯 韋海忠 馬文清

摘要：龍州縣地處廣西西南邊陲，熱區(qū)氣候資源豐富，甘蔗種植條件得天獨厚，經(jīng)過多年的發(fā)展，原料蔗種植面積常年穩(wěn)定在3.53萬hm2以上，每年可產(chǎn)出蔗葉約50萬t（含果蔗蔗葉），蔗糖產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，廣西龍州縣踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，立足資源稟賦優(yōu)勢，依托“糧改飼”項目發(fā)展蔗葉養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，取得較好成效。文章對龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行分析，指出龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)通過一系列資金和政策扶持，蔗葉飼料化收儲加工體系已形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)模化，但存在缺乏科學(xué)規(guī)劃、蔗葉飼料質(zhì)量不穩(wěn)定影響產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展及蔗葉飼料產(chǎn)品單一、使用局限大和銷路窄等問題。為扎實推進龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出如下對策建議：一是提高對蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識；二是抓好蔗葉飼料品質(zhì)建設(shè)，創(chuàng)建龍州蔗葉飼料品牌；三是堅定不移抓好蔗葉秸稈養(yǎng)牛；四是推廣“糧改飼”綠色生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式；五是探索蔗葉秸稈飼料多元化發(fā)展途徑，以期為龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：蔗葉；飼料化；發(fā)展現(xiàn)狀；策略；龍州縣

中圖分類號：S566.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標志碼：A 文章編號：2095-820X（2024）01-0036-04

0 引言

龍州縣地處廣西西南邊陲，與越南接壤，邊境線長達184 km［1］。近20年來，全縣糖料蔗種植面積每年均穩(wěn)定在3.53萬hm2（占該縣耕地面積的71%）以上，糖料蔗產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，年可產(chǎn)出蔗葉50萬t（含果蔗蔗葉）［2］，但為了方便種植和管理，廣大蔗農(nóng)對蔗葉秸稈多進行焚燒處理，既浪費資源又污染環(huán)境，還存在嚴重的火災(zāi)隱患［3-6］。從2019年開始，龍州縣依托國家級“糧改飼”項目（廣西）積極發(fā)展蔗葉養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，并作為全縣鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大產(chǎn)業(yè)來重點發(fā)展，有效延伸糖料蔗產(chǎn)業(yè)鏈，提高了蔗葉秸稈利用附加值，取得了較好成效。龍州縣蔗葉飼料化利用始于2017年，當時縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扶持龍州縣亮劍生態(tài)牧業(yè)專業(yè)合作社在既產(chǎn)原料蔗葉又產(chǎn)果蔗葉的上龍鄉(xiāng)上龍村建立了第一個蔗葉收儲加工點［7］，隨后又以上龍村點為中心，申請財政資金先后建設(shè)了逐卜鄉(xiāng)錦閣村、響水鎮(zhèn)鳴鳳村、下凍鎮(zhèn)兩莊點、彬橋鄉(xiāng)彬橋村、武德鄉(xiāng)農(nóng)干村和水口鎮(zhèn)洞桂村等6個蔗葉收儲加工點，并帶動上金鄉(xiāng)聯(lián)甲村、水口鎮(zhèn)羅回村和龍州鎮(zhèn)貫明村等地的多個社會資本投入建點，形成了亮劍、韻康、三六源、創(chuàng)贏和金土地等多個專業(yè)收儲經(jīng)營主體。目前，龍州縣擁有蔗葉秸稈專業(yè)收儲加工場12個，規(guī)模肉牛養(yǎng)殖企業(yè)蔗葉秸稈加工場6個。據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年全縣收儲甘蔗尾葉飼料化利用量約15萬t。為了扎實推進龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，作者采用實地調(diào)研方法調(diào)查龍州縣蔗葉收儲加工發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并提出對策建議。

1 龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

迄今，龍州縣的蔗葉飼料化收儲加工體系已形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)模化。在發(fā)展蔗葉飼料化收儲加工體系過程中，龍州縣依托“糧改飼”項目，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過一系列的資金和政策扶持，積極推進全縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.1 積極培育主體，增強蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造血功能

注重蔗葉飼料化利用主體培育，通過強化政策和資金扶持及加大各項補貼力度，不斷增強企業(yè)的蔗葉收儲能力和利用能力。

1.1.1 加大蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)化的補貼力度

為充分發(fā)揮廣西的資源優(yōu)勢，助推食草畜牧業(yè)（牛羊）發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持廣西將甘蔗尾葉收儲納入“糧改飼”項目中［6］。龍州縣抓住機遇，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自實施“糧改飼”項目以來，爭取到補助資金共2792.5萬元用于實施收儲加工主體的補貼，以激發(fā)加工主體的收儲熱情，并先后培育了甘牛公司、亮劍合作社、韻康合作社和三六源合作社等年收儲量達1萬t的優(yōu)秀新型經(jīng)營主體。

