人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展

張 莉 王欽池

一、引言

現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的轉(zhuǎn)變過程。從人口角度看，現(xiàn)代化的進(jìn)程也是人口轉(zhuǎn)變的過程，即人口從高出生、高死亡到低出生、低死亡的轉(zhuǎn)變。人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。自20世紀(jì)中葉以來，全球人口老齡化進(jìn)程加快。2001年，全球65歲及以上人口比重提高至7%，總體進(jìn)入老齡社會(huì)。隨著人口老齡化程度的加深，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩已經(jīng)成為全球性趨勢(shì)。人口老齡化被視為未來幾十年最危險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)困境之一(Acemoglu &Restrepo，2017)。如何在人口老齡化條件下保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，同時(shí)不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，日益成為全球性的重大課題。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展質(zhì)量不斷提高的漸進(jìn)自然過程，也是人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵不斷提升的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一。

新中國(guó)成立以來，中國(guó)的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡是與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)軌跡緊密相扣的，對(duì)于中國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系需要在中國(guó)式現(xiàn)代化的邏輯框架下加以認(rèn)識(shí)和理解。對(duì)此，相關(guān)學(xué)者作了初步探索，但是，對(duì)于現(xiàn)代化進(jìn)程中人口老齡化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，相關(guān)研究仍然較少。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征，必須全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。為此，本文旨在基于已有文獻(xiàn)，總結(jié)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，剖析中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，為以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化提供理論和決策支持。

二、理論機(jī)制：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論主要集中在“效率”維度上，即增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出數(shù)量或者加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出速度。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論把人類與自然、社會(huì)之間高度復(fù)雜的相互影響簡(jiǎn)化為單純要素積累的增長(zhǎng)過程，這僅適用于工業(yè)化物質(zhì)生產(chǎn)階段，而對(duì)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化過程分析存在非常大的局限性(楊耀武和張平，2021)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要性，關(guān)于人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步拓寬到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的視角下，人口因素不再是單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展。完整理解人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，需要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面加以分析。一方面，要認(rèn)識(shí)到人口老齡化帶來的勞動(dòng)力數(shù)量、人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響；另一方面，更要注重人口老齡化對(duì)科技創(chuàng)新、社會(huì)保障、社會(huì)平等等多維度的影響。相關(guān)文獻(xiàn)從儲(chǔ)蓄和消費(fèi)、人力資本、公共支出、科技創(chuàng)新等方面分析了人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)制。

(一)儲(chǔ)蓄和消費(fèi)

消費(fèi)和儲(chǔ)蓄是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。關(guān)于人口老齡化與消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的關(guān)系，相關(guān)研究主要在生命周期假說的基礎(chǔ)上展開。一般而言，老年人的儲(chǔ)蓄率低于年輕人，因此，隨著人口老齡化加深，儲(chǔ)蓄率和投資率趨于下降，從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。基于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化是儲(chǔ)蓄—投資持續(xù)不平衡的主要原因(Gordon，2015)，影響了居民消費(fèi)和企業(yè)投融資活動(dòng)。作為人口老齡化程度最高的國(guó)家之一，老年人口比例快速上升導(dǎo)致日本儲(chǔ)蓄率快速下降，21世紀(jì)日本儲(chǔ)蓄率的平均值不會(huì)超過5%(Braun et al.，2009)。也有研究發(fā)現(xiàn)，由于退休時(shí)與工作相關(guān)花費(fèi)減少，以自備方式取代購(gòu)買食物，年齡及身體對(duì)購(gòu)物的限制等因素，退休人群的儲(chǔ)蓄率不降反升(Aigner-Walder &Doering，2012)。人口老齡化還影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)。日常生活中，年輕人面臨收入和工作壓力，而老年人主要面臨健康風(fēng)險(xiǎn)(楊繼生和鄒建文，2021)，因此老年群體的消費(fèi)偏好主要與醫(yī)療保健服務(wù)相關(guān)。

