李校堃：生物醫藥創新發展防止“頭痛醫頭腳痛醫腳”

“今年的《政府工作報告》不僅體現了對民營企業的深切關懷，還明確指出了我們面臨的困難，以及解決困難的路徑，讓我們充滿信心。”全國人大代表、中國工程院院士、溫州醫科大學校長李校堃告訴本刊記者，“報告在科技領域筆墨比較多，特別是提到了生物醫藥，作為這一領域的科技工作者，感到非常興奮，信心倍增。”

在十四屆全國人大二次會議上，李校堃提交了有關科技創新、教育、醫療衛生領域的多份建議。其中，《關于堅持系統觀念持續打造生物醫藥創新發展生態的建議》引發了廣泛關注。

李校堃認為，高端基因藥物的研發、生產、市場推廣等，需要一個完整的生態系統來支撐發展，生物醫藥領域生態體系的打造，也是新質生產力的一個重要方面，完善的系統可以有效促進人才鏈、研發鏈、生產鏈、銷售鏈協同可持續發展。

過去幾十年，我國持續重視高新技術的發展，已經在生物醫藥領域建立了良好的基礎。李校堃認為，當前在我國打造生物醫藥創新發展生態有三個優勢：我國有巨大的應用場景，有很大的消費需求；在人才、平臺和創新水平上，不斷與發達國家拉近距離，甚至在某些點上有所超越；在新型舉國體制下，全盤統籌的大數據應用可以賦能生物醫藥的發展。

李校堃建議，從人才鏈、研發鏈、產業鏈、銷售鏈四個方面入手，打造生物醫藥的創新發展生態。

首先是人才鏈。“為了更好地實現科技成果轉化，國家也出臺了一系列政策，如‘國家高層次人才特殊支持計劃‘青年英才開發計劃等，這些人才工程甄選了一批科技人才。但是在這些人才工程的基礎上還可以進一步優化。”李校堃建議，生物醫藥產品從研究到產業化，有的需要10年甚至20年，整個過程不斷會遇到新問題，需要技術人員解決，“所以我認為應該適當鼓勵技術人員入股，和投資人捆綁發展。”

其次是研發鏈。“這些年，各部委、各省建設了很多實驗室，這些平臺需要進行有效的資源整合，建立聯盟，發揮各實驗室的特長，協同攻關，參與國際競爭。一個實驗室單打獨斗很難有國際競爭的優勢。”李校堃說。

再者是產業鏈。李校堃認為，產業發展過程中會有過剩產能，這就需要進行資源優化，比如建立定制研發生產機構（CDMO）的公共生產平臺，但是這需要跨省的藥監局給予更開放的政策，促進生產資源的合理布局。

最后是銷售鏈。市場相關政策的合理制定，可以使優質產品更好地進入市場；企業收入越高，科研投入就會越大，投資人的信心也會越來越足，從而進入良性循環。“我國有巨大的醫療市場，應考慮為我們長期研制的高科技產品、一類新藥和國際創新的醫療器械給予政策支持，讓它們在進入市場流通中獲得更多的優惠。”李校堃說。