思想政治學科核心素養測評路徑的建構

任守權 山西省晉中市教育局教學研究室

張金花 晉中師范高等專科學校附屬學校

思想政治學科核心素養測評路徑，需要在繼承思想政治學科多年來形成的關于命題測試的成熟經驗的基礎上，以知識為基、能力為重、價值引領、素養導向為核心內容，統籌情境創設、精準設問、解決問題的關系，依據新課程、新課標對學科核心素養測量的新特點和新要求進行守正創新，形成新的測評路徑。

一、思想政治學科核心素養測評路徑的內涵

思想政治學科核心素養測評路徑，就是要建構情境、學科任務，完成學科任務的行為表現、學科核心素養之間整體性、有序性和結構優化的測評系統。其中，情境是測評思想政治學科核心素養的基本要求，是界定學科任務的載體；學科任務是測評學科核心素養的中介和紐帶，需要借助情境、必備知識等才能完成；必備知識、學科能力、思維品質、創新能力等是完成學科任務的重要認知工具，借助認知工具完成學科任務的行為表現，既是學科任務完成質量和學生解決問題能力的體現，又是學科核心素養水平測評的重要內容。學科核心素養是其他各要素的起點和最終落腳點。這是一個環環相扣、緊密相連、密不可分的核心素養測評路徑（如圖1所示）。

圖1

二、思想政治學科核心素養測評路徑的建構

思想政治學科核心素養測評路徑的建構是一個過程，需要綜合運用相關要素，在整體優化中實現科學的測評要求。下面以山西省2024年（2022級冬季）普通高中學業水平合格性考試思想政治試題第27 題為例進行說明（以下簡稱第27題）。

原題呈現

2023年6月，十四屆全國人大常委會第三次會議對愛國主義教育法草案進行了初次審議。10 月份草案二次審議稿對社會公眾的意見進行了充分研究和吸收采納。同時法工委各基層立法聯系點積極組織征求意見活動，人大代表、基層群眾和聯系點工作人員踴躍參與，提出了很多有價值的好建議。社會公眾主要就充實愛國主義教育內容，加強愛國主義教育的有效實施等提出了意見建議。10 月24 日下午，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《中華人民共和國愛國主義教育法》，自2024年1月1日起施行。

愛國主義教育法共5章40條，規定了愛國主義教育的主要內容，涵蓋思想政治、憲法和法律、國家統一和民族團結、國家安全和國防、英烈和模范人物事跡等方面。在規定面向全體公民開展愛國主義教育的同時，突出學校和家庭對青少年和兒童的教育，并對公職人員、企事業單位職工、居民、港澳臺同胞和海外僑胞等不同群體的愛國主義教育，分別作出相應規定。

結合材料，運用政治與法治的相關知識，說明《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺對推進全面依法治國的意義。

（一）情境是學科任務的重要載體

在思想政治學科核心素養的測評中，情境學科任務的重要載體賦予了必備知識、學科能力、思維品質、創新能力等認知工具以價值意義，是學科核心素養測評的必然要求。考查學科核心素養，就是考查學生以自身的生活經驗、認知水平與情境所承載的學科任務的結合水平的行為表現。

第27 題關于《中華人民共和國愛國主義教育法》的情境來源于官方權威媒體，根據測評目的進行了結構化處理（剔除無關學科任務的內容，保留關鍵性事實）。該情境結構良好，具有適切性、真實性、典型性、豐富性、教育性、新穎性的特點，能夠承載學科任務指向，有利于實現合格性考試核心素養測評目標。

（二）學科任務是測評學科核心素養的中介和紐帶

課程標準在命題建議中，明確提出要制定學科任務導向型的學業水平考試命題框架。思想政治學科任務包括描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價等四大類。

第27 題主要考查的學科任務是解釋與論證，主要回答了“為什么”類的問題。學科任務，一般由五部分構成，分別是情境限制條件、知識范圍、行為動詞、需解決的問題、答題指向等。情境限制條件是結合材料，是解決問題的前提；知識范圍是政治與法治的相關知識，是解決問題的重點；行為動詞是“說明”，即澄清概念，說明成因、理由、性質等；需解決的問題是《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺推進全面依法治國，是五個部分的中心；意義是答題方向，考查邏輯推理的思維能力。具體而言，第27 題就是要求說明愛國主義教育法的出臺分別是從哪些維度推進依法治國并產生了哪些重要的影響，這是解決問題的關鍵。

