鑄就強(qiáng)國基石 高質(zhì)量發(fā)展繪藍(lán)圖

馬思遙

2024年是新中國成立75周年。回首75年的風(fēng)雨兼程，我國解決了全國十幾億人民的溫飽問題，贏得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，綜合國力不斷增強(qiáng)，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體……隨著新時(shí)代的到來，國際國內(nèi)綜合形勢(shì)不斷變化，中國包括制造業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展的賽道。“高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成為當(dāng)代中國走向偉大強(qiáng)盛的必經(jīng)之路。

“高質(zhì)量發(fā)展”在2024年《政府工作報(bào)告》中，共被提及25次，成為全國兩會(huì)的高頻關(guān)鍵熱詞，引起了全國代表、委員們的熱烈關(guān)注和廣泛討論。在一句句鏗鏘有力的匯報(bào)中，一聲聲發(fā)人深省的討論里，“高質(zhì)量發(fā)展”儼然是中國高速騰飛的藍(lán)圖繪筆，畫出了一條通往偉大富強(qiáng)的強(qiáng)國之路。

科技創(chuàng)新高質(zhì)量

科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋v史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，落后只能挨打，只有科技創(chuàng)新才能從容應(yīng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，只有科技創(chuàng)新才能讓中國在復(fù)雜的世界局勢(shì)中突出重圍，也只有科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。

在回顧2023年政府工作時(shí)，政府工作報(bào)告提到，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破。國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)有力推進(jìn)。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果豐碩，航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電機(jī)組等高端裝備研制取得長足進(jìn)展，人工智能、量子技術(shù)等前沿領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。技術(shù)合同成交額增長28.6%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力持續(xù)提升。

近年來，圍繞科技創(chuàng)新，我國取得了令人矚目的成就。其中，政府工作報(bào)告中重點(diǎn)點(diǎn)名了C919大飛機(jī)、重型燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電機(jī)組等內(nèi)容，代表了各自領(lǐng)域我國科技創(chuàng)新、自主研發(fā)的最新、最重大成果。

2023年2月，我國自主研制的300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)首臺(tái)樣機(jī)在上海臨港總裝下線，實(shí)現(xiàn)了工程研制的重要里程碑目標(biāo)，標(biāo)志著我國大功率重型燃?xì)廨啓C(jī)，首次走完基于正向設(shè)計(jì)的制造全過程，全面進(jìn)入整機(jī)試驗(yàn)與驗(yàn)證的最終階段，對(duì)保障我國能源安全和綠色發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國具有重要意義；5月，C919大飛機(jī)完成了首次商業(yè)飛行，作為“大國重器”C919助力中國人實(shí)現(xiàn)了“大飛機(jī)夢(mèng)”，是中國航空工業(yè)取得的重大突破，也是中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略重大的時(shí)代成果；12月，我國具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家科技重大專項(xiàng)——華能山東石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程在完成有關(guān)調(diào)試試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，順利完成168小時(shí)持續(xù)運(yùn)行考核，開始商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著我國成為世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)模塊式高溫氣冷堆核電站商業(yè)運(yùn)行的國家，也意味著清華核能科學(xué)家持續(xù)數(shù)十年知難而進(jìn)、眾志成城牽頭研發(fā)的以固有安全為主要特征的先進(jìn)核能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑世界的跨越，并在第四代先進(jìn)核能領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先。

除此之外，2023年，我國科技工作者翻越了一座又一座的科研高峰，在以“人造太陽”、長征運(yùn)載火箭、中國空間站、國產(chǎn)首艘大型郵輪、中國天眼為代表的“大國重器”的加持下，中國在科技創(chuàng)新的發(fā)展之路上，一路狂奔。

在今年全國兩會(huì)部長通道上，科學(xué)技術(shù)部部長陰和俊介紹說，2023年全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過3.3萬億元，比上一年增長8.1%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%；2023年簽訂技術(shù)合同95萬項(xiàng)，成交額達(dá)到6.15萬億元，比上年增長28.6%；授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到92.1萬件，比上年增長15.3%。

科技創(chuàng)新，已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，是破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要抓手。

綠色發(fā)展高質(zhì)量

2024年3月5日，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

時(shí)間的指針回?fù)埽?024年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”

在今年全國兩會(huì)上，除了“高質(zhì)量發(fā)展”之外，“新質(zhì)生產(chǎn)力”也是被提及最多的關(guān)鍵詞。新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)和支撐，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重點(diǎn)著力點(diǎn)，也是推動(dòng)生產(chǎn)力迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，有助于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

