以江蘇省為例研究協同視角下電力行業高質量發展評價指標

張亞靜

隨著社會經濟的快速發展，人們對電力資源的需求越來越大，也對電力行業發展提出了更高要求。本文以江蘇省為例，基于協同發展理論，通過問卷調查法構建了涵蓋電力能源結構、經濟發展水平和電力環境發展水平3個維度的評價指標體系，分析了影響電力行業高質量發展的重要因素，以期為相關研究人員提供參考。

一、江蘇省電力行業發展現狀

江蘇省電力行業發展一直處于全國領先水平，智能電網、風電裝備、特高壓設備等優勢產業不斷創新。然而，江蘇省電力行業目前還存在能源結構不合理、產業結構轉型升級較慢等問題，嚴重制約了電力行業的高質量發展。因此，江蘇省電力行業急需轉型升級，以滿足時代發展需要，實現可持續發展。

二、電力行業高質量發展評價指標體系的構建

現有研究大多對電力行業高質量發展提出了相應建議，但對電力行業高質量發展影響因素的量化研究較少。基于此，筆者借鑒了其他行業高質量發展評價指標體系的構建思路，從協同視角出發構建了電力行業高質量發展評價指標體系。同時，筆者以江蘇省電力行業為研究對象，運用SPSS軟件深入分析了江蘇省電力行業發展相關數據，探索了江蘇省電力行業實現高質量發展的路徑。

要想實現高質量發展，電力行業就必須統籌好安全、環保、經濟三大目標，著力解決發展不平衡與不充分的問題。因此，筆者從協同視角出發研究了電力能源結構與經濟發展水平、電力環境發展水平之間的關系，將電力能源效率、電力產業結構、電力行業安全等問題與社會經濟、環境發展相聯系，以構建電力行業高質量發展評價指標體系。

筆者參考煤炭能源產業、實體工業的相關指標維度選取了影響電力行業高質量發展的因素，并遵循科學性、全面性、實踐性和可比性等原則，從電力能源結構、經濟發展水平、電力環境發展水平3個維度確定了7個二級指標和18個三級指標（見表1）。

由表1可知，電力能源結構、經濟發展水平和電力環境發展水平均會影響電力行業高質量發展。

首先，在電力能源結構中，電力能源效率是指電力系統中，產生有效電能的能源量與消耗的能源總量之比，筆者設置了人均電能消耗率、單位GDP電能消耗率、電能加工轉換率等細分指標來反映電力行業能源消耗水平；電力產業結構主要使用非化石能源發電量占比和非化石能源發電量增速兩個指標來測算；電力行業安全可靠性包括電力安全與電能可靠兩方面內容，對此，筆者采用了一次電能生產量、電能自給率、電力工業投資強度等細分指標來衡量電力行業安全可靠性。

其次，要想實現高質量發展，電力行業必須改變以往高投資、高耗能、低效益的發展模式，綜合考慮區域經濟發展水平。因此，在電力行業高質量發展評價指標體系中，筆者設置了區域經濟環境與區域經濟發展效率兩類指標來衡量區域經濟發展水平。

最后，電力行業發展不能以損害自然環境與居民生活環境為代價，而應重視綠色生產和環境治理。其中，綠色生產水平以化石能源污染排放量與單位GDP電力污染氣體排放量指標來衡量；環境治理水平以電力環保投資強度與發電后廢物綜合利用率指標來衡量。

三、數據采集與分析

（一）描述性統計分析

筆者通過問卷調查的方式分析了影響電力行業高質量發展的因素。本次研究共收集有效問卷219份。問卷分析結果顯示，在江蘇省電力行業高質量發展路徑中，電力產業結構、綠色生產水平、環境治理水平、電力行業安全可靠性、電力能源效率被視為促進電力行業高質量發展必不可少的因素。而區域經濟環境、區域經濟發展效率在電力行業高質量發展路徑中的關注度較低。

（二）相關性分析

筆者對收集的219份樣本數據進行了相關性分析（見表2）。從總體上看，江蘇省電力行業要想實現高質量發展，就應重視自身的產業結構、綠色生產水平、環境治理水平和安全可靠性。此外，電力環境發展水平對電力行業安全可靠性有顯著的正向影響，而電力能源結構對電力環境發展水平有顯著的正向影響。相反，經濟發展水平與電力能源結構、電力環境發展水平呈負相關關系。

（三）獨立樣本分析

筆者通過對獨立樣本“是否對電力行業有一定了解”進行了分析，以進一步驗證數據的可靠性，從而判斷行業內外對電力行業高質量發展路徑的見解是否一致。根據分析可知，對電力行業有一定了解的受訪者做出的選擇相似，且與其他行業的受訪者做出的選擇明顯不同。這在一定程度上確保了數據的準確性與可靠性。

四、結語

高質量發展既是社會發展的必然趨勢，也是行業發展的內在要求。現階段，我國電力行業市場化改革成效顯著，但也存在能源結構不合理、產業結構轉型升級較慢等諸多問題。因此，本文構建了電力行業高質量發展評價指標體系，并以江蘇省為例分析了電力行業高質量發展的影響因素，旨在助力電力行業能源結構轉型升級，進而推動電力行業實現高質量發展。

【基金課題：2021年教育部人文社科青年基金項目（項目編號：21YJCZH226）】

（作者單位：南京工程學院經濟與管理學院）