從核心素養測評的意義來說，同一情境需要設置多個維度的學科任務，擇優確定其中1—2 個問題作為測評學生核心素養水平的最佳任務。第27題就從12個學科任務中著重選擇解釋與論證類，其中第（2）題為合格性考試題，承擔核心素養測評的任務。

描述與分類：（1）結合材料，運用人民代表大會的相關知識，說明《中華人民共和國愛國主義教育法》是如何實現人民當家作主的。（2）結合材料，運用協商民主的相關知識，說明《中華人民共和國愛國主義教育法》的立法過程。

有旅游界的朋友告訴我，中國有三大古遺址不能不去，即西安秦始皇陵兵馬俑遺址、西安東郊半坡村遺址和大冶銅綠山古銅礦遺址。

解釋與論證：（1）結合材料，運用政治與法治的相關知識，說明《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺是如何推進全面依法治國的。（2）結合材料，運用政治與法治的相關知識，說明《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺對推進全面依法治國的意義。（3）結合材料，運用依法治國的相關知識，說明為什么要出臺《中華人民共和國愛國主義教育法》。（4）結合材料，運用政治與法治的相關知識，說明《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺對實現全民守法的意義。（5）結合材料，運用政治與法治的相關知識，說明《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺對建設法治國家、法治社會的意義。（6）結合材料，運用價值觀的相關知識，說明愛國主義教育法的時代價值。

預測與選擇：（1）學校開展愛國主義教育法宣傳活動，為營造良好氛圍，請你擬兩條宣傳標語。（2）愛國主義教育法為愛國主義提供重要法律保障。請圍繞這一主題，寫一篇150字左右的短評。

辨析與評價：（1）有人認為，愛國主義是一種道德情感與道德行為，對愛國主義教育立法完全沒有必要。你是否認同，請用必修三和必修四的相關知識說明理由。（2）有人說，愛國主義教育法的出臺能產生愛國主義教育的良好效果。請運用物質與意識關系的相關知識，對這一觀點的合理性與嚴謹性進行評述。

（三）必備知識、關鍵能力等是完成學科任務的重要認知工具

1.學科知識是完成學科任務行為表現的基礎

政治學科必備知識包括基本概念、基本原理、核心觀點、重要論斷。從知識邏輯看，學科主干知識總是處于縱向或橫向的聯系中。從解決問題的實際需要看，知識需要在綜合運用中不斷更新與完善。這就需要科學梳理知識之間的內在聯系，形成橫向的結構化知識系統。

第27 題體現的學科結構化知識是：立法過程中，多個主體提出意見建議，是科學立法、民主立法的要求，體現人民主體地位，健全了法律體系；愛國主義教育法涵蓋內容齊全，是社會主義核心價值觀關于愛國、法治的體現，實現了法治與德治的結合；愛國主義教育法對不同群體的愛國主義教育做出了相應規定，體現全民守法要求；愛國主義教育法的立法與守法角度，體現全民參與依法治國的要求，能促進法治國家、法治政府、法治社會的建設。可見，學科知識情境化賦予學科知識以重要的理解與運用價值，是學科核心素養測評的重要手段。

2.學科能力是完成學科任務行為表現的重點

思想政治學科的關鍵能力，主要包括辨識與判斷、分析與綜合、推理與論證、探究與建構、反思與評價等。一般能力包括收集整理信息、語言文字表達等。學科能力需要實現學科能力任務化和情境化。

學科能力任務化。解決問題的能力必須基于學科任務的完成。其重要表現就是對問題的精準分析并與情境、知識相對接，形成解決問題的方案，從而測試學科核心素養水平。第27 題中，辨識與判斷能力主要體現在對依法治國相關知識的再認再現；分析與綜合體現在對答題要求的回應和情境與問題的整體與部分之間關系的把握；推理與論證體現在問題主體上，即《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺對推進全面依法治國的意義；探究與構建體現在對愛國主義教育法立法過程和實施的情境中，運用依法治國的知識，探尋解決問題的途徑，形成問題答案或新結論的過程。可以說，本題對學科關鍵能力表現的測評是具體的、可操作的。

