高校實踐育人協同機制研究

摘"要：2021年起，北京市福祥社區黨委充分利用地域優勢，積極引入高等院校人才資源，深度發掘社會組織力量，推出“居校社”一體化建設項目。作為實踐育人協同機制的典型案例，本文從運行要素、運行邏輯、運行成效等方面梳理介紹項目運行的基本情況；從社區居委會、高校、社會組織等視角分析闡釋項目運行的動力機制；最后，基于實踐成效和研究剖析，總結展望了項目運行的發展前景。

關鍵詞：實踐育人；協同機制；實證研究

中圖分類號：F24"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.05.037

0"引言

推進實踐育人工作是高校全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，不斷提升高等教育質量的必然要求。2017年，黨中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出實踐育人是新形勢下高校思想政治工作的重要內容，要求進一步強化高校實踐育人體制機制建設；同年，教育部印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中提出構建“黨委統籌部署、政府扎實推動、社會廣泛參與、高校著力實施”的實踐育人協同體系，形成實踐育人統籌推進工作格局。2021年起，北京市福祥社區黨委充分利用地域優勢，積極引入高等院校人才資源，深度發掘社會組織力量，推出“居校社”一體化建設項目，積極發揮高等院校人才智力在提升基層治理水平中的能效，同時為在校師生提供社會實踐、理論研究、創新創業的平臺，實現各方優勢互補和成果互惠共享，該項目已經成為實踐育人協同機制的典型案例。

1"“居校社”一體化項目的基本情況

“居校社”一體化項目堅持“黨建引領、社區搭臺、供需匹配、合作共贏”的理念，聚焦“我為群眾辦實事”的目標，通過黨員互動、活動互聯等有效途徑實現各方優勢互補和成果互惠共享。目前，已有北京大學、北京林業大學、首都體育學院等多所高校和北京通合行業建設參事服務中心、東城區兄弟幫服中心等多家社會組織參與到該項目中。

1.1"“居校社”一體化項目的運行要素

“居校社”一體化項目的運行要素可以具體劃分為組織要素、人員要素、環境要素和內容要素四個方面，其中，組織要素包括社區居委會、高等學校、社會組織；人員要素包括社區居民、社區工作者、高校大學生和社會組織工作人員；環境要素分為硬性環境和軟性環境，活動場地、設備物資等屬于硬性環境，活動組織水平、人員參與積極性等屬于軟性環境；項目運行的具體內容包括參觀學習、志愿服務、創新創業等。

1.2"“居校社”一體化項目的運行邏輯

“供需匹配，共建共享”是“居校社”一體化項目運行的基本邏輯，社區居委會聚焦實際工作中的難點問題發布需求清單，高校和社會組織結合自身特點和資源優勢針對社區需求提供理論指導、專業建議、人員支持、設備支撐等方面的供給，三方通過專題研討會的形式進行供需匹配，形成具體的活動方案。在活動過程中，社區居委會結合自身優勢可以為參與的高校師生提供參觀學習、現場教學、調查研究、志愿服務的場地和平臺，提供深入一線了解首都基層治理的學習實踐機會；社會組織則有機會吸納高校相關領域研究人員和社區一線資深實踐者的智力資源，積累最前沿的研究和實踐經驗，不斷提高自身的行業競爭力。

1.3"“居校社”一體化項目的運行成效

“居校社”一體化項目運行以來，圍繞“垃圾分類”“老舊社區樓門院管理”“胡同停車難”“社區青少年賦能”“社區鰥寡孤獨、殘疾人等困難群體幫扶”等主題，探索構建社區議事協商機制，盤活社區議事廳功能；開展社區公共空間功能規劃及托管運營、打造參與式社區樓門文化；開展社區工作者賦能培訓，聚焦提升社區工作者的創新思維、項目化運作能力、居民動員能力、資源整合能力、團隊管理能力等；孵化培育了一批社區組織和品牌活動，如“老街坊導覽隊”“為民百寶箱”“小院自管會”“少年自治會”等，進一步激活了基層治理的內生動力。

2"“居校社”一體化項目運行的動力機制

“居校社”一體化項目具有較強的互動性，社區居委會、高校、社會組織通過供需匹配，在滿足自身需求的同時為其他主體提供相應的供給，實現良性互動；從需求的來源看，各個組織自身建設和發展水平局限性，難以滿足組織內部成員對追求美好生活、實現個人價值的需求，難以適應時代發展的需要，這種差距成為推動項目運行的根本動力。除此之外，“居校社”一體化項目在設計和實際運行過程中堅持和踐行的“黨建引領”為項目常態化、長效化運行提供了強有力的牽引和保障。

社區居委會作為城市居民的自治性組織，也是人民群眾主動參與基層治理的重要平臺，它的存在旨在為居民提供更多優質的公共服務以滿足人民日益增長的美好生活需要。福祥社區以平房院落為主，轄區內有多處歷史遺跡，文化底蘊深厚，但平房區缺少現代化小區的設施條件和管理基礎，居民人口老齡化明顯、流動人口比較多，社區活動居民參與度低，社區工作者管理理念和管理水平有待提高。“居校社”一體化項目的運行不僅可以為一些居民急難愁盼的“眼前事”出謀劃策，通過常態化的共建機制還可以為社區治理提供長期的科學指導和實際支持，為社區管理者賦能、發掘和培育居民組織和品牌活動，不斷提高社區自治的內生動力。