(二)人力資本

人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。人口老齡化主要通過勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)生產(chǎn)率影響人力資本，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著人口老齡化程度加深，勞動(dòng)年齡人口變得稀缺，勞動(dòng)力成本升高。勞動(dòng)力供給是初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的重要決定因素，人口老齡化會(huì)在一定程度上抑制新企業(yè)的進(jìn)入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Engbom，2019)。研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)60歲及以上人口占比增加10%將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下降5.5%，其中2/3源于生產(chǎn)率下降，1/3源于勞動(dòng)力增長(zhǎng)放緩(Maestas et al.，2016)。從勞動(dòng)生產(chǎn)率看，年齡與勞動(dòng)生產(chǎn)率存在倒“U”型關(guān)系，隨著年齡增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到峰值后趨于下降(施錦芳和吳學(xué)艷，2022)，高創(chuàng)造力的年齡峰值在30～40歲(Feyrer，2008)。此外，人口老齡化與健康密切相關(guān)?；?18個(gè)國(guó)家的研究發(fā)現(xiàn)，以健康預(yù)期壽命為代表的健康人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著促進(jìn)作用(張穎熙和徐紫嫣，2021)。但是，健康人力資本對(duì)教育人力資本有擠出效應(yīng)。基于163個(gè)國(guó)家的分析顯示，人口老齡化會(huì)削弱教育人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入平等、城鎮(zhèn)化水平等方面的促進(jìn)作用(邢孝兵等，2023)。

(三)公共支出

人口年齡結(jié)構(gòu)變化影響?zhàn)B老和健康領(lǐng)域的公共支出。20世紀(jì)末，受人口老齡化影響，西歐、北歐、日本、加拿大、美國(guó)的養(yǎng)老保障體系已不可持續(xù)，被迫采取提高繳費(fèi)比例、延遲退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡等舉措。隨著人口老齡化加深，養(yǎng)老保障公共支出超過了教育等公共支出(Eiras &Niepelt，2012)，對(duì)人力資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)，抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在預(yù)期壽命延長(zhǎng)背景下，現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老制度既擠出當(dāng)代儲(chǔ)蓄，又?jǐn)D出后代儲(chǔ)蓄(Kaliciak et al.，2019)，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從健康領(lǐng)域看，人口老齡化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生支出具有單向因果關(guān)系。基于跨國(guó)數(shù)據(jù)的分析顯示，醫(yī)療負(fù)擔(dān)每增加1個(gè)百分點(diǎn)，GDP增長(zhǎng)率下降0.1個(gè)百分點(diǎn)(Tang，2022)。針對(duì)180個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，55～69歲人口在總?cè)丝谥兴急壤黾优c人均GDP增長(zhǎng)放緩相關(guān)，如果該年齡段的人口健康狀況良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降趨勢(shì)會(huì)得到緩和(Cylus &Tayara，2021)。

(四)科技創(chuàng)新

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展越來越依賴科技創(chuàng)新。在微觀層面，人的認(rèn)知能力和身體機(jī)能隨著年齡增長(zhǎng)而下降，導(dǎo)致個(gè)體創(chuàng)新意識(shí)和能力的下降。因此，年輕員工比例高，公司越偏向采用新技術(shù)；相反，高齡員工比例越高，公司應(yīng)用新技術(shù)的難度越大。從代際關(guān)系看，新技術(shù)產(chǎn)生收益具有時(shí)滯性，老年人可能無法獲得新技術(shù)帶來的收益，但仍要承擔(dān)相應(yīng)的機(jī)會(huì)成本，從而對(duì)采用新技術(shù)持反對(duì)意見(Canton et al.，2002)。當(dāng)然，人口老齡化也可能對(duì)技術(shù)創(chuàng)新帶來有利條件。由于人口老齡化帶來勞動(dòng)力供給下降，促使高技能勞動(dòng)者供給增加，有利于技術(shù)創(chuàng)新。此外，如果勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)規(guī)模較大、研發(fā)人員占勞動(dòng)力的比重較小，人口老齡化不會(huì)影響研發(fā)隊(duì)伍的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平(翟振武等，2021)。基于跨國(guó)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人口老齡化和科技創(chuàng)新表現(xiàn)出倒“U”型特征，隨著人口老齡化程度上升，人口老齡化對(duì)科技創(chuàng)新的負(fù)效應(yīng)越來越明顯(豆建春和王運(yùn)昌，2022)，這種非線性特征體現(xiàn)了人口老齡化和科技創(chuàng)新關(guān)系的復(fù)雜性。

