科創先鋒

龍年伊始，上海新時達機器人有限公司的智能工廠里一片忙碌。“我們控制器用上海的、伺服電機用浙江的、減速器用江蘇的、殼體用安徽的。”新時達電氣股份有限公司董事長特別助理張鎮奎告訴《瞭望東方周刊》，作為鏈主企業，上海新時達機器人聯合長三角機器人產業鏈上下游12家企業，共同打造“全長三角造”機器人，每12分鐘就能下線一臺機器人，產業鏈韌性和效率顯著提升。“這些企業比如營業額原來是1個億，我們現在給它5個億的訂單。量夠大，設備運行更高效，成本就被稀釋了，市場競爭力就更強。”

“以前這里是一塊西瓜地，周邊1公里內買不到一瓶可樂。僅幾年時間，長三角綠洲智谷已成為長三角生態綠色一體化發展示范區的科創與人才‘會客廳’，被企業視作走向全國和國際舞臺的重要平臺。”長三角趙巷新興產業經濟發展（上海）有限公司副總經理王鐘澔告訴《瞭望東方周刊》，“政策鼓勵之下，眾人‘添柴火’‘加食材’，長三角創新元素得以更好融合，一起打造一桌科創盛宴。”

在“G60星鏈”鏈主企業格思航天的衛星數字工廠，集結了G60科創走廊上多地技術攻關和零部件供應企業。不久的將來，這些衛星將奔赴太空，在璀璨星空標注長三角智造的“G60星鏈”。

這些都是長三角科創和產業深度融合的縮影。2023年11月30日在上海召開的深入推進長三角一體化發展座談會提出“四個統籌”要求，第一條就是“統籌科技創新和產業創新”。

“必須緊抓科技創新‘牛鼻子’，進一步加強產業創新跨區域協同，構建好長三角科創共同體，以此支撐長三角在中國式現代化中走在前列，發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。” 第十三屆、十四屆全國政協委員、九三學社第十五屆中央委員會委員、南通大學原校長施衛東說。

“ 劉院長， 我們想好了。我們出1000 萬元，那一個億在哪里？” 幾年前，海外知名半導體研發團隊負責人顧星博士這樣問長三角國家技術創新中心主任、上海長三角技術創新研究院院長劉慶。

“恭喜！成交！”

“恭喜！成交！”在2023年G60科技成果拍賣會（以下簡稱“拍賣會”）上，經過多輪激烈競價，來自安徽宣城的科技成果“高分散性納米氧化鋁的非水溶膠凝膠制備方法”以260萬元的價格成功拍出。

“每屆拍賣會，都是G60科創走廊9城市共建成效的集中展示。”長三角G60聯席辦副主任、上海松江區科創發展辦主任郭淑晴說。

在長三角經濟版圖上，長三角G60科創走廊名聲赫赫。這條“黃金走廊”依托G60高速和滬蘇湖高鐵等交通大動脈，串聯起上海松江，江蘇蘇州，浙江嘉興、杭州、金華、湖州，以及安徽宣城、蕪湖、合肥。

“這里來訪企業很多，之前每天有七八家企業約訪，現在G60科創走廊知名度越發響亮，團隊來訪間隙一般只有15分鐘。”G60科創走廊聯席辦科創組組長、松江區科創辦副主任宋蘇偉說。

從企業辦事要到一個個政府部門“敲門”，到9城市主動打通壁壘給企業“開門”，從首屆拍賣會的1.04億元、第二屆5.03億元、第三屆10.23億元到第四屆猛增至50.18億元，再到2023年的109.68億元……拍賣會成交額持續躍升的數字彰顯著長三角創新資源的加速流通、集聚和轉化。

“剛剛對接了兩個不錯的潛在客戶和供應商，還認識了很多機構。對我們來說，上市只是起點，接下來還需要金融機構提供持續支持，公司目前正考慮增發。”科創板上市公司上海先惠自動化技術股份公司總經理王穎琳說。

“成立5年來，G60科創走廊堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，著力推動產業鏈、供應鏈、資金鏈、人才鏈加速融合，在科技和產業創新上取得了一批重要成果。比如：世界首套單細胞分辨率的獼猴大腦皮層細胞空間分布圖譜、“九章三號”光量子計算原型機、超重力離心模擬與實驗裝置……”江蘇長江經濟帶研究院長江經濟帶產業創新發展研究所副所長胡俊峰告訴《瞭望東方周刊》。

目前，“黃金走廊”9城GDP總量占全國比重上升到1/15，地方財政收入占比1/12，市場主體數占比1/16，高新技術企業數占比超過1/8。

據上海市科學學研究所發布的最新研究成果，長三角G60科創走廊協同創新對全國貢獻度達10%，對長三角支撐度達30%，已成為我國重要的科技創新策源地，正在成為全球科技創新競爭合作的重要標志性區域。

“一個億在哪里？”

“劉院長，我們想好了。我們出1000萬元，那一個億在哪里？”幾年前，海外知名半導體研發團隊負責人顧星博士這樣問長三角國家技術創新中心（以下簡稱“國創中心”）主任、上海長三角技術創新研究院院長劉慶。