1.1.2 強化收儲主體的誠信經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在蔗葉秸稈主要收獲時節(jié)（秋冬季節(jié)），引導(dǎo)收儲經(jīng)營主體不間斷開門收購，農(nóng)戶運送蔗葉秸稈隨到隨收、現(xiàn)款現(xiàn)結(jié)［2］，提升農(nóng)戶的信任感和獲得感，提高農(nóng)戶收儲積極性。農(nóng)戶通過售賣蔗葉秸稈每天收入200～300元［2，8］，在家門口即可實現(xiàn)穩(wěn)增收固脫貧。

1.2 完善收儲運體系，保障蔗葉原料供應(yīng)能力

1.2.1 政府主導(dǎo)，因地制宜合理布局建設(shè)收儲加工網(wǎng)點

建立完善的收儲運體系，是蔗葉秸稈飼料化產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展的前提。為解決經(jīng)營主體收儲加工場地選址和建設(shè)資金壓力問題，龍州縣在蔗葉秸稈密集產(chǎn)出區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選用、盤活位置合適的舊學(xué)校、舊村委，投入財政資金約2000萬元，配備加工設(shè)備設(shè)施建設(shè)了7個收儲加工廠。每個加工廠服務(wù)的半徑約15 km，年加工能力3萬t，并積極引導(dǎo)致富能手成立10多個專業(yè)合作社在各村屯設(shè)立30多個秸稈收購點進行蔗葉秸稈收購，既方便秸稈收集又降低運輸成本，在全縣范圍形成了較完善的收儲加工網(wǎng)格布局。

1.2.2 因地制宜推行機械裹包收儲

在有建設(shè)用地的收儲點，采用機械裹包收儲方式收儲蔗葉秸稈，“糧改飼”項目給予裹包收貯補助；沒有建設(shè)用地支持的蔗葉主產(chǎn)區(qū)，則利用其他財政補助資金支持養(yǎng)牛企業(yè)在養(yǎng)牛場建設(shè)大型青貯池進行收儲。目前，全縣養(yǎng)牛場的青貯能力達15萬m3。

1.2.3 構(gòu)建村企聯(lián)合收儲機制

龍州縣人民政府投入扶貧資金和村集體經(jīng)濟發(fā)展資金建設(shè)的秸稈收儲加工廠，引進有經(jīng)驗、有技術(shù)的加工企業(yè)或合作社與基層經(jīng)驗豐富的村委共同經(jīng)營，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢［2］。村級黨組織和村屯組織發(fā)動村民進行蔗葉秸稈收集，既帶動村級集體和農(nóng)戶提高收入，又減輕企業(yè)的運營負擔和壓力，有效解決了蔗葉秸稈的收儲和利用路徑不順暢問題。

1.3 “糧改飼”結(jié)合秸稈養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，探索鄉(xiāng)村振興種養(yǎng)結(jié)合綠色發(fā)展新路徑

“糧改飼”項目結(jié)合鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策、農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補及養(yǎng)牛獎補扶持等多項政策聯(lián)動。利用中央和自治區(qū)級財政資金，建設(shè)肉牛、奶水牛和繁育母牛等6個大型養(yǎng)殖場，通過創(chuàng)新“政府管建”“企業(yè)管牛”“農(nóng)戶管養(yǎng)”的三管合作模式［2］，引進龍頭企業(yè)甘牛公司和中禾恒瑞公司，實施“萬牛進農(nóng)家”行動，并出臺《龍州縣加快百千萬戶養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力興邊富民行動實施方案》《龍州縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好龍州縣百千萬戶養(yǎng)牛扶持工作的通知》等扶持政策。肉牛養(yǎng)殖與秸稈飼料化發(fā)展相輔相成，形成了一條蔗牛結(jié)合、以蔗保牛、以牛促蔗的鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展新路徑。2023年，全縣累計建成6個大型生態(tài)養(yǎng)牛場、23個養(yǎng)牛小區(qū)，48個肉牛養(yǎng)殖合作社，肉牛出欄1.63萬頭，存欄2.60萬頭；全縣專業(yè)秸稈收儲加工點12個，蔗葉秸稈收儲加工15萬t，全縣秸稈綜合利用率達90%。

