帥雅婷/文

為加強對金融企業(yè)的財務監(jiān)管,規(guī)范其績效評價工作,綜合反映金融企業(yè)資產(chǎn)的營運質(zhì)量,助力金融企業(yè)提升經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)健康發(fā)展,早在2011 年財政部就根據(jù)《金融企業(yè)財務規(guī)則》等有關法規(guī)制定了《金融企業(yè)績效評價辦法》《金融企業(yè)績效評價指標及結果計分表》《金融企業(yè)績效評價指標計算公式說明》,至此,關于金融企業(yè)的績效管理開始有了法規(guī)、政策上的框架約束與引導。但即便如此,從金融類企業(yè)的實際績效管理操作情況來看,其還存在較大的優(yōu)化空間。文章從績效考核基本概念出發(fā),引入全過程理念,從事前的績效指標設計、事中的績效運行監(jiān)督及事后的績效考核結果應用分階段進行分析,指出其中存在的具體問題,并據(jù)此提出優(yōu)化措施,為金融類企業(yè)的內(nèi)部績效管理提供參考。
目前,我國金融類企業(yè)的體系機制改革已經(jīng)進入一個新階段,外部競爭環(huán)境愈發(fā)激烈,在內(nèi)外環(huán)境的綜合作用下,金融類企業(yè)必須革新思維,優(yōu)化管理。文章對金融企業(yè)績效管理工作的分析,有助于協(xié)助企業(yè)形成更全面、更系統(tǒng)、更利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的績效管理體系。同時,從現(xiàn)實應用層面來看,對績效考核有關內(nèi)容的分析,能夠促進整個行業(yè)績效管理的良性發(fā)展,有利于金融企業(yè)的長遠發(fā)展,能夠有效提升企業(yè)的營運能力,增強其核心競爭力。
績效考核,通常也稱為績效考評或考績,是根據(jù)企業(yè)中每個職工的工作任務,綜合運用各種科學的、定性定量相結合的方法,對職工的實際貢獻力進行考核評價的方式,是企業(yè)人力資源管理中的重要組成部分,更是企業(yè)展開良性管理的有力手段。
從我國績效考核的發(fā)展歷程來看,其具體可劃分為四個階段。
完全由企業(yè)管理者操控,根據(jù)制定的用人標準等對職員進行評價,且評價差異不大,賞罰趨于平均,多用于“一言堂”企業(yè),或是初創(chuàng)企業(yè)。此類企業(yè)人員較少、規(guī)模不大,缺乏科學管理、公平管理的基本觀念。
該階段的賞罰出現(xiàn)了差異,但并未形成統(tǒng)一的管理、評價標準,企業(yè)管理層的態(tài)度仍是賞罰的主要依據(jù),多用于成長期企業(yè)。其已經(jīng)形成一定的層級架構和授權審批,但以粗放式管理為主。
開始嘗試對職工進行全面性評價,引入了一些量化評價手段,有了一定的針對性和科學性,但指標設計質(zhì)量偏低,實用性不強,一般適用于正在向科學化轉(zhuǎn)型的企業(yè),是現(xiàn)代績效考核管理的萌芽發(fā)展階段。
隨著績效考核在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用越來越大,其逐漸得到更多的關注與重視,相關的方法和技術也在不斷推陳出新,出現(xiàn)了諸多新型考核方式,如關鍵績效指標考核法、目標管理考核法等,對職員的評價也愈發(fā)精確、全面。此外,隨著管理學界的不斷深入研究,將會有更多科學、先進的績效考核方法與技術出現(xiàn)。
通過對金融類企業(yè)現(xiàn)行績效考核機制進行深入分析研究,并梳理市面金融企業(yè)普遍的考核情況,下文對其績效考核中存在的問題進行總結。
績效指標是衡量職員工作情況、企業(yè)內(nèi)部管理、業(yè)務發(fā)展等的客觀標準,從當前金融類企業(yè)績效考核指標的設計情況來看,存在如下問題。
1.考核指標單一且較為形式化
目前,企業(yè)績效考核指標可總結為財務指標、黨政建設和內(nèi)部控制三方面,其細化程度不夠、覆蓋范圍不全面,甚至一些指標與企業(yè)大部分職員都沒有關系,故很難調(diào)動職員的工作積極性。同時,績效考核的評價主體多為職員的上級部門、同事或下屬,存在一定的人情考核傾向,客觀性不強,考核結果的真實性與權威性不足,最終導致績效考核流于形式,起不到有效的激勵作用。
2.各權屬企業(yè)考核的差異化體現(xiàn)不明顯
從企業(yè)層級上來看,金融類企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)投資、股權投資、融資租賃、供應鏈金融、期貨、證券、信貸、保理等多個領域的業(yè)態(tài)公司,盡管現(xiàn)有的績效考核已經(jīng)盡量結合了各業(yè)態(tài)的特點,分別確定了相應的績效指標政策,但差異化體現(xiàn)并不明顯。例如,融資租賃公司和信貸公司,前者固定資產(chǎn)存量較大,后者無形資產(chǎn)存量較大,單一的考核指標無法反映二者的區(qū)別,存在較為嚴重的考核公平性問題。從部門層級上來看,職能部門考核、業(yè)務部門考核也大多使用了相同的考核維度,沒有表現(xiàn)出部門間的工作差異,因此,難以準確反映部門價值和不同部門的工作效果。
3.部分績效考核指標的存在沒有意義,考核效果缺失
