收稿日期:2023-07-15" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "修回日期:2023-08-14
作者簡介:戴開軍,男,講師,研究方向為研究生教育管理;陳帝伊,男,教授,博士,研究方向為研究生教育管理、農業工程、水利工程。
基金項目:全國農業專業學位研究生教育指導委員會研究課題“鄉村振興背景下農業碩士培養質量保障體系研究與構建”(2021-NYYB-52)
摘" " 要:縣域是實施鄉村振興戰略的主陣地,是解決“三農”(農村、農業、農民)問題的主戰場。農林高校應發揮學科專業優勢,加強鄉村振興領域高層次人才供給。面向縣域鄉村振興領域高層次應用型人才需求現狀,農林高校應加強專業學位研究生培養頂層設計,建立“項目制”培養管理模式,破除部門、學院、學科之間的管理壁壘,深化校地、校企融合協同育人機制,開展多學科領域交叉培養,服務地方產業發展,培養縣域鄉村振興領域亟須的高層次應用型人才。
關鍵詞:鄉村振興;專業學位;研究生培養;協同育人
中圖分類號:G643" " 文獻標識碼:A" " "文章編號:1002-4107(2024)03-0047-04
一、引言
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作總抓手[1]。習近平總書記在給全國涉農高校書記校長和專家代表回信中強調,農業農村現代化關鍵在科技、在人才,要求涉農高校以立德樹人為根本,以強農興農為己任,培養更多知農愛農新型人才。加快培養一大批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”領域高層次應用型人才,將人才引入鄉村、留在鄉村,讓人才下得去、留得住、用得上,為鄉村振興戰略實施提供堅實的人才支撐保障,是農林高校研究生教育應肩負的重要歷史使命和責任擔當。西北農林科技大學圍繞縣域鄉村振興領域高層次應用型人才需求,發揮農林學科專業資源豐富和高層次應用型人才培養基礎深厚的優勢,聚焦鄉村振興領域高層次應用型人才培養,與地方政府共同構建了以需定培、資源共享、優勢互補、協同發展的校地、校企協同人才培養模式,助推地方經濟社會發展,對破解縣域鄉村振興人才培養難題、深化新時代農林高校專業學位研究生培養模式改革進行了積極的探索和實踐。
二、鄉村振興背景下高層次應用型人才需求現狀
鄉村振興,人才要先行。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,將鄉村人才振興的工作重點聚焦于農業生產經營、農村二三產業發展、鄉村公共服務、鄉村治理和農業農村科技這5類缺口型人才培養,為“三農”人才培養工作指明了基本方向[2]。縣域是實施鄉村振興戰略的主陣地,是解決“三農”問題的主戰場,亟須大批既掌握現代農業領域多學科復合理論知識又具有較強實踐應用能力的高層次應用型人才[3-4]。新型農業技術應用、鄉村經濟發展、農業產業化推進、鄉村環境規劃、文化傳承創新等領域迫切需要各類高層次應用型人才。西北農林科技大學在陜西省韓城市、延安市、武功縣,以及寧夏回族自治區靈武市等多個西部基層縣市的調查數據表明,縣域鄉村振興領域高層次應用型人才需求主要集中在4個方面:一是鄉村產業領域人才,涉及種植、養殖、信息化、農業經濟管理、農產品加工、電商銷售、招商引資等領域;二是鄉村公共服務領域人才,涉及鄉村教師、衛生健康、文化旅游、環保生態等領域;三是農業農村科技領域人才,涉及農業農村高科技領軍人才、科技創新人才、科技推廣人才、技術服務人才等;四是鄉村治理領域人才,涉及普法宣傳、糾紛調解、新民風實踐等人才隊伍。
