新時(shí)代殘疾人社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)：取向、困境與應(yīng)對(duì)

馬俊軍，王貞貞

（1.南方科技大學(xué)思想政治教育與研究中心（心理成長(zhǎng)中心），廣東深圳 518055；2.深圳技術(shù)大學(xué)大學(xué)生心理健康咨詢(xún)中心，廣東深圳 518055）

我國(guó)現(xiàn)有殘疾人口達(dá)到8500多萬(wàn)，并且隨著人口老齡化程度持續(xù)加深，殘疾老齡化和老齡殘疾化的疊加作用更加凸顯，預(yù)計(jì)我國(guó)殘疾人口數(shù)量和占比將持續(xù)增加［1］。殘疾人這一數(shù)量龐大的弱勢(shì)群體，由于其生理方面的缺損，更容易發(fā)生心理健康問(wèn)題，甚至罹患心理疾病。黨的二十大報(bào)告明確指出要“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策”，以及“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”［2］。新時(shí)代社會(huì)心理服務(wù)體系面向全體國(guó)民，而殘疾人這類(lèi)數(shù)量大且心理問(wèn)題易感人群是服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象之一。因此，持續(xù)推進(jìn)殘疾人社會(huì)心理服務(wù)體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘社體系）建設(shè)，不僅有利于滿(mǎn)足殘疾人追求幸福美好生活的需要，更是“健全社會(huì)保障體系”和“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的重要內(nèi)容。

一、殘社體系建設(shè)的取向

推進(jìn)殘社體系建設(shè)是千百萬(wàn)殘疾人的迫切訴求，也是提高人民生活幸福指數(shù)和社會(huì)和諧度的強(qiáng)烈需求，更是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必然要求。

（一） 實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家殘疾人社會(huì)心理服務(wù)頂層規(guī)劃

2016年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，強(qiáng)調(diào)“健全社會(huì)心理服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的心理疏導(dǎo)和矯治”［3］，并辟出專(zhuān)門(mén)章節(jié)論述如何提升殘疾人服務(wù)保障水平。……