(五)其他機(jī)制

除了上述機(jī)制外，人口老齡化還通過其他方式影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。一是代際關(guān)系。Okamoto(2022)模擬了人口老齡化和人口負(fù)增長(zhǎng)的日本，跨收入階層的代際流動(dòng)性增加促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，流動(dòng)性增加了高勞動(dòng)生產(chǎn)率的人口比重，這類人口的生育率低，可能阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是社會(huì)不平等。人口老齡化主要通過年齡效應(yīng)影響收入差距。研究發(fā)現(xiàn)，隨著年齡增長(zhǎng)，相同年齡個(gè)體的收入不平等程度趨于擴(kuò)大(Deaton &Paxson，1998)。同時(shí)，不同年齡之間的工作經(jīng)驗(yàn)、技能和資產(chǎn)的積累具有明顯差異，導(dǎo)致不同年齡的個(gè)體之間存在收入不平等。三是就業(yè)結(jié)構(gòu)。就業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要體現(xiàn)。Thieben(2007)基于OECD成員數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人口老齡化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、采礦等行業(yè)的就業(yè)比重下降，金融服務(wù)、房地產(chǎn)和相關(guān)服務(wù)、健康相關(guān)服務(wù)及其他團(tuán)體、社會(huì)和個(gè)人服務(wù)等行業(yè)的就業(yè)比重提高。類似地，Boriss等(2011)基于跨國(guó)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人口老齡化不利于第一產(chǎn)業(yè)和多數(shù)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)，而能夠顯著促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)。

三、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

人口老齡化是世界人口發(fā)展的大趨勢(shì)，更是發(fā)達(dá)國(guó)家早已長(zhǎng)期存在的人口挑戰(zhàn)。學(xué)術(shù)界關(guān)于人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究主要集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面，從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度的研究較為匱乏。

(一)經(jīng)驗(yàn)結(jié)果

20世紀(jì)90年代前，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口老齡化沒有表現(xiàn)出明顯的趨勢(shì)性關(guān)系。21世紀(jì)初，全球65歲及以上人口比重達(dá)到7%左右，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始下降。高收入國(guó)家在20世紀(jì)50年代進(jìn)入老齡化社會(huì)，21世紀(jì)初，65歲及以上人口比重開始超過14%，進(jìn)入中度人口老齡化社會(huì)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始下滑。2015年，中等收入國(guó)家65歲及以上人口比重超過7%，進(jìn)入老齡化社會(huì)，在人口老齡化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的交織影響下，中等收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)延續(xù)了下降態(tài)勢(shì)。低收入國(guó)家65歲及以上人口比重由20世紀(jì)80年代的不到2%提高到目前的3.3%，遠(yuǎn)未達(dá)到人口老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直觀上沒有明顯相關(guān)性。那么，如何認(rèn)識(shí)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)？理論上，人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制是清晰的。但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多種機(jī)制綜合作用的結(jié)果，因此，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是復(fù)雜的。

大量文獻(xiàn)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)角度對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系作了實(shí)證檢驗(yàn)，大致有四類結(jié)論。第一類認(rèn)為，人口老齡化不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。蘇劍(2021)基于跨國(guó)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，老年撫養(yǎng)比每提高1個(gè)百分點(diǎn)，GDP降低0.23個(gè)百分點(diǎn)。作為人口老齡化程度最高的國(guó)家，日本的人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)備受關(guān)注。Honjo等(2021)認(rèn)為，在最悲觀情況下，2028年日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將變?yōu)樨?fù)值。第二類認(rèn)為，人口老齡化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Acemoglu和Restrepo(2017)檢驗(yàn)了1990～2015年169個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著正相關(guān)。Amornkitvikai等(2023)使用1960～2020年亞洲經(jīng)濟(jì)體數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)，老年人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著積極關(guān)聯(lián)。第三類認(rèn)為，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是非線性的。Park(2020)使用1970～2015年98個(gè)國(guó)家面板數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)，老年人口占比影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的閾值在10.1%～10.9%，超過閾值后，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成負(fù)面影響。第四類認(rèn)為，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間不具有顯著相關(guān)關(guān)系。Acemoglu和Restrepo(2017)的研究還發(fā)現(xiàn)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在統(tǒng)計(jì)上不顯著，一種可能的解釋是技術(shù)的內(nèi)源性反應(yīng)，如人口老齡化速度更快的國(guó)家已經(jīng)采用更多的機(jī)器人。

