所有人都討厭智庫嗎？

摘要：[目的/意義]“智庫形象”作為智庫發(fā)展建設中新生的課題，在全社會范圍內(nèi)引起了廣泛的熱議和討論，值得關注和研究。“智庫形象”會反哺智庫本身，具有重要的價值和意義。[方法/過程]本文通過列舉現(xiàn)實案例和分析文本材料，研判“智庫形象”塑造和維護不當帶來的困擾及解決的路徑，預測“智庫形象”問題未來的發(fā)展趨勢，回答兩位學者提出的經(jīng)典問題，對“智庫形象”的塑造和維護給出一定的建議。[結果/結論]人們討厭智庫與否，要依據(jù)“智庫形象”的塑造和維護程度的好壞來判斷。“智庫形象”在一定程度上左右著智庫的話語權和存在感，是智庫軟實力的直觀體現(xiàn)，須得到應有的重視。

關鍵詞：“智庫形象” 中國智庫 新型智庫

分類號：G241

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2024.01.09

1 問題的提出

2021年5月，美國知名智庫威爾遜中心的凱南研究所所長馬修·羅揚斯基（Matthew Rojansky）和美國國務院前官員、歐洲外交關系委員會研究主任杰里米·夏皮羅（Jeremy Shapiro）在極具世界影響力的《外交政策》雜志上刊文指出，從20世紀初期開始，智庫機構就不斷地在公共政策制定過程中發(fā)揮其獨立、專業(yè)、實用性的影響。然而，智庫機構發(fā)展至今，美國智庫卻遭遇到了前所未有的社會形象危機。兩位作者結合動態(tài)社會環(huán)境和智庫本身發(fā)展，入木三分地剖析了“智庫何以墮落”，系統(tǒng)揭示了“幕后資金”及“黨派斗爭”是該問題的“罪魁禍首”。行文中描繪了許多人對于智庫的不佳印象，并拋出了一個頗有趣味但又令人深思的問題——“為什么所有人都討厭智庫？”（why everyone hates think tanks？）[1]。

無獨有偶，2022年年底，某智庫副院長在今日頭條APP上發(fā)表微頭條稱“一些人總是陰陽怪氣，說這個智庫的（怎么）什么都說呢？”，言外之意，即受眾們對該網(wǎng)絡大V的發(fā)言內(nèi)容不甚滿意，并隨之對其本人乃至所供職的某智庫產(chǎn)生了“形象質(zhì)疑”，智庫的是非成敗，被一些非專業(yè)的受眾們通過智庫從業(yè)者的發(fā)言一概而論了。這個時候，呈現(xiàn)在受眾們面前的，并不是智庫所提供的多么高深莫測的研究成果，而是短短的幾行網(wǎng)絡文字。三言兩語之間，一個智庫的水平高低就被草草定論。

大數(shù)據(jù)時代，共享知識已成常態(tài)。一些在過往看似高深罕見的信息經(jīng)過科學技術的曝光，早已不是什么看不見、摸不著的空中樓閣。一些通信不發(fā)達時期才能“獨占”“壟斷”的靈感，已經(jīng)飛進千家萬戶、激發(fā)繽紛創(chuàng)想。一些僵化思維所導出的結論，必將受到多元浪潮持久而強烈的沖擊。智庫的神秘面紗不復存在，逐漸走進大眾視野，甚至走上了被“審美”、被“批判”的舞臺中央。在現(xiàn)實生活中，大眾或多或少都會有這樣的觀感：某某智庫研究的問題怎么這么“不接地氣”？某某智庫的研究人員所說的話怎么如此“標新立異”？一位小有名氣的研究者“李建秋的世界”在微博上說道：“一個也不認識，一個也不熟悉，咨詢公司也好，智庫也罷，有點真實水平可以嗎？”這樣一篇短文，得到了上千的“點贊”，評論區(qū)也充斥著“挺作者、貶智庫”的大量觀點。網(wǎng)絡空間中這樣的文章不勝枚舉，這就使人情不自禁地要發(fā)問：我們的智庫怎么了？我們的研究成果真的如此被看低嗎？我們的智庫形象是否無法挽回？這些現(xiàn)象背后隱藏著的是問題，不論評價如何，人們對智庫形象的判斷，都應該引起高度的重視。如果此時仍不能意識到這一場來勢兇猛、裹挾深刻的“智庫形象危機”的到來，反而去信口開河、將錯就錯，置好言苦勸及光明前景于不顧，非要一而再、再而三地透支智庫聲譽和信用，那么最終真的會落得個“所有人都討厭智庫”的境地。