學科能力情境化。解決問題的能力必須立足于試題情境。試題情境對解決問題能力的要求首先表現在能對情境中涉及的重要內容進行收集并歸類整理。第27 題的情境從四個維度對愛國主義教育法的出臺進行說明，分別是立法過程、法律內容、法律規范對不同主體的要求、對社會的重要影響，分別對應著科學立法、公民參與、建立完備法律體系的法治意識、公共參與的核心素養；愛國主義教育法的愛國、法治內涵，體現社會主義核心價值觀及對人們權利義務意識的法治精神的核心素養；愛國主義教育法中不同主體的相關規定對人民群眾參與法治的積極性與社會治理水平提高的作用，體現政治認同的核心素養；以法治保障愛國主義教育，促進法治社會建設，體現科學精神、法治意識的核心素養。可見，學科能力情境化、任務化，是學科核心素養測評的重點內容。

3.思維品質是完成學科任務行為表現的核心

思維品質是人在調動運用必備知識和關鍵能力解決問題中表現出來的核心思維，直接表現核心素養發展水平，具體包括：概念、判斷、推理、分析與綜合、聚合與分散、正向與逆向、創新思維、矛盾分析法等。學科任務中要解決的問題，大多是由兩個及以上的概念組成的判斷，需要運用多種思維方法加以分析解決。第27 題需要運用到的重要概念是愛國主義教育法的出臺、依法治國和推進，需要運用到邏輯推理，主要體現在愛國主義教育法的出臺，從立法過程、法律內涵、規范主體、社會意義等四個維度，對實現全面依法治國產生的重要推動作用。這一推理能力則是建立在情境事實基礎上，主要考查學生運用學科必備知識進行推理的能力。本題解答，還必須運用到分析與綜合、正向與逆向的思維方法。這樣，通過思維方法與邏輯推理能力的考查，實現對學科核心素養的測評。

4.創新能力是完成學科任務行為表現的高階要求

培養拔尖創新人才是教育的重要使命，學業水平合格性考試同樣需要考查創新能力。第27 題對學生創新能力的考查，主要體現在依法治國和以德治國的結合，賦予愛國主義教育以道德和法治的雙重要求，集中體現了社會主義核心價值觀關于愛國、法治的要求，是對政治認同、法治意識、公共參與核心素養子維度的精確考查。

（四）完成學科任務的行為表現體系是學科核心素養發展水平的重要體現

建立推斷核心素養發展水平的關鍵行為表現特征群，需要解決三個重要問題：一是學科知識的結構化與綜合應用水平；二是關鍵能力在解決問題過程中的表現，包括審讀任務、信息獲取、文字表達等；三是在解決問題的過程中表現出來的思維品質與創新能力。行為表現的維度，對思想政治學科學業水平合格性考試等級性評價具有重要的參考價值和借鑒意義。

三、學科核心素養發展水平是測試的對象和最終目的

思想政治學科核心素養水平測試，要對每個核心要素的維度、發展水平和質量描述全面把握。學業質量的具體描述是學業質量水平的具體內容，具有可操作和可測量的特性。每一質量描述都是由行為動詞、行為任務、行為表現構成，如課程標準中政治認同的質量描述：“解釋社會主義核心價值觀是中國特色社會主義制度、文化的價值表達”，其中，行為動詞“解釋”一詞的要求是澄清概念，意義是成因、實質、性質、理由；行為任務是社會主義核心價值觀是中國特色社會主義制度、文化的價值表達；行為表現是“表達”。第27 題，就是考查愛國主義教育法所承擔的文明、和諧、愛國、平等、法治的社會主義核心價值觀要求。

思想政治學科核心素養測評路徑，是筆者根據課程標準、高考評價體系等，實現情境與學科任務、認知工具及行為表現、核心素養的有機統一的建構，能助推高中育人方式轉變，助力高中教育高質量發展，提高思想政治學科立德樹人水平。