履職檔案，讓代表心中有數(shù)、肩上有責(zé)、眼里有光

走" 進(jìn)位于浦東新區(qū)唐城公園的唐鎮(zhèn)人大代表之家，一本本大紅色的人大代表履職檔案整齊有序地?cái)[放在人大代表履職檔案室里，格外引人注目。這是唐鎮(zhèn)人大激勵(lì)人大代表履職盡責(zé)的又一新舉措。

“去年我鎮(zhèn)人大依托‘智慧人大’手機(jī)端，給我們每個(gè)代表定制了一份電子履職檔案，今年又幫我們制作了精致而翔實(shí)的紙質(zhì)履職檔案。一人一檔，虛實(shí)結(jié)合，全面記錄了代表們?cè)谌纹趦?nèi)的履職表現(xiàn)，大家干得好不好，合格還是優(yōu)秀，一下子就看出來了。”唐鎮(zhèn)人大代表蔡燕華深有感觸地說。

據(jù)悉，唐鎮(zhèn)人大代表的履職檔案將采取“人大代表本人線上填寫—人大工作人員后臺(tái)審核補(bǔ)充—人大代表本人線上線下同步校對(duì)—人大工作人員制作紙質(zhì)檔案—檔案管理陳列”的人大代表+人大工作人員“雙循環(huán)”方式，構(gòu)建“以虛助實(shí)、以實(shí)帶虛、虛實(shí)結(jié)合”的代表履職檔案一體化管理模式。檔案里除了代表的基本信息，還將真實(shí)展現(xiàn)代表履職的全過程，如接待選民、視察調(diào)研、報(bào)告履職、參加小組活動(dòng)、提出意見建議等情況，讓代表履職真正做到線上記、隨時(shí)看、紙上展、及時(shí)督、見實(shí)效。

唐鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“人大代表履職檔案不僅僅是一本記錄代表履職情況的記錄冊(cè)，更應(yīng)該把它當(dāng)作一本榮譽(yù)冊(cè)、紀(jì)念冊(cè)和激勵(lì)冊(cè)。”人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，在有限的任期內(nèi)履職盡責(zé)，既考驗(yàn)代表的履職能力與履職責(zé)任，也在一定程度上影響著各級(jí)人大職能作用的有效發(fā)揮。畢竟，每一名代表都是人大的一員，代表的個(gè)人水平越高、履職能力越強(qiáng)，人大的整體職能作用才能發(fā)揮得越好。

“看了履職檔案就知道，應(yīng)該怎樣當(dāng)代表，應(yīng)該當(dāng)怎樣的代表了。”有代表坦言，“這不僅是鞭策，更多的是激勵(lì)。每次來到人大代表之家參加活動(dòng)時(shí)，都能查看自己及其他代表的檔案，互相之間會(huì)比一比、對(duì)一對(duì)、學(xué)一學(xué)，畢竟誰也不想‘墊底’！”

建立健全線上線下相結(jié)合的人大代表履職檔案是唐鎮(zhèn)人大強(qiáng)化代表履職管理機(jī)制、全面激發(fā)代表履職活力的一項(xiàng)“能力提升”工程。為進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感、使命感，提高人大代表履職的自覺性，促使人大代表以高昂的熱情、積極的態(tài)度當(dāng)好人民群眾的代言人，2023年，唐鎮(zhèn)人大依托“智慧人大”平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)施了“代表履職積分制”，用以考核代表在鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間的履職情況。為了統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，還同步出臺(tái)了《唐鎮(zhèn)人大代表履職積分管理辦法（試行）》，為代表開展選民接待、參加小組會(huì)議、提出議案建議、參加視察調(diào)研等工作賦予相應(yīng)的分值，最終以積分形式在手機(jī)端顯示，根據(jù)履職情況評(píng)分，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，推動(dòng)閉會(huì)期間代表履職常態(tài)化。

今年，唐鎮(zhèn)人大將人大代表的線上“電子履職檔案”整理成個(gè)性化的線下“紙質(zhì)履職檔案”，以“一虛一實(shí)”相結(jié)合的方式，全方位、全流程、全覆蓋完善和規(guī)范代表履職“一人一檔”。一本本“小檔案”，不僅是代表履職的“風(fēng)采錄”，還是公正評(píng)價(jià)的“打分表”，更是履職熱情的“推進(jìn)器”，在潛移默化中督促代表踐行“大擔(dān)當(dāng)”、彰顯“大智慧”、展現(xiàn)“大作為”。