事情起源是當時顧星團隊有意向成立一家半導體材料和相關制造公司，但缺乏啟動資金。“我們需要最先進的設備，早期急需有大量硬件投入，資金是我們創業的痛點。”現任蘇州漢驊半導體有限公司CEO顧星回憶往事，十分感慨。

“沒想到一開始就要上億元，這也嚇到我了。”劉慶回憶，他鄭重地回答顧星：“真有決心的話，你們先籌1000萬元，掏10%，我們再回來談。”

兩個月后，顧星湊齊錢，帶著團隊回國，向劉慶發出了上述“一個億之問”。

“一方面，我們幾個人在美國工業界做了十幾年，積蓄加起來能湊到千萬元；另一方面，我們對自己在海外的積累很有信心。回國創業，我們不僅帶回來在海外所學的知識積累，還把海外收入積蓄都帶回來了。”顧星說。

劉慶也在苦苦思考，“我們專項資金一年幾個億，不可能把一個億全拿出來直接給一個企業，但這個企業要配套好，所以一個億怎么給？”

“投初創企業，和投研究所的項目完全不同，顧星‘逼著’我們為此創造了一個機制——項目經理。你技術很強，但會管理嗎？懂生產嗎？我們要求前期100萬元是項目經理的工作經費，項目經理帶團隊去完善團隊方案、商業計劃書。最終，我們和蘇州工業園區一起，給了他們接近一個億的支持。”劉慶說。

“我們設定了里程碑，比如在團隊到位后、設備購買后給多少，有訂單后又給多少，逐漸把錢釋放給企業。當時還約定，融資成功后，這一個億要變成股權進公司。企業做好做大，這一個億就能值更多的市值，循環起來以后就可以形成一個專項，讓財政資金利用更加高效。”劉慶說。

宮琴去申請“濱湖之光”創業人才項目的50 萬元資金支持時，無錫市濱湖區科技局的人看了說：“這么好的項目，為什么不多申請一點呢？”

總部位于上海張江的長三角國家技術創新中心，被稱為長三角區域科技創新體制機制的“改革試驗田”。

“試驗田到底要試什么？”劉慶曾經拿這個問題去問領導。

“其實，‘試驗田’這三個字包羅萬象，意思就是我們在滿足不同企業不同方面需求的時候，要突破過去做不到的那些方面，不管是政策舉措，財政資金還是人才服務，要試出一種新模式為企業提供支撐。”劉慶說。

“國創中心聚焦前沿早期風險度高，但可能對未來產業和行業產生顛覆性影響、填補空白的一類技術項目。我們的具體做法是：選聘項目經理團隊，孵化成立核心團隊絕對控股的項目公司；通過專業研判，用財政資金給予前期投入支持，寬容失敗；待項目完成既定研發任務并啟動融資時，前期國創中心支持資金按市場投資價格轉化為公司股權。”長三角國創中心副主任、上海長三角技術創新研究院黨委書記譚瑞琮說，這條路徑不僅加速技術成熟，推動更多前沿性、顛覆性、原創性技術跨越“死亡之谷”，還能引導市場資本參與戰略性新興技術領域投資。

“稅收不歸安徽？”

“安徽花十幾個億在上海建園區，但是入園企業的稅收不歸安徽？”此前，有人對此表示想不通。

2021年，G60松江·安徽科創園項目簽約。根據規劃，科創園占地規模170畝，總建筑面積20萬平方米，分南北兩區，是安徽省在長三角購置的最大一塊“科創飛地”。

“入駐這里的企業是上海企業，稅金也留在上海，這種探索在長三角是首創。”園區負責人高源介紹，長三角大部分飛地均要求企業在飛出地注冊公司，稅也繳納在飛出地。

安徽明確提出，2024年將繼續把長三角一體化發展作為“最大機遇、最大動能、最大紅利”，推動科技、產業、生態環境、對外開放、體制機制等合作。“我們飛出來就是要先擁抱上海、擁抱企業，在服務好企業的過程中尋找機會。”高源說，“當新公司發展壯大之后，就可以在安徽設立分公司，為安徽的發展作貢獻。隨著企業規模擴大，更多生產基地也可以往安徽延展，實現滬皖聯動、共同發展。”

目前，G60松江·安徽科創園配套設施仍在建設之中，但園區入駐率已接近九成。單是歸安徽的場地租金收益這一項，就比原先預期提升近一倍。

科創飛地是伴隨長三角一體化發展應運而生的新鮮事物。

在上海虹橋商務區，高樓林立之中，2019年入駐的“慈溪飛地”并不顯眼。然而，這里卻入選了2023年度浙江省發改委評出的“長三角一體化最佳實踐案例”。飛地負責人郭普介紹說，這些年來，他們每個月都會向浙江慈溪發送一批系統的產業信息。4年多時間里，總量達到600到700條。通過園區引薦的創新型人才，“碩士以上在慈溪當地可用的，超過170人”。