1.4 穩(wěn)定收儲秩序，形成良性競爭局面

以市場主導(dǎo)為原則，在蔗葉收購價格、收購區(qū)域和銷售供應(yīng)等方面進行規(guī)范性引導(dǎo)［2］。設(shè)置銷售指導(dǎo)價，其中，為保護農(nóng)民售賣積極性，收購甘蔗尾葉價格不低于120元/t；為保護養(yǎng)殖場的養(yǎng)牛積極性，加工的蔗葉飼料銷售給本地養(yǎng)殖場指導(dǎo)價為220元/t。通過制定各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)價，確保蔗葉飼料生產(chǎn)各環(huán)節(jié)均有利可圖。在收購區(qū)域劃定方面，嚴格按照“誰發(fā)動，誰收儲”原則，調(diào)動企業(yè)深入發(fā)動蔗農(nóng)收儲，確保蔗葉收儲面［2］。

2 龍州縣蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏科學(xué)規(guī)劃，對蔗葉飼料產(chǎn)業(yè)化重視不夠

在龍州縣的蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，尚未明確發(fā)展方向、指標要求及推進的具體時間節(jié)點等，在穩(wěn)定原料保障、加工質(zhì)量與標準、產(chǎn)品銷售方向及客戶定位等方面無具體發(fā)展規(guī)劃，對蔗葉飼料產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的重視也有所不足。目前，政府在蔗葉秸稈收儲運體系建設(shè)上的推進力度較大，但對蔗葉飼料化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的支持力度不均衡，力度由大到小分別是養(yǎng)殖、加工、運輸和收集。由于規(guī)劃中對蔗葉飼料產(chǎn)業(yè)化的認識僅局限在輔助牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將專業(yè)加工場看成養(yǎng)殖場的飼料加工車間，未真正意識到蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)需要長久努力壯大才能帶來多重效益，導(dǎo)致政策補貼多傾向于當年即能給當?shù)刂苯訋硪划a(chǎn)數(shù)據(jù)增長的養(yǎng)殖企業(yè)。

2.2 蔗葉飼料質(zhì)量不穩(wěn)定影響產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展

蔗葉纖維較粗、水分含量高、干物質(zhì)含量較低［9］，但蔗葉糖分較高，屬于中等品質(zhì)粗飼料［10］，主要用于飼喂牛、羊、兔和豬等［11-13］。當前龍州縣加工企業(yè)對蔗葉飼料化是經(jīng)簡單鍘斷揉搓后直接運到養(yǎng)牛場銷售，或添加益生菌進行貯存待售，加工工藝相對較簡單，無質(zhì)量標準制約，飼料品質(zhì)參差不齊，原料霉變和水分含量過高問題經(jīng)常發(fā)生，加上養(yǎng)殖場壓價［14］，導(dǎo)致蔗葉飼料形象嚴重受損，銷路受到影響，進而阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 蔗葉飼料產(chǎn)品單一，使用范圍局限大，銷路窄

目前，蔗葉飼料產(chǎn)品僅作為牛羊養(yǎng)殖專用飼料使用，價格受當?shù)丶爸苓咅B(yǎng)牛情況的深度影響。由于養(yǎng)牛周期長和缺乏牛源，南方地區(qū)的養(yǎng)牛業(yè)一直難以大幅度增量，也導(dǎo)致蔗葉飼料銷售市場受限。蔗葉在秋冬季節(jié)產(chǎn)出，此時北方正天寒地凍，對飼料需求旺盛，蔗葉飼料產(chǎn)品銷往北方市場是一條實現(xiàn)高附加值的有效途徑，但由于路途遙遠運輸成本高，加之簡單加工質(zhì)量不高，因此銷往北方養(yǎng)殖場的可能性較小。可見，蔗葉飼料急需研發(fā)新產(chǎn)品，探索蔗葉飼料多樣化途徑，將“蔗葉養(yǎng)牛”轉(zhuǎn)向“蔗葉養(yǎng)殖”，才能進一步推進產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 龍州縣加快推進蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

以問題為導(dǎo)向，逐一解決蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，逐步完善發(fā)展的短板，是加快推進蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

3.1 提高對蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識

當前，蔗葉秸稈的處理方式主要有飼料化、肥料化、原料化、基質(zhì)化和燃料化等［6，11］，而飼料化利用是最有價值、最有效和最環(huán)保的處理方式。蔗葉秸稈飼料化具有3個方面的優(yōu)點。一是解決蔗葉焚燒的難題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)效益目標；二是蔗葉用于養(yǎng)牛可在生態(tài)、社會和經(jīng)濟等多方面獲得明顯效益［15-16］，是一條高效的生態(tài)循環(huán)發(fā)展之路；三是在蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，可創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，在鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興銜接期間，能吸收大量農(nóng)戶實現(xiàn)家門口務(wù)工［8］。此外，提升蔗葉飼料化能力（用于養(yǎng)殖其他畜禽），可帶動畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步豐富老百姓的“菜籃子”，鞏固脫貧攻堅成果，對全面推進鄉(xiāng)村振興促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