2 “智庫形象”的內(nèi)涵與重要性

2.1 “智庫形象”的內(nèi)涵

“形象”一詞，是指能夠引起人的思想或感情活動的具體形態(tài)或姿態(tài)。形象作為一種側重于體現(xiàn)事物“反映式”存在的概念，受到人們的追捧。從“國家形象”到“公民形象”，從“政治形象”到“自然形象”等，無數(shù)“形象學”課題呈現(xiàn)“井噴”之勢，大有“雨后春筍”的苗頭。諸多相關研究成果燦若繁星，不一而足。這股“形象熱”的背后，涌動的是全社會對行動效果、行為效能的期待，是“主人翁”意識在各個領域的生動實踐，智庫建設領域自然也在其中，而且隨著時間的流逝，智庫發(fā)展和“智庫形象”是否相匹配的問題就會變得越來越緊迫、關鍵。

實際上，在“智庫形象”之前，已有許多學者做了大量卓有成效的工作，發(fā)現(xiàn)了智庫作為一個“標本”被人審視、進行評價的機制，提出了“智庫品牌”“智庫聲譽”等關鍵概念，闡述了智庫“外在表現(xiàn)”可能引發(fā)的影響，強調(diào)了維護智庫口碑的必要性。例如，劉清[2]認為，智庫品牌是指智庫的服務對象或受眾對其產(chǎn)出、成果乃至能力、水平的認知程度以及信任程度，體現(xiàn)的是智庫的核心價值。《文匯報》點明，在智庫的發(fā)展過程中，聲譽的重要性堪比智庫的生命。從美國頂級智庫布魯金斯學會的發(fā)展歷程來看，“聲譽”可以解析成三個詞：高質(zhì)量、獨立性、影響力[3]。

本文認為，含義有交叉但不完全等同于“智庫品牌”和“智庫聲譽”的“智庫形象”，同樣值得辨析、發(fā)掘。首先，是主動權的區(qū)別。無論是“智庫聲譽”還是“智庫品牌”，都側重于“酒香不怕巷子深”的邏輯，限定主體是智庫自身。設想只要服務或質(zhì)量夠好、夠硬，就能贏得品牌和聲譽，那么相對忽略了作為使用者的受眾的感受，缺少反饋環(huán)節(jié)。其次，是專業(yè)性的區(qū)別。許多時候，不夠了解智庫的受眾并不會去深入了解智庫的發(fā)展歷史、品牌建設，只是匆匆一瞥留下大概的印象，這種情況顯然不能歸入“智庫品牌”和“智庫聲譽”的范圍，智庫品牌、聲譽要靠智庫成果說話，但“不看成果就說話”的受眾絕非個例。最后，是適用度上的區(qū)別。例如，一些智庫成員所發(fā)表的言論，客觀上對智庫造成了影響，但很難將其歸為是對“智庫品牌”“智庫聲譽”的損害，因為這種行為是偶發(fā)的、短暫的，品牌與聲譽卻是長久的、富有底蘊的。因此，認識到“智庫形象”的存在并嘗試對其定義是合理的、自然的。本文嘗試將“智庫形象”定義為受眾對智庫的評價、判斷及思考（非絕對正向），能夠引起人們對智庫產(chǎn)生某種感情或行為的過程。

2.2 “智庫形象”的重要性

由于缺乏對“智庫形象”的細致研究，“智庫形象”的重要性尚不為人們所共知。總的來說，“智庫形象”是一把“雙刃劍”——出色的“智庫形象”帶動智庫發(fā)展；反之，阻礙智庫發(fā)展。