在高校層面，實踐育人是理論教育的延伸和拓展，相較于顯性的專業理論學習，實踐育人的成效難以評價考量，加之缺少實踐場景、實踐資源等問題，實踐育人工作出現了實踐形式同質化、實踐體系模糊化、實踐價值空心化等問題；然而，通過社會實踐對理論知識的深化理解和運用、對個人應變能力、組織協調能力、抗壓能力等的提升卻是大學生實現自我價值的重要保障。“居校社”一體化項目的運行場景在基層社區，面臨的往往是復雜的社會問題，大學生有機會運用所學知識分析解決綜合性難題，提升解決實際問題的能力，在深刻地了解民情社情的基礎上樹立為人民服務的責任意識。

多主體參與是社會治理現代化的重要標志和必要條件，作為多元主體之一的社會組織在推進基層治理變革的過程中具有重大意義。以“居校社”一體化項目中的北京通合行業建設參事服務中心為例，他們是一家致力于參與、推動基層社會治理創新的專業社會服務機構，以智力資源投入和知識價值輸出的咨詢業態為主，日常工作包括為基層政府提供黨建引領社會治理的相關規劃咨詢服務，協助基層政府運營各類服務平臺或陣地等。長期以來，我國社會組織的發展有了質的飛躍，但相比于社會發展的需求，社會組織仍存在力量薄弱、成熟度不夠的問題。通過“居校社”一體化項目的運行，為社會組織自身發展壯大擴充了智力資源的接口，積累了成熟案例和典型經驗。

2021年，為落實“四個服務”工作要求扎實開展區域化黨建工作，北京市東城區構建起以區、街、社區三級黨建工作協調委員會為平臺，區域內各方力量共同參與的黨建聯建工作格局，基層治理的主體更明確、責任更清晰、體系更完善，切實發揮黨建引領作用。參與“居校社”一體化項目的高校、社會組織都被納入到社區黨建工作協調委員會，搭建需求、資源、項目三項清單落地對接平臺，積極開展黨員互動、活動互聯、資源共享，努力實現組織優勢互補，以黨建引領推動發展。

3"“居校社”一體化項目的發展前景

展望“居校社”項目的發展前景，堅持黨建引領，深化各方合作，協同發力、積極互動，實踐育人的平臺會更加廣闊，育人元素更加豐富，育人模式更具活力，更加有效引導大學生在積極實踐中受教育、長才干、作貢獻，實現全面發展。

3.1"深化黨建引領，為項目高質量運行提供堅強支撐

強化黨組織在基層社會治理的領導核心作用，通過黨員“雙報到”，成立功能型黨支部、黨小組，打造黨員學思踐悟基地等方式，加強參與各方黨組織的共建聯動，喚醒基層黨組織活力，把黨的組織優勢轉化為治理、服務優勢，形成工作的強大合力和規模優勢。積極發揮黨員的先鋒模范作用，培育建立高素質、專業化社區工作者隊伍，激發大學生黨員干事創業、服務基層的熱情，為“居校社”項目長久運行提供強有力、可持續的保障和支撐。

3.2"探索技術賦能，運用信息化手段豐富活動載體

積極發揮網絡新媒體等現代化技術手段在實踐育人過程的重要作用，不斷創新工作場景、活動形式、參與模式等。網絡的連接性、互動性、開放性與“居校社”項目運行的特征契合，靈活運用互聯網等信息技術可以有效提高項目運行的親和力和針對性。通過推出線上活動、設計VR體驗、優化線上宣傳等方式，不斷拓展時空的局限性，使各方人員可以更加便捷高效地參與，助力基層治理手段創新升級，推動實踐育人朝著網絡化、智能化高質量發展。

3.3"注重成果轉化，服務基層治理助力青年成才

堅持面向首都基層治理需求，通過項目化運行積累的典型案例、形成的經驗總結、培育的人員組織等成果，都可以在加強基層治理體系和治理能力建設的過程，為管理者、實踐者、研究人員提供參考。從青年成長成才的視角看，“居校社”項目既是參與實踐的重要平臺，其中也蘊含大量的創新創業的機會，許多案例都可以經過一定的孵化，轉化實際工作崗位或實體化效益組織，幫助大學生、社區青年就業，實現個人價值。

4"結語

新時代高校實踐育人的價值不僅在于提高大學生的綜合素質，更要讓大學生走出校園、深入基層，將社會實踐與服務首都基層治理緊密聯系，教育引導大學生在為人民服務的實踐中，不斷增強對中國特色社會主義的認同感和自豪感，“居校社”一體化項目無論是從實踐的角度還是從理論的角度看，都是實踐育人協同機制的成功樣板。

參考文獻

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