(二)分歧根源

相關(guān)文獻(xiàn)在人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制上的共識(shí)性相對(duì)較強(qiáng)，但是，關(guān)于人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果存在分歧。這種分歧與實(shí)證方法選擇和所分析對(duì)象密切相關(guān)(Nagarajan et al.，2017)，具體至少包括以下兩個(gè)方面。一是指標(biāo)選擇的不同。人口老齡化不僅是老年人口問題，而是與所有年齡人口都有關(guān)的問題。研究證實(shí)，少兒人口和老年人口總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由勞動(dòng)年齡人口推動(dòng)(Asmare，2022)。在人口轉(zhuǎn)變?cè)缙?，隨著老年人口比重增加，勞動(dòng)年齡人口比重同步增長(zhǎng)，僅當(dāng)老年人口比重足夠高時(shí)，老年人口比重增加與勞動(dòng)年齡人口比重下降一致，人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)(Lee &Shin，2019)。二是研究對(duì)象的異質(zhì)性。人口老齡化首先出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家，基于發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)律可能不適用于低收入國(guó)家。隨著發(fā)展中國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變深化，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響逐漸顯現(xiàn)。此外，不同國(guó)家的人口老齡化速度具有差異，人口快速老齡化國(guó)家面臨的壓力明顯大于人口老齡化平穩(wěn)發(fā)展的國(guó)家(李建民和王晶晶，2020)，人口老齡化速度只有達(dá)到一定閾值時(shí)才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著影響(都陽(yáng)和封永剛，2021)。

四、中國(guó)案例：人口老齡化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

過去幾十年，中國(guó)經(jīng)歷了從人口大規(guī)模增長(zhǎng)到負(fù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這為理解人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系提供了寶貴素材。相關(guān)研究從理論和實(shí)證角度討論了中國(guó)人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制，在此基礎(chǔ)上對(duì)人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的總體效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)估。

(一)影響機(jī)制

已有文獻(xiàn)對(duì)人口老齡化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制作了實(shí)證考察，其結(jié)論與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基本一致。同時(shí)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等特殊國(guó)情使得中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系更為復(fù)雜，這也為拓展人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)提供了更多角度。

從儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的角度看，中國(guó)家庭具有“高儲(chǔ)蓄—低消費(fèi)”特征，人口老齡化是造成這種現(xiàn)象的因素之一。實(shí)證檢驗(yàn)顯示，人口老齡化對(duì)消費(fèi)的抑制引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩(李勝旗和徐玟龍，2022)。但是也有學(xué)者認(rèn)為，人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不是中國(guó)消費(fèi)率過低的主要原因，居民消費(fèi)習(xí)慣和收入變化是主要原因(李文星等，2008)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，人口老齡化具有顯著的消費(fèi)結(jié)構(gòu)降級(jí)效應(yīng)，與年輕家庭相比，老年家庭的消費(fèi)支出較低，老年家庭在文化、教育、娛樂等消費(fèi)方面支出低于年輕家庭(戴明鋒和李愛民，2022)。