第一，智庫形象是智庫的“生命線”。好的智庫形象有助于人們增強對該智庫研究成果的認同度和信賴度，如果研究產(chǎn)出得不到重視，那么意味著前期的調(diào)研、人力、資金、制作等各項投入均可能收不回成本，從而陷入惡性循環(huán)，甚至有可能導致智庫徹徹底底淪為資本的代言人，成為“無根之木”“無源之水”。第二，智庫形象可以幫助智庫實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。好的智庫形象能夠不斷督促、反哺智庫，進一步提升產(chǎn)出的效率和質(zhì)量，走上“強者恒強”的健康發(fā)展道路。與此同時，優(yōu)良的智庫形象也會為智庫帶來社會效益，擴展智庫的視野、圈層、資源，為智庫實現(xiàn)質(zhì)的飛躍打下堅實基礎。第三，智庫形象是智庫的“轉化器”。應該說，智庫的使命之一就是促進社會進步，令智庫的建言獻策真正益于決策。不論是政府還是民眾，自然會更加尊重擁有優(yōu)良形象的智庫，這也就意味著智庫的主張可以更加便捷地落地，實現(xiàn)廣泛的公眾參與，凸顯智庫價值。

3 現(xiàn)實案例與理論視角：“智庫形象”存在的問題及其產(chǎn)生的原因和機制

通過觀察、分析現(xiàn)實生活中的案例，我們不難發(fā)現(xiàn)，“智庫形象”的確存在被“侵蝕”“損害”的情況。這種情況的發(fā)生與許多主體存在著密切聯(lián)系，主要可以提煉總結為以下三個方面。需要說明的是，智庫形象的優(yōu)化不是一蹴而就的，需要多方面的共同努力。

3 . 1 個別從業(yè)者“唯流量”“博眼球”“說大話”，造成較差影響

許多智庫行業(yè)工作者在接受采訪、發(fā)表言論時容易造成輿情波動，廣大受眾對一些“專家論斷”表示出了某種程度上的抵觸甚至是反感，經(jīng)常會被極度炒作，屢屢沖上各種“熱搜”，引起較大震動。

例如，某網(wǎng)友就談道，“某智庫院長和副院長把網(wǎng)絡平臺當成提款機了，猛發(fā)狀態(tài)，真不知道這樣的智庫能研究出個啥”，博得一片贊同、叫好之聲。一些熱衷于在社交媒體上頻頻出鏡、表現(xiàn)自己，善于打“數(shù)量戰(zhàn)”的智庫從業(yè)者，顯然陷入了爭議的漩渦，久久不能自拔。某些智庫從業(yè)者拋棄自身專業(yè)，侃天侃地，置智庫的定位于不顧，從“育兒”聊到“養(yǎng)老”，從“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”聊到“宇宙”，從“經(jīng)濟”聊到“體育”……在公共空間里，其仿佛化身為“無所不知、無所不說”的全能者，盡情展示著自己的多面形象，甚至甘愿為資本站臺，兜售貨物，不得不令人產(chǎn)生不良聯(lián)想。一個智庫提出的意見能否被政策行為體接受并最終成為一個政策議程，這不僅取決于智庫的能力以及專家意見的質(zhì)量，而且也取決于這個智庫所有潛在的受眾是否有能力去獲取、吸收和傳達該政策構想[4]。如果智庫從業(yè)者與受眾之間的友善互動和溝通被打斷，那么“信任之橋”被隔絕，最終挫傷的還是智庫本身，這是顯而易見的。

如果要安然越過個別智庫從業(yè)者人為制造的“形象陷阱”，那么就要對其有所約束，使其有所收斂。而不能一味地奉行“鴕鳥政策”，對其視而不見、見而不管，坐視這種現(xiàn)象蔓延，最終會對智庫形象、智庫發(fā)展造成不可挽回的、絕對不可逆的災難性后果。

3 . 2 個別機構全媒體建設能力不足，應急處突水平不夠

通過透視我國智庫事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)，雖然我國智庫總量排列世界第二位，但影響力比較有限，質(zhì)量有待提高[5]。有些智庫面對誤解和抹黑，只能“干瞪眼”或者“啞口無言”，沒有進行說明辯白的機會，不經(jīng)意間就會成為各種尖刻言論的“靶子”，無數(shù)條或真或虛的“謠言之箭”短時間內(nèi)齊齊射來，猝不及防。智庫影響力的取得，要依靠高質(zhì)量、前瞻性的決策研究成果，但自我宣傳的途徑亦不容忽視。

