石羊河流域水資源利用的空間布局及協調規劃

摘" 要：該文主要就石羊河流域水資源利用的空間布局及協調規劃展開探究，分析當前流域水資源利用現存問題。針對其存在的影響因素，制定出更為高效的空間布局及協調規劃方案，旨在解決用水矛盾突出問題，平衡用水需求，構建完善的管理體系，提高區域綜合產業能力，致力于打造節水型的社會。

關鍵詞：石羊河流域;水資源利用;空間布局;協調規劃;影響因素

中圖分類號：TV213.9" " " "文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2095-2945（2024）09-0147-04

Abstract： This paper mainly probes into the spatial layout and coordinated planning of water resources utilization in Shiyang River Basin， analyzes the existing problems of water resources utilization in Shiyang River Basin， and works out a more efficient spatial layout and coordinated planning scheme in view of its existing influencing factors. The aim of this study is to solve the outstanding problems of water use， balance water demand， build a perfect management system， improve regional comprehensive industrial capacity， and strive to build a water-saving society.

Keywords： Shiyang River Basin; water resources utilization; spatial layout; coordinated planning; influencing factor

石羊河流域不僅是西北地區的糧食生產基地，同時也是河西走廊的第三大內陸河流域，通過開展石羊河流域水資源利用空間布局與協調規劃工作，有效改善流域的生態環境，避免其出現土地沙漠化等問題。優化石羊河流域用水結構，合理調配流域水資源，使得水資源的利用效率變得更高，保持社會發展和國民經濟規劃的協調狀態，解決其存在的多類問題，探索新的石羊河流域水資源利用空間布局及協調規劃路徑。

1" 水資源利用現存問題

1.1" 水資源用水結構不夠合理

石羊河流域的農業用水比重比較大，整體水資源利用結構不夠合理，在流域中超過80%的水資源會全部應用于農田灌溉方面，這就使得生活用水、生態用水及工業用水在總用水量中占比會比較少。

1.2" 降水利用率比較低，會存在過度利用地下水的情況

通過數據調查報告了解到，石羊河流域的供給總量呈逐年遞減的變化趨勢，地表地下水利用量無法控制在適宜的范圍內。想要減少地表水的應用量，就需要回收降水，降水回收率已經達到了1.146億m3，并且在循環使用方面，地表水是該流域的主要供水渠道，其占供水總量的66%，供水量更是達到了154.95億m3。地表水主要會應用至水資源的循環利用方面，從而減少地下水的應用，保護生態環境，讓其能夠和水資源處于平衡的狀態，可重復利用降水，但是在使用的階段能夠發現，地下水的利用率會比較高。

1.3" 水資源過度開發，生態環境較為脆弱

石羊河流域處于溫和干旱的地帶，水資源一般會應用至工業用水及農業灌溉等多方面。采取人工的方式補充水資源，地下水會經由挖井回用及人工泉水得到應用。隨著人口持續的遞增，土地資源也會被商業用地所侵占，使得其地區的生態恢復能力不斷變低，甚至還會出現荒漠化等問題。

1.4" 規劃部門處于一種獨立的狀態，其所構建的流域水資源規劃協調體系不夠完善

流域水資源規劃協調體系不夠完善，這就使其所開展的水資源規劃整理工作合理性低下，水資源利用不夠合理，會形成浪費等問題，無法協調管理該流域水資源。并且在制訂用水計劃及分配方案的過程中，一些部門僅會考量自身部門的利益，使得其部門用水量沒有達到相應的標準，會影響到該地區居民的用水生活狀態。特別是在中部平原地區，該區域的人口規模會比較大，整體生活用水量也會比較大，會破壞生態環境。

2" 水資源利用影響因素

2.1" 國家政策

流域常年缺水，所以水資源供給能力相對會比較弱，生態環境也會較為脆弱，需要進行跨流域調水等工作。這些工作的開展均需要國家政策的支撐，由此可見，國家政策對該流域水資源利用狀態影響較大。

2.2" 社會因素

該流域水資源利用會受到城鎮化水平、人均生活用水量、城市功能定位等多類因素的影響，人們的生產生活與水資源緊密相關。該流域人口主要集中分布在中部走廊綠洲區域，該區域人口密度會比較大，水資源開發程度也會比較高，但是南部及北部區域人口會比較少，整體水資源開發程度會比較低，城市功能定位會在一定程度上影響到水資源的開發使用狀態。由于武威市區及金昌市區為區域中心城市，所以該區域水資源開發利用程度會比較大，其他的次中心城市水資源開發程度會比較低。流域地下水開采較大，其占據總供水量的30%以上，如果持續開采地下水，則會影響到當地的生態環境，所以要結合縣區的經濟發展情況及水資源需求，設定適宜的地下水開采標準，從而保護地下水資源。