從人力資本角度看，隨著人口轉(zhuǎn)型，通過人口數(shù)量代表的勞動(dòng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道逐漸弱化，通過全要素生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道日益增強(qiáng)(張穎熙和夏杰長(zhǎng)，2020)。隨著生育率的下降，父母增加對(duì)孩子的教育投資，高等教育規(guī)模擴(kuò)張為勞動(dòng)生產(chǎn)率提升積累了人力資本(馮劍鋒和陳衛(wèi)民，2017)。從勞動(dòng)供給角度看，中國(guó)的勞動(dòng)力參與率下降趨勢(shì)與人口老齡化顯著相關(guān)(郭東杰和唐教成，2020)。此外，人口老齡化從國(guó)際貿(mào)易角度影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。研究發(fā)現(xiàn)，老年撫養(yǎng)比的上升導(dǎo)致勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)被弱化，出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，貿(mào)易順差減少，降低出口總量(王仁言，2003)，從而不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從公共支出角度看，人口老齡化程度加深增大社會(huì)保障壓力。都陽(yáng)和程杰(2022)預(yù)測(cè)認(rèn)為，到2035年，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口將達(dá)到7.2萬億元，約占屆時(shí)GDP的4%。社會(huì)保障支出規(guī)模過大，會(huì)擠占其他方面消費(fèi)和投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)然，社會(huì)保障支出也會(huì)通過減少貧困發(fā)生率等方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(王國(guó)洪和楊翠迎，2023)。人口健康是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障，因此，健康支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向作用(何凌霄等，2015)。但是，過多的健康投資會(huì)擠占物質(zhì)資本積累和公共教育支出(王弟海等，2008)，進(jìn)而抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上述研究表明，健康支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能具有非線性關(guān)系。相關(guān)理論和實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，健康投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在倒“U”型關(guān)系(黃嫻靜和彭丹丹，2020)，因此，政府要把握好健康老齡化投資的“臨界點(diǎn)”，合理劃分投資結(jié)構(gòu)，最大化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從科技創(chuàng)新角度看，多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為人口老齡化抑制科技創(chuàng)新(趙昕東和陳麗珍，2022)，也有研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化通過促進(jìn)社會(huì)要素稟賦質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)改善等路徑推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，東部地區(qū)人口老齡化給技術(shù)創(chuàng)新帶來的積極影響明顯大于中西部地區(qū)(吳建飛等，2023)。人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響具有時(shí)空上的異質(zhì)性，人口老齡化的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)呈現(xiàn)出“駝峰”特征，在早期階段，人口老齡化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有正向作用，隨著人口老齡化程度加深，其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的抑制效應(yīng)越來越明顯(沈可和李雅凝，2021)。

人口老齡化通過其他方式影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。一是收入差距效應(yīng)。在消除不同年份的人口結(jié)構(gòu)變化和不同年齡收入差距的影響后，人口老齡化通過人力資本積累與技術(shù)革新等方式加劇了中國(guó)的收入差距(劉李華和孫早，2022)。二是金融風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)。由于人口老齡化的影響，中國(guó)資本收益預(yù)計(jì)在2050年前步入下行通道，資本外流風(fēng)險(xiǎn)加大(楊華磊等，2020)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來負(fù)面影響。三是空間溢出效應(yīng)。老年人口具有團(tuán)聚傾向，人口老齡化會(huì)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚效應(yīng)(Takahashi，2022)。這種集聚效應(yīng)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚存在爭(zhēng)議，但其對(duì)鄰近地區(qū)經(jīng)濟(jì)的抑制作用得到了實(shí)證支持(李新光等，2020)。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。人口老齡化通過推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化(徐瑾等，2023)，總體上會(huì)促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(趙昕東和劉成坤，2019)，但是會(huì)阻礙服務(wù)業(yè)的發(fā)展(吳飛飛和唐寶慶，2018)。

(二)總體效應(yīng)

1.中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響評(píng)估

中國(guó)的人口老齡化速度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比更快，進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。從人口老齡化進(jìn)程看，中國(guó)65歲及以上人口比重于2000年達(dá)到7%，邁入老齡社會(huì)；2021年達(dá)到14.2%，邁入中度老齡社會(huì)，預(yù)計(jì)2035年左右進(jìn)入重度老齡社會(huì)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況看，1980～2010年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)10.1%。此后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開始下降，2010～2020年GDP年均增長(zhǎng)率下降至6.8%(李軍和鄭曉瑛，2022)。預(yù)測(cè)顯示，假如人力資源得到充分利用，2021～2030年、2031～2040年、2041～2050年三個(gè)時(shí)間段的經(jīng)濟(jì)平均增速分別為5.9%、4.9%、4.1%(厲克奧博等，2022)。那么，如何理解中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的上述變化？我們收集了關(guān)于中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究文獻(xiàn)，考察時(shí)期跨度為1978～2020年，涵蓋了改革開放以來的中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史，這為從長(zhǎng)期視角認(rèn)識(shí)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系提供了條件(見圖1)。