綠色發(fā)展既是新質(zhì)生產(chǎn)力的底色，也是高質(zhì)量發(fā)展的底色。目前，我國已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，然而快步發(fā)展也遺留下諸多環(huán)境問題，影響人民的幸福感和獲得感，其中生態(tài)環(huán)境是突出的短板。

從歷史的角度來看，生態(tài)興則文明興、人民幸。從人與自然的關(guān)系來看，生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的、不可替代的必然條件。從未來的角度出發(fā)，綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是提升和發(fā)展生產(chǎn)力的條件與目標(biāo)之一。

2023年，我國在綠色發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)方面作出了諸多努力，在這一年，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，我國迎來首個(gè)全國生態(tài)日，黃河保護(hù)法正式施行，國家核證自愿減排量（CCER）市場(chǎng)正式重啟，全面實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，在第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上全方位展示中國積極應(yīng)對(duì)氣候變化、強(qiáng)化氣候變化國際合作的務(wù)實(shí)行動(dòng)和顯著成效，綠色低碳發(fā)展步伐不斷加快。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：初步核算，2023年中國能源消費(fèi)總量57.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長5.7%。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重為55.3%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重為26.4%，上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)單位電石綜合能耗下降0.8%，單位電解鋁綜合能耗下降0.1%，每千瓦時(shí)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.2%。

扣除原料用能和非化石能源消費(fèi)量后，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降0.5%。全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額成交量2.12億噸，成交額144.4億元。

到2023年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比超過總裝機(jī)容量的一半，歷史性地超過了火電。同時(shí)，綠色低碳產(chǎn)品產(chǎn)量也在快速增長。2023年，新能源汽車產(chǎn)量比上年增長30.3%，產(chǎn)銷量都是世界第一；電動(dòng)載人汽車出口量增長67.1%。

綠色發(fā)展已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和標(biāo)準(zhǔn)，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)和必由之路。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)高質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是高質(zhì)量發(fā)展的重要通路。2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值正式超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。也是在那一年，中國制造業(yè)增加值首次超越美國，成為世界第一制造大國。

近年來，世界格局風(fēng)云突變、波譎云詭，全球范圍內(nèi)，不確定風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)蕩因素日益增加。在如此局勢(shì)中，升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈才能掌握主動(dòng)，適應(yīng)變化，降低風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，大力推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，勢(shì)在必行。

2024年3月5日，同樣是在十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。為我國以產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了指引和遵循。

在今年的《政府工作報(bào)告》中也提到，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加快實(shí)施重大科技項(xiàng)目，全面部署推進(jìn)新型工業(yè)化，出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、支持先進(jìn)制造業(yè)舉措，提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)升；數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，5G用戶普及率超過50%。

事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我們一直在路上，且已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成效。

2023年中國經(jīng)濟(jì)年報(bào)顯示，我國高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長了9.9%和11.4%。全年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到33278.2億元，經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%，相較于2022年提高了0.08個(gè)百分點(diǎn)。

全國研發(fā)人員總量超600萬人，國內(nèi)發(fā)明專利有效量為401.5萬件，成為世界上首個(gè)國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家。中國國家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名進(jìn)一步提升，成為唯一進(jìn)入前15位的發(fā)展中國家，擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一；擁有高新技術(shù)企業(yè)近40萬家，科技獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量位居世界第二。

值得一提的是，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，芯片、5G通信、量子計(jì)算等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了重大的技術(shù)突破，其中最引人矚目的莫過于華為麒麟9000S芯片。

華為麒麟9000S芯片的制程達(dá)到了7納米工藝，其性能無限接近國外先進(jìn)的5納米工藝產(chǎn)品。除了科技含量和產(chǎn)業(yè)意義之外，華為麒麟9000S也是在美國對(duì)中國半導(dǎo)體行業(yè)不斷升級(jí)制裁的大背景下誕生的，是中國科技力量應(yīng)對(duì)世界格局變化和不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重大突破。

此外，在通信領(lǐng)域，5G定制化技術(shù)、5G輕量化技術(shù)全部實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化部署，工業(yè)級(jí)5G芯片、模組、網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)突破，累計(jì)發(fā)布3項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)和90項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。

高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。只有在高質(zhì)量發(fā)展的條件和目標(biāo)下，我們才能實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，才能不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。