時至今日，大部分中國智庫都試圖通過建立網(wǎng)站、開設“兩微一端”等方式吸引大眾、走進大眾。事實上，大多數(shù)人也習慣借助現(xiàn)代化的技術手段表達自己的看法和主張。這一現(xiàn)實啟示我們：智庫機構要重新審視所采用的方法，開展被決策者采納、公眾理解并且具有學術質(zhì)量的研究[6]。新華社所屬的參考消息智庫（參考智庫）、瞭望智庫等就是很好的例子，其可以充分利用自身的信息資源與傳播優(yōu)勢，借助新興技術手段，最大化智庫成果的傳播效果，成為智庫輿論場中較為突出的一員。值得關注的是，一些不具備官方智庫背景的高校智庫和社會智庫，則更要注重“話語權”與“覆蓋力”建設，認識到自己的短板所在，努力建成可供本智庫發(fā)布信息的公共平臺，提升問題意識和創(chuàng)新意識，爭取政府及公眾的支持。部分有特色的智庫能夠做到這一點。例如，中國人民大學重陽金融研究院（Chongyang Institute for Financial Studies， Renmin University of China，RDCY）、全球化智庫（Center for China and Globalization，CCG）等，積極拓展線上線下發(fā)聲渠道，在智庫評價榜單和影響力排行中名列前茅。

同時，較為強大的機構影響力也是智庫自我保護的“盾牌”，不僅可以防止別有用心的無理中傷，也可以從內(nèi)部斬斷破壞“智庫形象”之手。打鐵還需自身硬，如何塑造“智庫形象”的“最優(yōu)解”恰恰就在智庫本身。

3.3 信息難以共享透明，各方面協(xié)同合作存在瓶頸

“信息差”和“合作鴻溝”是影響智庫形象的重要因素。不可否認的是，各個智庫之間的角色、資源、稟賦等是大不相同的。官方智庫可能受到更多的關注，而非官方智庫則在法律規(guī)范、競爭環(huán)境、財稅政策等方面處于下風，智庫之間由于復雜的關系，也出現(xiàn)了“互相拆臺”“相互掣肘”等情況。社會智庫向決策者提交建議的機會較少，行業(yè)交流共進不足。由此一些智庫漸漸凋零、遠離大眾視野，整個智庫大環(huán)境也變得發(fā)展艱難。如果這樣的局面愈演愈烈，那么最終將會陷入零和博弈的極端困境，造成“多方共輸”的可怕后果。

智庫“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象不在少數(shù)。從宏觀層面來看，可以說是缺乏相關、同類的智庫資源整合；從微觀層面來看，其中也不乏“惡性競爭”的因素，利用智庫報告來“揭他人之短、揚自我之長”的事情不是沒有發(fā)生過。一些智庫只顧“朝錢看”，不肯“俯首為蒼生”，利益輸送鏈依舊穩(wěn)固。大量重復性的智庫研究成果集中出現(xiàn)在某幾個領域，而在國家緊缺、社會需要的領域卻寥寥無幾。智庫發(fā)展的“指揮棒”需要更加科學、明晰的運用，從而真正發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。凡此種種，必然會映照在“智庫形象”的好壞上。

智庫的出現(xiàn)在一定程度上帶來了公共決策及政府治理上的客觀性和科學性，減少了決策的主觀性和隨意性[7]。如果要繼續(xù)推動這種客觀性和科學性，那么就應該深化智庫建設制度改革，打破智庫之間的行業(yè)壁壘，盡可能地促進信息資源等要素的快速流動，重視非官方智庫的發(fā)展，減少“上下之分”“內(nèi)外之別”，真正發(fā)揮智庫“為全社會乃至全世界全人類”貢獻智慧的功用。不可忽視的是，智庫是國家軟實力的重要體現(xiàn)，其繁榮程度，受到多重因素影響；反之，智庫也會作用于公眾決策與政府治理水平。

通過以上梳理可以發(fā)現(xiàn)，智庫形象的影響因素，既包括現(xiàn)實條件，也包括思維制約，既有物質(zhì)層面，又有意識層面。因此，看到這些亂象的同時，更應看清這些亂象背后隱藏的原因和機制，尋找解決之路和脫困之道，以便更好地服務智庫建設，促進知識普及，這也是促進智庫高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。