三、鄉村振興領域高層次應用型人才培養面臨的挑戰
專業學位研究生教育具有產教融合培養的鮮明特征,職業性與學術性高度統一,是培養高層次應用型人才的主渠道,即針對社會特定職業領域需要,培養具有較強專業能力和職業素養、能夠創造性地從事實際工作的高層次應用型專門人才。農林高校學科專業與農村、農業、農民存在著天然的緊密聯系,在服務鄉村振興、滿足鄉村高層次應用型人才需求方面具有顯著的優勢,能夠為鄉村振興戰略實施提供人才智力和科技創新等支撐。當前,面對新時代的發展要求,農林高校專業學位研究生培養在人才供給數量和質量上還不能充分滿足鄉村振興和農業現代化的發展需要[5-7]。
當前,農林高校面向縣域鄉村振興領域的專業學位研究生培養面臨5個方面的挑戰。一是人才招生培養類型與地方需求如何精準對接?一方面,地方政府和企業迫切需要鄉村振興領域高層次應用型人才;另一方面,地方鄉村振興領域基層骨干存在學歷提升、能力提高等強烈愿望。因此,農林高校必須要統籌協調好這兩方面的需求。二是學農愛農、強農興農的“三農”情懷如何塑造?鄉村振興領域基層工作長期面臨艱苦和復雜的環境,存在待遇相對低、工作難度大、發展晉升慢等限制,沒有對國家鄉村振興戰略的深刻認識和對“三農”事業的深厚感情,將難以長期扎根基層,助力鄉村振興發展。三是人才復合型知識體系和實踐應用能力如何實現?鄉村振興工作的復雜性、系統性,要求專業學位研究生具有較強的綜合能力,既要具有較扎實的學科專業理論知識,又要具有創造性解決問題的實踐能力,因此,多學科專業交叉培養和農業農村一線的實踐鍛煉相結合是重要培養途徑。四是如何創新校地、校企協同人才培養組織管理及運行機制?面對校地、校企產教融合存在的融而不合、協而不同的問題,農林高校亟須創新校地、校企產教融合機制,建立校地、校企利益共同體,構建校地、校企共同投入培養資源機制,共同建設實踐基地及選配校外實踐導師,為專業學位研究生培養提供必要的基礎保障。五是如何服務地方農業產業和農村發展?專業學位研究生培養要與服務地方產業發展緊密結合,在服務地方經濟社會發展過程中提升人才培養質量,落實教育、科技、人才一體化推進要求。
四、面向縣域鄉村振興領域的專業學位研究生
培養模式改革
(一)加強頂層設計,構建“項目制”培養管理模式
西北農林科技大學(以下簡稱“學校”)于1999年開展專業學位研究生培養,從2009年起開展以大學試驗示范站(基地)為依托的全日制專業學位研究生培養。學校充分利用農業全產業鏈試驗示范站(基地)數量多、覆蓋面廣、產學研緊密合作的優勢,開展了校企緊密協同、產學研深度融合的“項目制”專業學位研究生培養模式改
革。學校與陜西省韓城市等多個縣市建立全方位戰略合作關系,在地方設立“鄉村振興戰略研究院分院”“鄉村振興專碩培養基地”等研究推廣及人才培養平臺,實施全日制“鄉村治理與發展”“項目制”人才培養、非全日制“定制化”人才培養模式,構建了“4個校級重點項目+6個校級探索項目+X個院級培育項目”3個層次多個項目組成的“4+6+X”專業學位研究生“項目制”培養管理模式。校地雙方共同參與人才培養方案的頂層設計,基于鄉村振興和農業全產業鏈綜合復雜知識結構要求,增加跨學科通識課程和綜合實踐課程,改革教學內容、方法與手段,實施多學科交叉培養。依托校地合作建立的研究生實習實踐基地,以解決鄉村振興實施過程中的實際問題為出發點,把專業學位研究生培養與縣域鄉村振興的實際需求緊密結合起來,強化專業學位研究生實踐能力和職業能力的培養。
