加強地方人大監(jiān)督 促進社會公平正義

刑法“第二十條”是關于正當防衛(wèi)的規(guī)定。新春伊始，電影《第二十條》的熱映，使“正當防衛(wèi)”“見義勇為”成為熱詞。無論是從電影的視角，還是從實踐的視角，刑法“第二十條”的實施和落實，關鍵在于司法機關和司法人員的擔當作為，關鍵還在于有效監(jiān)督，特別是人大監(jiān)督。

維護刑法“第二十條”，就是維護社會公平正義，人大監(jiān)督責無旁貸。地方人大應加強刑法實施情況的監(jiān)督，對刑法“第二十條”落實情況予以密切關注，寓支持于監(jiān)督之中，進一步深入地推動刑法全面貫徹落實，有力地推動刑法“第二十條”落實到位，促進和維護社會公平正義。

轉變監(jiān)督觀念。加強地方人大監(jiān)督，促進刑法“第二十條”實施，絕不是搞個案監(jiān)督，而是堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，結合地方實際，緊扣懲罰犯罪、保護人民利益，找準切入點和著力點，深度服務中心大局、積極回應民生關切，創(chuàng)造性地開展人大監(jiān)督，進一步把黨的二十大報告關于健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度的重大要求落到實處，用實際舉措和行動扎實推動地方人大監(jiān)督工作與時俱進、守正創(chuàng)新，切實地把人民的智慧和力量匯聚到強國建設、民族復興偉業(yè)上來。

加強工作監(jiān)督。地方人大及其常委會通過聽取、審議“一府兩院”工作報告、專項工作報告和開展專題詢問，對刑法實施情況、司法機關維穩(wěn)、司法隊伍建設等工作進行監(jiān)督，有針對性地提出意見建議，并督促“一府兩院”改進工作、依法履職、履職到位，從點和面上加強監(jiān)督和支持正當防衛(wèi)、見義勇為等工作，推動刑法特別是刑法“第二十條”深入有效實施。

加強法律監(jiān)督。地方人大常委會適時開展刑法等法律執(zhí)法檢查，精心制訂執(zhí)法檢查方案，召開執(zhí)法檢查動員會，分組深入公安機關、檢察機關、審判機關，緊扣刑法“第二十條”等法條落實情況，務實開展監(jiān)督檢查，掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，形成高質量的執(zhí)法檢查報告，并提請常委會會議審議，促進公安機關、審判機關、檢察機關建立健全內部錯案追究問責制度。同時，對“一府兩院”相關規(guī)范性文件加強備案審查，切實維護國家法治尊嚴、統(tǒng)一、權威。

加強地方立法和決定工作。把行使監(jiān)督權與行使地方立法權、決定權結合起來抓好“第二十條”的實施。針對見義勇為、精神文明建設等工作，踐行全過程人民民主和社會主義核心價值觀開展地方立法，用法規(guī)一攬子解決阻礙社會文明進步的現(xiàn)實問題，以良法保障善治，并傳遞大力支持見義勇為、文明進步等的鮮明信號；加強檢察院法律監(jiān)督工作等，作出相關決定，發(fā)揮好職能作用，以決定推進善治。

發(fā)揮代表作用。把行使好監(jiān)督權與加強和改進代表工作結合起來抓好刑法“第二十條”實施。密切代表同人民群眾的聯(lián)系，聽取民聲、集中民智、反映民意，做到民呼我應。組織代表通過出席人代會參加審議“一府兩院”工作報告、列席常委會會議參加審議專項工作報告，開展視察調研、擔任相關監(jiān)督員等方式，發(fā)表意見、跟蹤督促，促進行政權、監(jiān)察權、檢察權、審判權正確行使。對涉及“第二十條”的案子，組織代表積極主動跟進，通過參加聽證、旁聽庭審等方式，發(fā)揮好代表作用。