3.4 “高低語境”下的各執(zhí)一詞

1976年，美國文化人類學家愛德華·霍爾（Edward Hall）提出了高語境文化（high context culture）和低語境文化（low context culture）的概念。該理論指出，在高語境文化中，說話者的言語或行為意義源自或內(nèi)化于說話者當時所處的語境，其所表達的東西往往比其所說的東西要多。而在低語境文化中則正好相反[8]。首先，這種高低語境文化的差別體現(xiàn)在國內(nèi)與國外上。仔細梳理可以發(fā)現(xiàn)，一些國外智庫的研究成果并不能被國內(nèi)所認同，尤其是一些針對中國的所謂“研究報告”，更是經(jīng)常被指責為是對中國的“抹黑”“詆毀”，并由此引發(fā)出智庫報告是否科學的“論戰(zhàn)”。這種情況發(fā)生的根本原因是一些國外智庫并沒能深入了解中國國情，沒有在“中國語境”的框架下展開敘事，沒有完全理解“智庫人”的職責使命，忽視了“語境”的特殊性。其次，這種高低語境文化的差別還體現(xiàn)在智庫從業(yè)者和普通民眾之間。由于信息獲取能力及分析事物角度的差距，雙方對待某一個問題往往難以達成理念和行動上的和諧統(tǒng)一。一方面，部分專家常常喟嘆“有貨倒不出”“學難致用”；另一方面，有些民眾覺得智庫“言過其實”“虛張聲勢”。如此對比，不能不令人深思：智庫成果還能得到高效、高質(zhì)的利用嗎？成果是有了，如何將其轉化為“成功”呢？重復勞動對智庫研究來說是不必要的，而以上兩種現(xiàn)象的發(fā)生，顯然是與“高低語境文化”概念分不開的。智庫工作者要充分認識到這個原理、做好智庫項目的同時，更要講好利于大局、服務中外的“智庫故事”。

3.5 “意識形態(tài)決定論”的擴張

泛文化翻譯學的創(chuàng)始人安德烈·勒弗菲爾（Andre Lefevere）認為，翻譯實踐是在特定環(huán)境下，按照某一社會群體的利益對原文進行重新闡釋的過程，翻譯過程中譯者不僅翻譯字詞，也翻譯意識，對譯與不譯的選擇更多的是基于意識形態(tài)方面的考慮[9]。這被稱為“意識形態(tài)決定論”在翻譯實踐領域的映照。該理論在智庫領域是否就毫無存身之地了呢？當然不是。例如，2023年1月，美國駐港總領事在出席美國智庫舉辦的研討會時，發(fā)表毫無根據(jù)的不實言論，其中不乏通過各式各樣的“轉譯”手段來達到其目的的險惡用心[10]。這是為了通過智庫來達到不可告人目的的示例之一。又如，美國企業(yè)研究所（American Enterprise Institute for Public Policy Research，AEI）、卡內(nèi)基國際和平基金會（The Carnegie Endowment for International Peace，CEIP）、美國戰(zhàn)略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies，CSIS）等智庫在“非黨派、非營利”的面罩下，通過召開“中國崛起：美國準備好了嗎？”等主題研討會，發(fā)布《美軍亞太地區(qū)態(tài)勢戰(zhàn)略》等研究報告，廣泛邀請政府官員、媒體記者和各界精英參與“中國軍事威脅論”的生產(chǎn)和傳播[11]。這些智庫行為已經(jīng)越過了客觀、真實的中線，越發(fā)逼近“以意識形態(tài)論研究”的紅線，值得高度警惕。“意識形態(tài)決定論”的危害在于，許多智庫的宗旨被“帶偏”，許多智庫研究開始“走樣”，不少研究項目“為立而立”，部分研究結論“為說而說”，精準性和可靠度得不到保證，科學、公正的研究原則受到極大挑戰(zhàn)。“意識形態(tài)決定論”作為智庫研究中存在著的一條“隱線”，對智庫建設有著悄無聲息卻極為致命的影響，使其加速駛離“專業(yè)智庫學”的軌道，將人際關系、金錢交往等非必要因素融入智庫工作進程之中，嚴重阻礙了智庫的健康發(fā)展。