(二)多類型招生形式,滿足縣域各方需求
學校發揮學科專業優勢,組建多學科師生團隊,以主動參與承擔縣域鄉村振興發展規劃編制等項目為契機,深入調研地方產業發展及人才需求,參與地方鄉村振興戰略實施,推動地方農業主導產業發展,助力地方鄉村振興工作。在深入調查的基礎上,學校建立縣域職能部門、企業及產業人才需求庫和生源庫,設立“鄉村治理與發
展”等人才培養項目,涵蓋生態治理、產業發展、人文振興等各方向。學校通過全日制統招和非全日制單考2種招生形式,滿足多領域高層次應用型人才需求和縣域在職人員學歷提升需求;同時,通過建立同區域多學科領域多類型人員相結合的學習共同體,通過師生團隊在縣域的研究實踐,推動解決縣域農業農村發展過程中的具體問題。
(三)多學科領域交叉培養,強化案例教學和實踐研究
通過多學科交叉培養方式,專業學位研究生可在不同學科領域中獲得更全面的知識和技能,增強綜合素質和創新能力,更好地應對鄉村振興領域的復雜挑戰和問題,推動農業全產業鏈關鍵技術問題的解決。學校按照多學科領域交叉培養需求,設置通識理論與專項特色相結合的課程,突出案例教學和實踐研究。其一,通過多樣化、富有特色的教育活動和課程設置,強化學科間的交流和合作,培養專業學位研究生的跨學科思維和解決復雜問題的能力。其二,通過一線黨課和基地臨時黨支部等形式,將思想政治教育融入專業實踐全過程,強化專業學位研究生知農愛農的“三農”情懷。其三,將課堂開設在鄉村振興的“第一線”,邀請地方企業專家、實踐導師參與實踐課程講授,將專業學位研究生實踐能力培養與生產實際緊密結合;通過“朋輩學習組”“移動課堂”“多維過程考核”“青春日志”等教育教學新方法,提升專業學位研究生服務鄉村振興的能力與素質。其四,通過學農愛農思想政治教育、綜合與專項結合特色課程設計、多學科交叉融合培養改革、以案例教學為主的教學方式方法、生產一線實踐課程教學創新等,強化專業學位研究生培養過程的價值鏈、培養鏈、創新鏈、產業鏈深度融合。
(四)建立“雙導師”指導隊伍,實行全過程校地、校企協同指導
校內校外“雙導師”共同指導,是提升專業學位研究生實踐能力的重要保障[8]。學校建立由校內學術導師和校外實踐導師組成的“雙導師”制度,制定實施校外實踐導師選聘管理辦法,明確校外實踐導師的責權利,提高校外實踐導師參與研究生培養的積極性。在專業學位研究生培養過程中,學校為每個專業學位研究生配備一位校內學術導師和一位校外實踐導師,要求雙方共同指導研究生的課程學習、論文選題和開題、實習實踐、畢業答辯等。其中,校內學術導師重點負責專業學位研究生的校內學習、學術研究和論文撰寫等校內環節;校外實踐導師則主要負責專業學位研究生校外的實習實踐環節、參與研究生實踐課程的講授等。學校通過“雙導師”制度的落實,強化了專業學位研究生培養過程中理論學習和鄉村振興實踐的結合,全面提高了專業學位研究生的綜合素質和實踐能力。同時,“雙導師”制度的建立,加強了校地、校企的緊密合作,促進了產教融合、產學融合,推動了縣域鄉村振興實施過程中的實際問題的解決。
(五)構建校地、校企協同育人機制,保障專業學位
研究生成長成才