注：圖中的虛線表示該時(shí)段的人均GDP年均增長(zhǎng)率。圖1 中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)資料來源：2022年及之前的人均GDP增長(zhǎng)率、65歲及以上人口比重?cái)?shù)據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站；2023年及之后的數(shù)據(jù)為中國(guó)人口與發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)類似，關(guān)于中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究有線性和非線性兩種假設(shè)。在線性假設(shè)下，李大悅(2017)考察了1978～2015年人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，發(fā)現(xiàn)兩者正相關(guān)。分時(shí)期看，相關(guān)研究考察了2007年亞洲金融危機(jī)前(胡鞍鋼等，2012)和金融危機(jī)后(李翠妮等，2022)兩個(gè)時(shí)期發(fā)現(xiàn)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)面影響。同時(shí)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在不同時(shí)期表現(xiàn)出不同模式。易蘆艾等(2016)發(fā)現(xiàn)，1995～2001年人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響為正，2002～2008年為負(fù)，2009～2014年為負(fù)且強(qiáng)度增大。這意味著，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間可能具有非線性關(guān)系。在非線性假設(shè)下，已有文獻(xiàn)大致有三種結(jié)論。第一種認(rèn)為，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)；第二種認(rèn)為，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈“U”型關(guān)系；第三種認(rèn)為，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈倒“U”型關(guān)系，當(dāng)人口老齡化達(dá)到一定程度(拐點(diǎn)值)后，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響由正向轉(zhuǎn)為負(fù)向。以65歲及以上人口比重衡量人口老齡化程度，相關(guān)研究的拐點(diǎn)估算值從9.48%到14.4%不等(宋曉瑩和趙春燕，2019；高星，2021)。由于不同文獻(xiàn)采用的變量不同，上述拐點(diǎn)值不能直接對(duì)比，也不具有絕對(duì)意義。

顯然，基于線性假設(shè)的分析不能揭示人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能存在的非線性關(guān)系，但是仍然可以提供有用信息。我們以文獻(xiàn)考察期的中位年份作為人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均效應(yīng)時(shí)點(diǎn)，觀察人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。例如，吳瑩等(2019)基于2005～2017年31個(gè)省份的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)面影響。該文獻(xiàn)考察的中位年份為2011年，筆者認(rèn)為，2011年中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為負(fù)。圖2給出了以全國(guó)為研究對(duì)象的文獻(xiàn)情況?？梢钥闯觯?000～2005年是人口老齡化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折期，在此之前的影響大致為正，此后趨于負(fù)向。2000年，中國(guó)65歲及以上人口比重為7%，2005年為7.5%。據(jù)此判斷，65歲及以上人口比重達(dá)到7.3%可以大致視為人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的觀點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值。區(qū)域?qū)用娴南嚓P(guān)研究支持了上述結(jié)論。例如，中部地區(qū)2011～2020年65歲及以上人口比重均值為10.8%，江蘇省1990～2017年的均值為11.3%，均明顯超過拐點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值，實(shí)證研究顯示，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的影響為負(fù)(楊建仁等，2023；陳杰，2020)。西部地區(qū)1990～2010年65歲及以上人口比重均值為7.2%，與拐點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值較為接近，研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不顯著(李曉陽(yáng)等，2018)。

注：每條細(xì)線代表1個(gè)基于線性假設(shè)的關(guān)于全國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系文獻(xiàn)，其中，細(xì)實(shí)線表示該文獻(xiàn)認(rèn)為在研究時(shí)段內(nèi)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為正，細(xì)虛線表示影響為負(fù)；粗線表示研究時(shí)段的中位年份。圖中的相關(guān)參考文獻(xiàn)目錄可向筆者索取。圖2 中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的變化趨勢(shì)