3.6 “建設性新聞”的相對匱乏

“建設性新聞”指的是在互聯(lián)網(wǎng)新媒體環(huán)境下一類積極參與解決社會問題的新聞實踐。這類新聞實踐強調(diào)在新聞報道中，除了要堅持內(nèi)容的客觀、真實外，還要彰顯以解決問題為報道的導向[12]。智庫的興衰榮辱與新聞宣介息息相關，媒體也是“智庫形象”展示最直接、最寬廣的平臺。智庫、智庫從業(yè)者乃至整個社會，如果不能為智庫成長營造一個富有建設性的新聞輿論環(huán)境，那么肯定將會是對智庫形象的特大傷害，更是會最終反噬智庫本身。細細想來，如果一些所謂的學者能夠本著認真負責的態(tài)度和珍惜所在智庫名譽的初衷去發(fā)表一些負責任、有價值的言論，那么智庫形象的“差評”就會少很多；反之，對于廣大受眾亦是如此——如果受眾能夠多一些同理心，能夠考慮到當今世界形勢的復雜、學術研究的困難，認識到“言論也是有適用度”的，那么智庫形象只會日臻完美。如此的“雙向奔赴”，應該成為智庫從業(yè)人士與其受眾的默契，也只有如此，智庫發(fā)展才會在富有建設性的生態(tài)中做出應有的貢獻。“建設性新聞”對智庫建設的啟示在于，在當下這種復雜而敏感的輿論環(huán)境中，務必要本著求真求實的信條，穩(wěn)妥、謹慎地處理涉“智庫形象”的發(fā)言，要考慮到智庫研究本身存在的特殊性，團結一切可以團結的力量，打好新時代要求下的、內(nèi)外部不確定因素疊加下的“智庫形象戰(zhàn)”。綜上所述，問題的關鍵在于，要拿出建設性的實際行動，對智庫形象這一媒介事件施加積極的影響，共同呵護智庫的“社會生命”，促進智庫研究成果的高效循環(huán)利用。

4 自覺有效樹立正面權威形象 為實現(xiàn)智庫良性可持續(xù)發(fā)展貢獻力量

2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》明確指出，要“著眼于壯大主流輿論、凝聚社會共識，發(fā)揮智庫解讀公共政策、研判社會輿情、疏導公眾情緒的積極作用。鼓勵智庫運用大眾媒體等多種手段，傳播主流思想價值，集聚社會正能量”等[13]。這無疑為中國特色新型智庫建設指引了發(fā)展方向、明確了完善路徑。當然，這些也可以引伸到“智庫形象”的塑造維護、智庫如何良性可持續(xù)發(fā)展等領域。

4.1 凝聚共識，完善相關制度規(guī)范

中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰指出，“智庫研究課題存在分散、碎片化的問題，缺少成果規(guī)范，系統(tǒng)性、整體性不足”[14]。需要在理論方法方面形成共識，從而實現(xiàn)智庫事業(yè)的科學發(fā)展[14]。實際上，具有廣泛共識的“智庫聯(lián)盟”，不僅對學術進步有所貢獻，也為一些重大時代課題的付諸實踐提供了助力。例如，金磚國家智庫論壇推動金磚國家開發(fā)銀行、中俄經(jīng)濟合作高層論壇促進中俄高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展等。用制度引領變革，找出共識、共謀實干是改善智庫形象的重要途徑。為了穩(wěn)步提升中國智庫整體形象，相關部門需要擘畫“藍圖骨架”，提供制度性的外部條件及環(huán)境。具體來說，相關部門要建立開放的公共決策體制、決策咨詢的公共競爭機制、智庫成果的社會評估機制、智庫人才的“旋轉門”機制、智庫的互動合作機制、智庫的培育孵化機制。要徹底打破橫亙在智庫發(fā)展周圍的各種內(nèi)外部阻礙，以機制激發(fā)效能，保證智庫形象安全，促使相關人員提升安全意識，減少不必要的資源浪費，杜絕不良行為的屢次發(fā)生。