產教融合、產學融合是培養高層次應用型人才的有效途徑。建立高校、政府、產業、行業組織等多元主體協同育人機制,打破人才培養過程中彼此之間的資源、信息和制度壁壘,是產教融合、產學融合培養專業學位研究生的鮮明特征[9]。校地、校企協同育人機制的建立可以促進高校與地方政府的深度合作,為研究生的成長與發展提供更加全面的支持,推動校地、校企的產學研合作,促進高校社會服務的創新發展。學校構建由鄉村振興戰略研究院、學院、研究生院、地方政府和企業組成的“四維主體”協同管理機制。各學院及校內學術導師負責專業學位研究生校內學習與指導;鄉村振興戰略研究院負責專業學位研究生特色課程的組織與開設;研究生院負責全過程的監督與協調;地方政府和企業設立“鄉村振興人才”培養專項經費,提供實踐平臺,配備校外實踐導師,與學校共同負責專業學位研究生實踐期間的管理及考核。校地、校企協同育人機制,有效促進了專業學位研究生實踐能力的提升。通過與地方政府、企業開展合作,專業學位研究生能夠深入鄉村振興一線,接觸到更多的實際問題,從而提高實踐能力和解決問題的能力。高校與地方政府、企業開展合作,可以促進知識創新和社會服務的結合,為縣域經濟和社會發展提供更多的支持。
(六)發揮多學科專業團隊優勢,推動解決農業產業發展實際難題
依托“鄉村振興研究生專項基地”培養平臺,學校發揮多學科領域專家、研究平臺等優勢,針對縣域鄉村振興戰略實施面臨的實際問題,組建多學科領域專家團隊共同開展實踐研究。不同學科領域的專家和學者通過共同參與實踐研究,基于多角度、多層次的視角,分析和解決縣域鄉村振興發展中的難題,為縣域鄉村振興發展提供有效的解決方案。例如,農林經濟管理、公共管理、社會學等專業師生共同開展鄉村社會經濟調查和分析,了解縣
域的經濟、社會、文化、人口等情況,為鄉村振興的規劃和實施提供基礎數據和分析報告;生態、資源環境、水土保持、風景園林等專業師生針對縣域的環境問題進行實地調查和監測,提出可行的環境保護與改造方案;畜牧、園藝、植物保護、食品等專業師生共同研究農村產業發展模式,提出可行的農村產業發展戰略。多學科領域師生團隊通過合作,為縣域鄉村振興發展提供更加有效的支持。
(七)開展“招培就”一體化改革,探索精準就業新模式
高質量就業是評價人才培養質量的重要標準。高校可開展“招培就”一體化設計,把有志于服務鄉村振興、服務“三農”發展的人才選拔出來,有針對性地培養理論知識深厚、實踐創新能力強,并且能夠扎根“三農”領域,推動鄉村振興深入實施的高層次應用型人才。學校在制定研究生招生方案之初就充分考慮研究生就業需求和縣域人才需求,面向縣域鄉村振興領域的專業學位研究生培養目標定位,一是把有志于服務“三農”領域的全日制專業學位研究生培養成熟悉地方實際情況的高層次應用型人才,二是通過非全日制培養方式把縣域迫切希望提升學歷、提高理論水平的基層鄉村振興領域骨干培養成高水平專門人才。學校通過與地方政府和企業簽訂人才交流合作協議,建立校地、校企人才培養合作關系,要求政府(企業)引進人才時優先錄取在地方實踐的專業學位研究生,以此促進學校“招生—培養—就業”一體化改革,開拓精準就業新渠道。
五、人才培養改革成效
(一)創新校地、校企融合協同育人模式
西北農林科技大學鄉村振興專業學位研究生培養模式,實現了鄉村振興人才培養與地方政府和企業需求相結合、與產業發展相結合、與研究生成長相結合。校內建立研究生院、科技推廣處、科學技術發展研究院、新農村發展研究院、鄉村振興學院等多部門協調實施的“項目制”專業學位研究生培養機制,由各相關職能部門牽頭實施不同專項的專業學位研究生培養項目;校外建立校地、校企戰略合作機制及專業學位研究生實踐基地,選配校外實踐導師,為研究生的實習實踐提供了基本保障。同時,根據地方政府、企業實際需求組建師生團隊開展實踐研究,幫助地方解決產業發展技術難題,協助地方開展鄉村治理等工作。通過鄉村振興“第一線”的案例教學和實踐鍛煉,開展個性化培養,破除校內職能部門、學院、學科專業管理壁壘,建立校地、校企多元主體協同管理機制,結合地方需求建立精準就業模式,實現了“選得準、有特長、能成才、下得去、留得住”的培養目標。