2.3" 經濟狀態因素

流域人均GDP用于衡量流域經濟發展狀況，水資源和人均GDP的聯系也較為緊密，在城市化進程的推動引領下，武威市及金昌市的中心位置重要性越來越高，其對水資源使用提出更為嚴苛的要求。

2.4" 生態環境因素

城市性質、規模等和城市生態用水狀態相關聯，并且其也受到城市區域分布因素的影響，中部走廊平原區的城市規模比較大，生態環境一般，其系統主要以人進行維持。北部沙漠生態區的民勤縣自然環境較為惡劣，所以嚴重缺水，城市生態用水量比較大，北部荒漠生態區的生態環境用水應用至生態整治林及三北防護林的建設工作，補充青土湖生態濕地的水資源，改善并恢復生態環境。

3" 空間布局形式

3.1" 水資源供給能力空間布局形式

石羊河流域水資源利用量將水資源供給能力當作重要的衡量指標，其決定會影響流域的社會經濟發展態勢，針對該地區水資源使用空間布局現狀來分析，水資源供給情況較好，由此表明，流域水資源處于一種充足的狀態，可以達到其所提出的水資源供給需要[1]。就縣區水資源綜合供給能力分析，僅有涼州區的水資源供給負荷值處于正向，其他地區的水資源供給負荷值均處于負向的狀態。由此表明，其他縣區水資源處于緊缺的狀態，僅有涼州區的水資源能夠達到其地區發展需要，依照強弱進行排序，在空間上表現為西部較弱，東部較強。其在空間表現上如圖1所示。

3.2" 農業用水空間布局形式

農業用水會對該流域的社會經濟發展及未來流域的整體發展趨勢產生極大的影響，農業用水中以灌溉用水為主要的作業方式，結合該地區農業用水空間布局形式分析，金川區農業用水較為充足，用水指標為正向，其他地區的農業用水處于一種匱乏的狀態，指標為負向。在空間上表現為中間較強，南北較弱，具體如圖2所示。

3.3" 城鎮用水空間布局形式

流域城鎮用水會涵蓋第三產業用水及工業用水、生態用水等多方面，工業用水占據城鎮用水的比重比較大，生活用水是其地區人們生活所必須依靠的水資源。分析流域水資源利用空間布局情況，民勤縣及永昌縣的城鎮用水指標為正向，其余縣區用水指標為負向。由此表明，永昌縣的用水較為充裕，而其他地區的用水不足，依照城鎮用水充裕度進行排列，空間布局方面表現為南部較強，北部較弱。具體如圖3所示。

3.4" 生態用水空間布局形式

由于流域生態環境較為脆弱，所以南部山區水資源比較多，同時生態環境良好，天祝縣、民勤縣生態用水缺乏;永昌縣、古浪縣生態用水較為充足;金川區及涼州區的用水資源較為充足。依照指標正向順序進行排列，用水充裕度在空間上具體表現為空間中間較強，南北較弱[2]。具體空間布局模式如圖4所示。

3.5 新增工業用水空間布局形式

隨著城鎮化的飛速化發展，城市工業發展態勢越來越好，工業規模也在持續擴張，工業的水資源需求變得越來越高，民勤縣、古浪縣、金川縣的水資源較為缺乏，天祝縣的水資源較為充足。結合用水狀況指標正向大小進行劃分，新增工業用水空間充裕度呈東部較弱，西部較強的狀態。

3.6 綜合用水空間布局形式

流域綜合用水主要是城鎮用水、農業用水，要綜合考慮多方影響因素，使得水資源使用更具科學性，掌握水資源利用方式，保證水資源利用空間布局規劃的合理性。古浪縣、民勤縣水資源綜合能力較弱，涼州區、金川區及永昌縣的水資源綜合能力較強，依照指標大小呈正向排列，呈南北較弱，中間較強的空間布局狀態。

4" 水資源利用協調規劃

4.1" 流域規劃與國民經濟、社會發展協調規劃

第一，要構建資源共享平臺，打造區域完善的協調管理體系。完善基礎數據庫的內容，整合和水資源規劃相關聯的數據信息，建立能夠引導公眾參與，并且可以共享資源的信息技術平臺。信息平臺可以被進一步劃分成為公眾參與平臺、專業技術平臺等。其中，專業平臺主要是針對該流域規劃協調設定的行業標準及審批等多項工作;管理平臺主要是用于分配、調用該流域的水資源;公眾參與平臺需要依靠信息技術和公眾進行系統且全面的溝通交流，便于其開展后續協調工作。