4.2 立足整體，樹立全面創(chuàng)新觀念

不可否認的是，在促進智庫形象改善的過程中，存在著一些頑疾。這些問題需要大刀闊斧地綜合創(chuàng)新才能解決。這種創(chuàng)新要關注到智庫研究方法、研究內(nèi)容等要素，要關注到管理模式、資金使用、薪酬福利、人才培養(yǎng)、運行機制等話題，也要適當借鑒外國經(jīng)驗。對智庫核心構成要素的標準化是針對智庫普遍性的治理，以提升智庫的創(chuàng)新能力，保證新型智庫建設質(zhì)量的支持[15]；而智庫建設質(zhì)量的提升，必然帶來智庫形象的好轉、二者相輔相成的。今天不創(chuàng)新，明天就落后；明天不創(chuàng)新，后天就淘汰。可以說，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的作用從來沒有像今天這樣突出，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的使命從來沒有像今天這樣重要。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略必須凝聚集體的智慧，構筑智庫來發(fā)揮引領作用[16]。毫無疑問，創(chuàng)新發(fā)展對智庫建設極為重要，可以促進整個智庫行業(yè)的全面蛻變。要想營造出完美的智庫形象，創(chuàng)新意識應該是時時刻刻繃在每個“智庫人”腦中的一根緊弦。“創(chuàng)新觀念”應該體現(xiàn)在智庫建設工作中的每一個細節(jié)之中。

4.3 加強對話，培育健康傳播土壤

關于“智庫形象”的爭議大都是因為各個主體之間“自說自話”、各行其是，缺乏了解、溝通和對話。造成的后果是嚴重且不可估量的。智庫要實現(xiàn)影響輿論進而影響公共政策的目的，必須通過各種大眾傳播工具對外宣傳推廣其研究人員和研究成果，使其得到公眾的認可。要得到這種認可，就要轉變觀念、調(diào)整心態(tài)、與時俱進，主動接觸媒體大眾，擅用現(xiàn)代傳播手段[17]。賓夕法尼亞大學的智庫項目負責人詹姆斯·麥甘（James McGann）曾在采訪中說道：“中國現(xiàn)在共有2，500家左右的智庫。但令我苦惱的是，許多智庫連有效的聯(lián)系方式也不提供，中國的很多智庫還是個“謎”[18]。智庫作為消息源，與媒體、受眾是相互依賴、相互需要的關系，這種關系的養(yǎng)成，可以通過出版作品、舉辦論壇、積極聯(lián)系大眾傳媒等方式實現(xiàn)，從而盡量擴大智庫影響、提升智庫知名度和“曝光度”。總而言之，破除這種窘境，加強對話交流，培育起有效、堅實的傳播土壤是必備之策。智庫不應該也沒有理由成為人們眼中的“一個迷”，而應該成為貼近生活、指導實踐的重要抓手。

4.4 精準調(diào)整，突出優(yōu)質(zhì)智庫作用

“智庫形象”的受損是少數(shù)不負責任言論、智庫報告質(zhì)量不高、智庫缺乏國際影響力、國內(nèi)言論環(huán)境受拘、新媒體競爭等多種原因造成的。要解決這些問題，就要“打拉結合”，建立“黑白名單”制度，形成動態(tài)調(diào)整格局，真正形成“能者上、庸者下”的良性發(fā)展勢頭。要充分認識到，優(yōu)質(zhì)智庫和優(yōu)秀智庫從業(yè)者是整個智庫行業(yè)的“火車頭”。在智庫形象受到嚴重沖擊時，不僅要樹立底線思維，構造一個全行業(yè)的“安全兜底網(wǎng)”，也要依靠優(yōu)質(zhì)智庫和優(yōu)秀智庫從業(yè)者的帶動作用，扭轉不利局面、樹立成功典范，從而為智庫形象扳回一局、以正視聽。因此，建議在條件準備完善的情況下，適時開啟“智庫行業(yè)協(xié)會”的深化，邀請智庫行業(yè)榜樣參與其中、相互激勵，通過召開學術探討會等活動，明確智庫形象如何在當下嚴峻的局面下實現(xiàn)“自我跨越式”的未來發(fā)展；自覺抵制破壞智庫形象的人和事，讓違規(guī)違紀者無處發(fā)聲，最大限度發(fā)出切合時代的“智庫強音”，從根本上解決“胡言亂語”影響智庫形象的問題；釋放智庫行業(yè)活力，為智庫行業(yè)的壯大提供一份堅實、有力的保障。