進(jìn)一步，我們分析圖2展示的改革開放以來中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化趨勢(shì)。2000年以前，人口結(jié)構(gòu)變化帶來的人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)該時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過了1/4(Cai &Wang，2005)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)，人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減弱?？傮w看，1980～2010年中國(guó)勞動(dòng)人口快速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力稟賦的提升以及勞動(dòng)力資源的重新配置成為改革開放前30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的源泉(蔡昉，2020)。自2010年開始，中國(guó)勞動(dòng)力總量開始下降，削弱了宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。這與本文基于已有文獻(xiàn)得到的人口老齡化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)基本一致。2020年之后，中國(guó)進(jìn)入中度老齡社會(huì)，人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響更加明顯，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)。相關(guān)文獻(xiàn)還預(yù)測(cè)了未來中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。都陽(yáng)和封永剛(2021)的測(cè)算顯示，2020～2025年和2025～2030年人口快速老齡化可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度平均每年分別放緩1.07個(gè)和0.87個(gè)百分點(diǎn)。蘇劍(2021)的測(cè)算顯示，以2018年為參照系，2030年由于總撫養(yǎng)比變化將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低1.9個(gè)百分點(diǎn)，2040年降低4.9個(gè)百分點(diǎn)，2050年降低6.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然預(yù)測(cè)值有所差異，但是，相關(guān)文獻(xiàn)比較一致地認(rèn)為人口老齡化是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的原因之一。如果以人均國(guó)民收入代表“富”，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“老富基本協(xié)同”狀態(tài)(林寶，2023)，這客觀反映了中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的變遷。

2.中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響評(píng)估

現(xiàn)有文獻(xiàn)大多是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的角度認(rèn)識(shí)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，相關(guān)學(xué)者也開始分析人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。研究發(fā)現(xiàn)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度類似，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響也是復(fù)雜的。曹聰靈和肖國(guó)安(2022)基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，選用2000～2019年30個(gè)省份作為研究樣本，研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化以財(cái)政可持續(xù)為中介變量，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈正向影響；但是，隨著人口老齡化程度的加深，這種正向作用逐步減弱。劉成坤和林明裕(2020)選取1998～2018年省級(jí)層面的面板數(shù)據(jù)，研究顯示，人口老齡化程度的加劇不僅通過人力資本數(shù)量效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生積極影響，還通過人力資本質(zhì)量效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，也有研究證實(shí)，人口老齡化通過影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、縮小儲(chǔ)蓄投資規(guī)模、降低勞動(dòng)力生產(chǎn)效率、加劇不平等程度等方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來負(fù)面影響(顧洪明，2023)。

從時(shí)間維度看，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響也呈現(xiàn)時(shí)期差異性。何冬梅和劉鵬(2020)利用2000～2017年的省級(jí)數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)，總體而言，人口老齡化已對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來負(fù)面影響，但又對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制，在一定程度上緩解了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的抑制效應(yīng)。分時(shí)期看，2000～2008年，人口老齡化通過抑制制造業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；2009～2017年，隨著制造業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的阻礙作用得到一定程度緩解?？梢?，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度類似，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系不是單一的線性關(guān)系，而是隨著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生變化。司懷濤和蔣長(zhǎng)流(2023)利用2008～2020年的省級(jí)數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化和科技創(chuàng)新均對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來促進(jìn)作用，但人口老齡化與科技創(chuàng)新存在負(fù)向關(guān)系，如果人口老齡化水平過高，會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新造成負(fù)面影響，從而抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。上述研究顯示，中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系不能簡(jiǎn)單地視為正相關(guān)與負(fù)相關(guān)的線性關(guān)系，而是需要結(jié)合人口老齡化對(duì)相關(guān)因素的影響，在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的條件下，加以具體分析。

五、討論與余論

已有的文獻(xiàn)為我們認(rèn)識(shí)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系提供了豐富素材，不同研究方法和觀點(diǎn)的差異也凸顯了問題的復(fù)雜性。本文在梳理人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，利用已有文獻(xiàn)剖析了中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的歷史軌跡以及未來趨勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看，從全國(guó)總體情況看，2000年之后，即邁入老齡社會(huì)后，中國(guó)人口老齡化水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的正相關(guān)關(guān)系開始減弱；大致從2005～2010年開始，人口老齡化的影響由正轉(zhuǎn)負(fù)，這是中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折。這種變化本質(zhì)上反映的是包含少兒人口、勞動(dòng)年齡人口、老年人口在內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的變化，不能簡(jiǎn)單視為老年人口比重變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展角度看，人口老齡化的影響也大致呈現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相同的影響軌跡。這也說明，人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變化的過程，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變化的過程。需要看到，關(guān)于人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量影響的國(guó)內(nèi)外研究較為薄弱，說明我們對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量關(guān)系的認(rèn)識(shí)還有很大的局限性。