“科創飛地不破行政隸屬、打破行政邊界，這是長三角創建跨省域科創平臺最具特色的優勢。”江蘇省社科院經濟研究所副所長呂永剛說，“而建設跨省域高新區，則是長三角示范區建設的又一重大創舉，這是一體化向高階邁進的全新制度創新，標志著一體化水平達到新高度。”

2023年7月31日，全國首個跨省域高新技術產業開發區——長三角生態綠色一體化發展示范區跨省域高新技術產業開發區正式成立。

高新區包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善3個片區，占地19.54平方公里，將依托長三角區域豐富的科技創新資源和高新技術產業發展基礎，重點發展數字產業、智能制造、綠色新材料三大戰略性新興產業和總部經濟、綠色科創服務兩大特色產業，著力構建區域一體化的現代化產業體系，為長三角乃至全國高質量發展提供支撐和示范。

“最后一周，揭榜速來”

向太湖灣科創帶空間規劃的“C位”望去，便是無錫濱湖區。沿無錫濱湖區的環太湖公路由東向西行駛，南邊是景色迷人的十八灣風光帶，北邊錯落有致的綠化帶里藏著一條小路，路的盡頭就是湖景科技園。

此前，在2022年度日內瓦國際發明展上，清華大學無錫應用技術研究院生物醫學工程研究中心主任、清耳話聲科技首席科學家宮琴教授及其團隊研發的便攜式設備“基于音樂療法的耳鳴康復治療儀”獲得了金獎。這是中國第一個獲得這一獎項的聽覺醫療器械，也是國際上首款集耳鳴精準檢測和針對性治療于一體的便攜式醫療器械。

“當時，清華無錫研究院院長團隊去我實驗室考察，他們現場測試完樣機后商量了大約十幾分鐘，就說‘宮老師你轉我們那兒去吧，你開條件，我們全力幫你’。”宮琴說。

2019年，宮琴在清華大學無錫應用技術研究院的支持下，踏上了成果轉化的歷程，并創立了清耳話聲科技有限公司。

同年，宮琴去申請“濱湖之光”創業人才項目的50萬元資金支持時，無錫市濱湖區科技局的人看了說：“這么好的項目，為什么不多申請一點呢？”

“從來只有申請多，拿到少，沒想到我們申請50萬元，獲批80萬元！”宮琴說。

“2020年，公司準備投產，需要建一個靜音實驗室，找了好久都沒有找到合適場地，結果還是在當地部門的幫助下，找到了太湖邊上的湖景科技園。這里距離主干道遠，非常安靜。”宮琴說。

目前，這款耳鳴康復治療儀已經量產，并在國內多家三甲醫院進入臨床應用。

“從招商入駐到孵化服務，從資源對接到創業培訓，做企業孵化要提供專業陪伴和服務，我們伴隨企業共同成長。”清華大學無錫應用技術研究院綜合服務部部長魏子杰告訴《瞭望東方周刊》。

如今在長三角，全力幫助企業發展新質生產力成為各地政府2024年的新課題。而在2020年得到科技部“認證”的長三角科技創新共同體聯合攻關合作機制——企業出題、共同發榜、共同揭榜、共同支持、共同管理，任務聯動、資金聯合、管理聯通的“三位一體”模式已在實踐中打磨得更加高效。

“最后一周，揭榜速來！”2023年10月，長三角科技創新共同體微信公眾號發布了這樣一條推文，介紹又一批等待攻關的“硬骨頭”。

打開“長三角一體化科創云平臺”，一系列已經“揭榜成功”的聯合攻關需求映入眼簾，領域涵蓋合成生物學、復雜工業場景機器人系統等眾多面向新質生產力的未來產業。

上海一家傳感器企業在長三角一體化科創云平臺上發布了一項國際前沿的技術需求，很快就有6家企業來揭榜，最終確定了浙江嘉興、江蘇蘇州的兩家企業聯合攻關。“得到長三角聯合攻關項目支持后，我們已于2023年內合作完成芯片設計和工藝驗證，有望掌握關鍵技術。”這家上海傳感器企業的產業合作總監說。

“創新需求從企業來、解決方案由企業選、何時實施由企業定，政府搭好平臺，創造合適合規流程，保障企業找到真正有實力的揭榜者，確保政府資金用到‘真需求’上。”上海市科委創新服務處處長劉晉元說。

至今，長三角一市三省累計發布“企業出題”的48項重點揭榜任務，全國揭榜單位數量超過380家，其中長三角占比85%，揭榜任務研發投入超過10億元。中國科學院腦科學與智能技術卓越創新中心、華中科技大學（蘇州）腦空間信息技術研究院等單位，攜手解鎖首份小鼠腦“交通地圖”；浙江大學和之江實驗室、上海理工大學一起，共同發現飛秒激光誘導復雜體系微納結構新機制……

“長三角的科技創新、產業創新要為全國的發展大局作出更大貢獻，這是長三角的光榮使命與職責所在。構建現代化產業體系、實現科技自立自強，事關中國式現代化的物質基礎和技術基礎，在這些方面長三角一定要有更大作為。”南京大學長江產業經濟研究院副院長、研究員陳柳告訴《瞭望東方周刊》。