5 結語

全國各地智庫如“雨后春筍”一般大批量地拔地而起，智庫行業(yè)的發(fā)展也正如火如荼，對智庫的估計、研討、評論也比比皆是。然而，在全社會智庫熱之后，必須對智庫問題進行一些冷思考[19]。其中，一個關鍵又新奇的思考就是“智庫形象該往哪里去”。

需要說明的是，并不是所有智庫、所有研究人員都存在本文提出的“智庫形象”危機，但通過上述梳理，確實可以認為，這種危機的現(xiàn)象肯定是存在的。事物的發(fā)展符合辯證法規(guī)律，有的智庫形象接近完美，但有的智庫形象不佳。只要充分意識到上述論證的緊迫感，以時時放不下的精氣神、絕對認真負責的措施去挽救，激發(fā)智庫形象的行動勢能，事情必然會有很大的轉圜余地。

因此，可以回答本文開頭的問題：并不是所有人都討厭智庫。兩位外國專家的“智庫形象”之問，慧眼獨具、“辣”味十足、獨到敏銳，卻難免沾染較為濃厚的感情色彩，側重以美國智庫為分析樣本，忽視了智庫形象的特殊性。但他們深挖本質(zhì)、抓大放小的探求方式，值得借鑒學習、用心體會。

智庫的“被討厭”與否，主要要看智庫的成果產(chǎn)出質(zhì)量水平，但人們通過主觀感受體驗到的“智庫形象”同樣不可或缺、作用顯著。“智庫形象”這個概念顯然是正處于剛剛被定義的階段，難免會有不成熟、不完全的地方。但其重要性是不言而喻的。許多涉及智庫的評價評級、智庫的公共關系、智庫的成果落地等與智庫發(fā)展建設緊密相連、不可分割的關鍵問題，都會出現(xiàn)“智庫形象”的影子。究竟要塑造什么樣的智庫形象，哪一款的智庫形象才符合某個智庫，恐怕仁者見仁、智者見智，但肯定是需要一個智庫形象的。既然如此，就不能將其視若無物、置之不理。一個可親、可愛、可信的智庫形象，絕對符合大部分人的期待，絕對符合智庫建設發(fā)展的根本利益。未來的新型智庫建設，需要從建設多屬性組織機構、提供特色化與精準化服務、搭建數(shù)字化平臺、成立新型智庫聯(lián)盟和提升國際影響力等方面入手，推動智庫高質(zhì)量發(fā)展[20]。

作為一種跨界組織，智庫側重對策研究而兼顧學術理論研究，既講實證也講政治，面向政府服務但也是反映社會的“傳感器”，具有大眾媒體特點但主要是基于學術的專家級傳播[21]。因此，“不被討厭”只是最基本要求，“走進人心”才是時代課題。塑造維護好“智庫形象”，是對智庫發(fā)展的重要保護措施，一定程度上也是智庫走向繁榮的強有力助推。維護塑造好“智庫形象”，要“兜好底”“看得準”“抓落實”，要清除不利于智庫發(fā)展的形象因素，發(fā)揚益于智庫發(fā)展的形象因素，為智庫健康繁榮發(fā)展營造強有效的、風清氣正的輿論環(huán)境。可以說，“智庫形象”在智庫建設中充當了不可替代的關鍵角色，為具有中國風格、中國氣派的特色智庫發(fā)展貢獻了重要力量，具有長遠而深刻的意義。

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Do Everyone Hate Think Tanks？—Also on the Necessity and Strategy of Shaping and Maintaining “Think Tank Image”

Liu Wenbo

Xinhua News Agency， Beijing 100803

Abstract： [Purpose/significance] “Think tank image”， as a new subject in the development and construction of think tanks， deserves attention and research. The “Think tank image” provides feedback to the think tank itself， holding significant value and importance. [Method/process] To study and address the issues related to the “Think tank image”， as well as its solutions and future development trends， we will address the classic questions raised by two scholars and provide suggestions. [Result/conclusion] The judgment of whether people hate think tanks or not should be based on the extent to which the“Think tank image” is shaped and maintained. “Think tank image”plays a crucial role in determining the discourse power and sense of existence of think tanks. It serves as an intuitive manifestation of the think tanks” soft power and must be given proper attention.

Keywords： “think tank image” Chinese think tank new-type think tank