習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調,我們要建設的教育強國,是中國特色社會主義教育強國,必須以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證。北京市教育系統堅持和加強黨對教育工作的全面領導,深入貫徹黨的二十大精神,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,在強化黨的創新理論武裝、健全黨對教育工作全面領導的體制機制、深入推進教育系統黨的建設等方面持續深入探索,把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面,堅持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實,以高質量黨建引領首都教育高質量發展。
北京市教育系統積極推進黨組織領導的校長負責制在中小學校落地、落實,強化學校黨組織領導作用發揮,確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責;持續深化中小學校領導體制改革,完善黨組織領導各項工作的制度機制,深入開展教育體制機制改革專項督察,全面檢查改革任務落實和黨組織作用發揮情況;系統構建高質量黨建工作體系,健全高質量黨建工作指標體系,建設黨建工作共同體,挖掘和培育中小學校先進黨組織,建設特色黨建品牌,助推黨建和教育教學深度融合,切實發揮黨組織的引領作用。
主題教育
北京市教育系統牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,按照全市統一部署并結合各區工作實際,扎實開展第二批主題教育,把“學思想”作為第一位的任務和貫穿始終的主線,健全完善理論學習長效機制,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下真功夫,推動主題教育見實效。結合中小學校領導體制改革督察開展第二批主題教育調研指導,結合重點工作任務,緊盯關鍵環節,把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來,有機融合、一體推進,加強工作統籌協調、督促檢查和跟蹤指導。
中小學校黨組織領導的校長負責制
中小學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎。北京市高度重視中小學校黨建工作,堅決貫徹落實中央關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制文件精神,在試點四年的工作基礎上,出臺《北京市關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施方案(試行)》及5份配套文件,啟動中小學校領導體制改革。召開改革推進會,有力有序推動改革工作,取得了明顯成效,黨組織全面領導中小學校工作的組織體系、制度體系、工作機制基本建立,黨組織領導與校長負責有機結合,黨建工作與事業發展深度融合,管黨治黨、辦學治校的主體責任得到有效履行,高質量黨建引領高質量發展的良好態勢逐步形成。截至2023年11月,優化和調整了全市1200余所中小學校中近80%的學校的黨組織書記和校長,梳理了適應新領導體制的各項規章制度,1070所學校已完成相關制度建設,基本完成了改革任務。按照新領導體制運行,學校黨組織政治功能和組織功能明顯增強,領導作用得到有效發揮。
北京市中小學校領導體制改革著力從六個方面下功夫,強化高質量黨建引領基礎教育高質量發展,推動改革與業務深度融合,把黨的領導和黨的建設融入辦學治校、教書育人全過程各方面。一是在“深入人心”上下功夫。持續抓好教育動員、政策宣講、學習培訓和先進典型宣傳等工作,進一步統一思想、凝聚人心、匯聚力量。二是在“抓實關鍵”上下功夫。指導各區各校健全配套制度機制,有計劃做好干部隊伍培養選拔工作,配齊配強黨組織書記、校長和領導班子,加強“雙強型”人才梯隊建設。三是在“突破瓶頸”上下功夫。繼續發揮市、區改革工作專班作用,解決好“瓶頸”問題,協調各部門用好用足各項政策,上下銜接聯動、合力攻堅克難。四是在“引領發展”上下功夫。堅持用辦學治校育人質量和成績檢驗學校領導體制改革成效,落實“支部建在連上”和“雙帶頭人”要求,抓住學校年級組、學科組等關鍵環節,不斷提升育人能力和水平。五是在“品牌創建”上下功夫。選樹全市中小學校先進黨組織,舉辦“首都教育黨建大家談”,持續開展“一校一品”黨建品牌展示活動,發揮先進典型的示范引領作用。六是在“能力培養”上下功夫。繼續辦好中小學校書記、校長,以及組工干部等市級示范培訓班,抓好教育系統組工干部、中小學校黨務干部能力提升。
高質量黨建工作體系
堅持探索黨建引領事業發展路徑體系,著力完善基礎教育黨建工作體系,為首都基礎教育高質量發展提供有力支撐。研究制定《北京市中小學校先進黨組織創建和評選標準(試行)》,開展首批中小學校先進黨組織選樹活動,初步遴選出44個中小學校先進黨組織;舉辦首期“首都教育黨建大家談”活動,推進“一校一品”黨建品牌建設,著力打造中小學校黨建工作“北京品牌”;組成4個中小學校領導體制改革督察檢查組,逐區開展中小學校領導體制改革工作專項督察;舉辦組工干部、公辦中小學校黨組織書記及校長、職業院校黨務干部、民辦學校黨組織負責人培訓班。創新培訓方式,相關課程面向全市各區中小學校黨務干部直播,一輪培訓覆蓋3.6萬余人次,實現培訓全員覆蓋。