3.2 抓好蔗葉飼料品質(zhì)建設(shè)，創(chuàng)建龍州蔗葉飼料品牌

3.2.1 加強科技支撐

聯(lián)合廣西大學(xué)、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣西南亞熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等高等院校和科研院所，選育葉片適宜于飼料化的甘蔗新品種，并致力于研究提高蔗葉飼料品質(zhì)，發(fā)揮蔗葉優(yōu)勢，打造龍州蔗葉飼料品牌。廣西南亞熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所新培育的桂南蔗08212，抗病性強，葉片清秀干凈［17］，可作為蔗葉飼料化應(yīng)用的儲備品種大力推廣。

3.2.2 加強加工主體培訓(xùn)及品質(zhì)把控

通過統(tǒng)一培訓(xùn)或農(nóng)技下鄉(xiāng)方式，對各收儲加工主體進行培訓(xùn)，使其掌握生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，從原料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品制成、產(chǎn)品檢測和入庫貯存等各環(huán)節(jié)做好品質(zhì)把控。

3.2.3 實行裹包收貯補貼，引導(dǎo)高質(zhì)量收貯

在“糧改飼”項目資金補助標準方面，在收儲加工進行補貼的基礎(chǔ)上，對蔗葉裹包收貯增加裹包補貼，通過實行差異化獎補，引導(dǎo)各收儲加工主體大力發(fā)展裹包收貯，提高貯存質(zhì)量和運輸質(zhì)量。

3.3 堅定不移抓好蔗葉秸稈養(yǎng)牛

3.3.1 育肥牛養(yǎng)殖

在支持甘牛公司和亮劍合作社加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過“企業(yè)管牛”“農(nóng)戶管養(yǎng)”模式帶動群眾養(yǎng)牛，助推龍州縣“萬牛進萬家”行動。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，以利益共享為主線，聯(lián)合農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛，增加母牛存量，破解牛源緊缺問題，以源源不斷地為企業(yè)提供育肥牛源。

3.3.2 奶水牛養(yǎng)殖

水牛耐粗飼，較黃牛更適應(yīng)當?shù)氐臐駸釟夂颉ＶС指逝９竞妄埍惫窘?shù)字化現(xiàn)代生態(tài)奶水牛養(yǎng)殖基地發(fā)展奶水牛養(yǎng)殖，做好奶水牛養(yǎng)殖及水牛奶加工工作，打造蔗葉養(yǎng)牛新品牌。龍州縣已出臺創(chuàng)建百家養(yǎng)牛示范戶工作實施方案，以依托豐富的蔗葉秸稈資源，在企業(yè)的帶動下創(chuàng)建百家養(yǎng)牛示范戶，建設(shè)抵邊養(yǎng)牛帶，加快奶水牛養(yǎng)殖業(yè)和奶加工業(yè)的發(fā)展。

3.4 推廣“糧改飼”綠色生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式

經(jīng)過幾年的實施，龍州縣“糧改飼”項目逐步形成了種養(yǎng)結(jié)合的綠色生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式。具體模式為：節(jié)水增效種植甘蔗、堅果（套種玉米）→蔗葉、全株玉米收儲飼料化加工→養(yǎng)牛→畜禽糞污資源化利用加工有機肥→甘蔗、堅果、玉米種植［14］。引導(dǎo)甘牛公司、亮劍合作社和旺農(nóng)公司等養(yǎng)殖、飼草料加工和有機肥加工經(jīng)營主體將技術(shù)模式不斷深化，助力種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做強做大。

3.5 探索蔗葉秸稈飼料多元化發(fā)展途徑

蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)做強、做大的底氣來自于養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。在落實好養(yǎng)牛各項措施的同時，推動基于蔗葉飼料的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，如肉羊、肉蛋鴨和肉蛋雞養(yǎng)殖及生豬放養(yǎng)等，促進蔗葉飼料的綜合利用，拓寬蔗葉秸稈飼料多元化發(fā)展路子。

4 結(jié)語

廣西龍州縣發(fā)展蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益好，經(jīng)濟效益佳，可實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展生態(tài)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，既鞏固邊境地區(qū)發(fā)展“甘蔗穩(wěn)農(nóng)”支柱產(chǎn)業(yè)，又新增飼料產(chǎn)業(yè)，助力養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在發(fā)展蔗葉飼料化產(chǎn)業(yè)的過程中，政府要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期通過充分發(fā)揮“糧改飼”項目的資金和政策引導(dǎo)作用，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅持并推廣合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。各經(jīng)營主體在蔗葉飼料化產(chǎn)品生產(chǎn)上，要以問題為導(dǎo)向，做好品控及品牌建設(shè)，提升飼料品質(zhì)，并在不斷提升養(yǎng)牛規(guī)模的同時，研發(fā)新的蔗葉飼料品種，由單一的肉牛飼料向更多草食畜禽飼料發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅成果及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

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（責任編輯 羅 麗）