(二)加快鄉村振興高層次應用型人才培養
學校從2019年開始與陜西省韓城市開展鄉村振興領域專業學位研究生培養合作,首批選派40名研究生,采取全日制和非全日制2種招生培養模式,滿足地方政府和企業不同類型的人才需求。近年來,校地、校企協同縣域鄉村振興領域專業學位研究生培養模式,已拓展到陜西省延安市、武功縣、三原縣,以及寧夏回族自治區靈武市等地方縣市。2023年,學校鄉村振興領域“項目制”招生規模超過2 000人,涵蓋了農藝與種業、畜牧、農業管理、風景園林等12個專業領域。每年在陜西省韓城市開展鄉村振興領域實踐實習的專業學位研究生超過100人;韓城市鄉村振興一線基層干部已有40人通過考試被錄取為學校非全日制專業學位研究生,為韓城市加快培養高素質“三農”工作隊伍提供了有力支撐。通過校地、校企協同縣域鄉村振興領域專業學位研究生培養模式的實施,學校為國家及縣域培養了一大批鄉村振興高層次應用型人才。近3年,學校培養的鄉村振興領域專業學位研究生超過3 300人,其中約80%的專業學位研究生在涉農領域創新創業。
(三)助推地方鄉村振興戰略深入實施
校地、校企合作以研究生培養為紐帶,組建多學科多領域專家導師團隊,共同推動解決縣域鄉村振興發展中的一系列重大問題。在陜西省韓城市實踐的專業學位研究生,深入市農業農村局、環境保護局、花椒產業發展中心等管理部門、鄉鎮政府和當地龍頭企業,參與產業鏈條升級、鄉村生態環境整治、花椒種植技術推廣和文化建設等鄉村振興工作;同時,針對鄉村振興發展過程中存在的關鍵技術和產業難題,開展調查研究,撰寫調研報告,為韓城市“三農”事業發展出謀劃策。在寧夏回族自治區靈武市,學校與當地政府建立校地聯盟科技創新戰略合作,構建了優質乳工程研究生實踐基地、奶牛科技小院等實踐平臺。通過校地、校企聯動和產學研聯合,學校組織30多人的師生團隊,圍繞寧夏回族自治區靈武市打造“高端奶之鄉”產業發展目標,開展高產長壽優良奶牛快速擴繁和選育技術攻關,實現高產良種奶牛的核心種群培育和快速擴群,助力地方破解奶產業面臨的瓶頸問題,有力地推動靈武市奶產業高質量發展。
六、結束語
黨的二十大報告提出推進教育、科技、人才“三位一體”融合發展的新要求。農林高校是實施鄉村振興戰略、培養“三農”高層次應用型人才、推動農業科技創新的主要力量,只有積極順應新時代研究生教育綜合改革發展的新要求,進一步加快構建和完善面向服務“三農”的高層次應用型人才培養體系,全面提高人才培養質量,厚植專業學位研究生學農愛農、知農強農情懷,才能更好地履行為鄉村振興提供人才智力與科技創新支撐的重要使命。西北農林科技大學探索實施的校地、校企協同縣域鄉村振興領域專業學位研究生培養模式,在深化研究生教育改革,服務國家鄉村振興戰略,創新校地、校企協同融合育人體系等方面做出了積極探索和實踐。面對新的發展形勢,學校將在豐富研究生“三農情懷”教育形式、統籌校地和校企投入資源協同育人、校外實踐導師全過程參與研究生培養、服務地方農業全產業鏈關鍵技術需求等方面加快改革創新,為加大鄉村振興領域高層次應用型人才供給、助力“三農”事業發展提供更有力的支持。
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■ 編輯∕陳晶