第二，要協調規劃編制的內容，使得流域的水資源使用率變得更高。在編制規劃方案時，其內容要涵蓋水資源配置、流域內蓄水預測、環境影響評價等多項內容，同時其還會涵蓋水利設施建設等多方面的內容，需要保障并提升水資源利用的高效性，將國民經濟及社會發展規劃方案落實到實處。在開展蓄水預測工作時，要綜合考慮水資源的需求量及流域五年規劃對于水資源總量的需要，解決水資源利用短缺方面的問題。在配置水資源時，要將國民經濟及社會發展規劃中和生態用水及城鎮用水相關的內容落實到實處，同時配合灌區節水改造工程，建立污水處理廠，改善灌溉用水的模式，涵養水源，設定保護區生態紅線。

4.2" 流域規劃與區域規劃協調

首先，要補充完善管理制度的內容。結合項目規劃編撰的內容，做好后期規劃管理工作，統一協調規劃的內容，確定項目規劃原則，依照綜合利用、因地制宜等原則開展各項協調規劃工作，考慮流域水資源量及水資源需求程度，在宏觀方面進行協調控制[3]。采取地下水為輔，地表水為主的用水方法，豐富用水形式，提高回收利用率，由原本單一的用水模式轉變為綜合用水模式，循環利用水資源，結合各個地區所提出的水資源需要，依照相應標準開展水資源協調規劃工作，注重節約保護水資源。并且在開發利用水資源時，要依據相應的規劃原則，保證其流域水資源利用的均衡性，明確管理職責，構建更加協調的規范管理制度，各個管理部門的職責要足夠明確，防止部門形成相互掣肘的情況。

其次，要調整產業結構，使得水資源利用率變得更高。結合地區發展空間結構布局，引進先進的工藝技術，革新傳統工業園區的設備及工藝，盡可能地減少工業水資源的利用，展現出各個工業園區的作業優勢，打造園區產業品牌，讓技術和設備能夠優勢互補，降低水資源的損耗。以農業特色產業帶為基準，構建農副產品特色加工產業帶，整合工業資源及農業資源，讓工農產業可以協調化的發展，在配置水資源時，將農業用水和工業用水相結合，這樣水資源的利用率才會變得更高[4]。

再次，要做好水利設施的建設工作。采取新建水庫或調蓄水池、跨流域調水等多種形式，滿足其地區流域用水需要，解決未來水資源需求問題，有計劃地擴大水庫的庫容量，做好城區供水系統的建設工作，更換灌區供水設施，推廣旱作技術，研發新的抗旱作物，建立完善的城區供水系統，用戶要接入自來水，保障居民用水的安全性，統籌管理水資源，全面打造節水型的社會，使得各個區域均能夠擁有可利用的水資源，減少農業用水，建立工業污水處理廠，無害化處理污水，循環利用處理后的水資源。

最后，要加強生態環境保護。堅持并貫徹“南護水源、中建綠洲、北治風沙”的原則，結合流域生態用水的空間布局形式，確定生態保護方案與目標，規劃生態紅線，構建生態補償機制，使水資源涵養能力變得更高[5]。以中部綠洲為基準，治理生態環境，保護基本農田，建立防護林，減小沙塵暴對其產生的影響，同時加強綠洲生態濕地環境的保護，構建完善的生態管理機制，同時該流域還應當做好防沙治沙等多項工作，加強人工補水，不斷擴大青土湖的水域面積。

5" 結束語

綜上所述，石羊河流域水資源利用的空間布局及協調規劃工作開展的重要性不言而喻，所編制的節水方案應當貼合社會發展及國民經濟現狀，做好環境保護等多項工作，構建完善的節水設施。加強生態環境建設，嚴厲懲處濫砍濫伐的行為，合理開發水資源，調整產業結構，強化生態系統的作用，使得用水能夠更加科學、高效。

參考文獻：

[1]孔淑萍.石羊河流域水資源利用的空間布局及其協調規劃淺析[J].農村經濟與科技，2022，33（2）：26-28.

[2]吳生偉.石羊河流域水資源利用的空間布局及其協調規劃研究[D].蘭州：蘭州交通大學，2019.

[3]劉春雷，楊會峰，曹文庚.利用環境同位素識別共和盆地地下水補給特征及其環境指示意義[J].西北地質，2022，55（2）：227-236.

[4]曾慶敏，王雨蓉，王晶，等.基于“質量-風險”的干旱區休耕空間布局及補償策略[J].農業工程學報，2021，37（20）：266-276.

[5]華堅，盛曉涵.沿黃九省水土資源對糧食生產的阻尼效應測度及時空分異特征[J].中國人口·資源與環境，2021，31（8）：148-156.

作者簡介：王曉軍（1995-），男，工程師。研究方向為水資源管理和水利信息化。