人口老齡化問題之所以受到普遍關(guān)注，根本原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家消除貧困、提高社會(huì)福祉、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。因此，人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系不僅是一個(gè)學(xué)術(shù)問題，更是各國(guó)政策制定者關(guān)注的焦點(diǎn)。10年前，Rafael等(2013)提出，20世紀(jì)人口紅利的逆轉(zhuǎn)發(fā)生在90年代的日本，21世紀(jì)的人口紅利逆轉(zhuǎn)“正在”歐洲和美國(guó)發(fā)生，“未來10年”將在中國(guó)發(fā)生，那些忽視過去的人口經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的國(guó)家注定要重演“現(xiàn)在”的政策災(zāi)難。如今，10年過去了，歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然乏力，人口老齡化被認(rèn)為是造成日本等國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的主要因素(殷劍峰，2022)。當(dāng)前，老齡化是中國(guó)人口發(fā)展的最顯著特征之一。中國(guó)已經(jīng)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化確立為國(guó)家戰(zhàn)略。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是復(fù)雜的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不能僅靠生育政策調(diào)整，更迫切需要人力資本投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等各種政策的綜合運(yùn)用(李競(jìng)博和姜全保，2023)。要處理好“供”與“需”的關(guān)系，即人口領(lǐng)域的供給側(cè)和需求側(cè)關(guān)系，既要通過提升生育水平延緩人口老齡化進(jìn)程，又要通過擴(kuò)大消費(fèi)等途徑拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，著眼于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)人口資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，既要提升自身人力資本水平，發(fā)揮國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體作用，又要深入挖掘國(guó)際人口紅利，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拓展外部空間。

同時(shí)，面對(duì)人口結(jié)構(gòu)的快速變化，我們不應(yīng)忽視人口數(shù)量這個(gè)“老”問題。聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)顯示，未來50多年，世界人口總量仍然處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，不同國(guó)家和地區(qū)人口增減態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)明顯差異，在氣候變化等全球性挑戰(zhàn)的背景下，人口問題對(duì)世界的影響是復(fù)雜的。為此，既要看到人口結(jié)構(gòu)因素帶來的巨大挑戰(zhàn)，又要重視人口數(shù)量因素帶來的壓力。有研究已經(jīng)給出提醒：與人口老齡化相關(guān)的問題被夸大了，人口老齡化及人口減少帶來了諸多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境收益，生態(tài)學(xué)家應(yīng)研究人口增長(zhǎng)的負(fù)面影響(Gotmarketal，2018)。事實(shí)上，越來越多的學(xué)者注意到人口老齡化研究中的誤區(qū)和局限性。尤其是，依據(jù)年齡指標(biāo)來劃分老年人口的方式，不僅夸大了人口老齡化所帶來的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，而且導(dǎo)致人口老齡問題中存在諸多被掩蓋的事實(shí)(陳友華和孫永健，2023)。就中國(guó)而言，人口規(guī)模巨大是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要特征，脫離人口規(guī)模討論人口老齡化問題將是不完整的。換言之，不能把人口老齡化僅僅視為人口結(jié)構(gòu)問題。以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化，要以系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌考慮人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布等因素，將人口問題視為一個(gè)整體問題進(jìn)行審視，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略和其他戰(zhàn)略的協(xié)同。

展望未來，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來哪些持久性影響和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？已有的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)給予我們很多啟示，但是難以給出完整的現(xiàn)成答案。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，需要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，基于人口實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將中國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究上升到一般學(xué)科規(guī)律，形成能夠解釋過去并指導(dǎo)未來的中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，構(gòu)建中國(guó)特色人口發(fā)展的話語(yǔ)體系。特別是，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略取向。如何科學(xué)認(rèn)識(shí)人口因素在生產(chǎn)力演進(jìn)中的作用，如何認(rèn)識(shí)人口高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，是重大理論課題，對(duì)于豐富和發(fā)展馬克思主義人口理論，推進(jìn)中國(guó)特色人口學(xué)理論創(chuàng)新，為中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系提供人口學(xué)學(xué)理基礎(chǔ)，具有重大理論和實(shí)踐意義。