金融類企業(yè)同大多數(shù)企業(yè)一樣,也設置了相關的培訓指標,覆蓋到各權屬公司、部門,并且有多種不同類型的培訓模式。其致力于提升職員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,但培訓內(nèi)容普適化,未結合個人實際需求,更像是企業(yè)運作中的一項固有程序,參與人員幾乎都能拿到滿分成績,無法凸顯績效考核的價值意義。
從金融類企業(yè)的績效考核運行情況來看,考核過程缺乏有效的監(jiān)督管控,導致很多考核內(nèi)容無法落到實處。
首先,績效考核中的溝通機制缺失,包括上下級之間、橫向同級之間。績效考核成為獨有層級、獨有部門的工作,多為單向傳達,缺乏雙向溝通,一些職員對績效考核中的指標設計和內(nèi)容理解不到位,同時缺乏反饋的渠道,導致其對績效考核評價的不滿逐漸積累,不利于績效考核工作的順利開展。
其次,績效考核信息統(tǒng)計不完善、不及時。一般情況下,金融類企業(yè)的績效考核以季度、半年度、年度的考核頻率進行,但對于大多數(shù)職員來說,這樣的考核頻率仍然較低,無法及時發(fā)現(xiàn)部門或個人的工作問題,難以及時糾錯,不利于工作質(zhì)量的提升。出現(xiàn)這種情況的主要原因是企業(yè)的信息化建設未跟上企業(yè)的考核需要,在人力資源管理系統(tǒng)的開發(fā)上,并未凸顯考核模塊的重要性,也未實現(xiàn)對績效考核的全過程線上管理,線上與線下交融的模式極易造成考核數(shù)據(jù)的丟失。另外,人力資源管理系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)接口不暢通,無法從其他業(yè)務模塊上讀取有效信息,也直接降低了考核質(zhì)量。
再次,績效考核指標缺乏動態(tài)調(diào)整。金融類企業(yè)與外部經(jīng)濟市場、資本市場的聯(lián)系很深,其績效考核指標同樣要結合企業(yè)的發(fā)展需求和內(nèi)外部環(huán)境的變化進行動態(tài)調(diào)整,這是保持企業(yè)競爭力和創(chuàng)新活力的根本。目前,我國經(jīng)濟環(huán)境日益復雜,且外界監(jiān)管部門對金融類企業(yè)的監(jiān)管力度也在不斷加大,而大多數(shù)企業(yè)的指標卻未跟上市場環(huán)境和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化步伐。例如,前幾年受新冠疫情的影響,我國加大了對小微型企業(yè)的扶持力度,貸款利率下調(diào),這就直接導致企業(yè)內(nèi)部各子公司、部門包括個人的績效指標完成率下降,但企業(yè)并未對整體目標值進行調(diào)整。
最后,遞延支付獎金的實施問題。遞延支付獎金是當前金融類企業(yè)盛行的一種薪酬支付手段,即通過留存至少與項目風險匹配的薪酬與獎金,在符合一定的條件下,如項目合同到期、收益按時足額支付等情況,再發(fā)放給業(yè)務人員或相關管理團隊。然而,獎金的設計與發(fā)放屬于金融類企業(yè)經(jīng)營自主權范疇,這就導致遞延獎金的審判依據(jù)不足,可能存在不予發(fā)放、違規(guī)發(fā)放等情形,這些都與績效考核出現(xiàn)了矛盾,不利于企業(yè)科學開展績效管理工作。
績效考核的目的是將考核結果變現(xiàn),從而調(diào)動職員工作積極性和創(chuàng)新活力,但一些金融類企業(yè)對績效考核結果的應用并不徹底,主要表現(xiàn)在以下方面。
一是季度、月度考核結果并未與年度績效考核掛鉤,在年度績效考核中,一些項目績效由于時間較長、證據(jù)不充分,沒有涵蓋到年度考核中,存在績效工資不全額發(fā)放、少發(fā)放行為,直接打擊了工作人員的信心,降低了績效考核的權威性與有效性。
二是績效反饋不及時。在績效考核周期結束后,人力資源管理部門未及時將績效考核結果反饋給有關職員,再加上績效考核薪酬未按時發(fā)放,很多職工都不了解自身的工作情況,缺乏明確的改進方向和發(fā)展目標,這同樣會影響其工作積極性,打擊其工作信心。
三是考核結果的應用問題。從金融類企業(yè)績效考核的結果應用來看,并未實現(xiàn)全面覆蓋,與評先評優(yōu)、薪酬調(diào)整、職務晉升等方面掛鉤較少,沒有彰顯績效考核的真正作用。久而久之,工作人員就會喪失參與績效考核的積極性,最終導致績效考核流于形式。
金融類企業(yè)的績效考核雖取得了比較明顯的成績,但不可否認的是,各環(huán)節(jié)還存在一定問題,需要采取對應的措施進行優(yōu)化、改進,以提高績效管理質(zhì)量,從而更高質(zhì)、高效地完成企業(yè)戰(zhàn)略計劃。
金融類企業(yè)要想在現(xiàn)有的績效考核機制基礎上作進一步梳理、優(yōu)化,就必須遵循如下基本原則。
一是系統(tǒng)性原則,即績效考核貫穿企業(yè)始終,是一個完整的系統(tǒng)。對績效考核的調(diào)整不能只專注于部分內(nèi)容,需要對系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)進行逐一優(yōu)化,使績效考核深入?yún)⑴c企業(yè)的日常運維。
二是戰(zhàn)略性原則,即績效考核必須與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致,績效考核的過程就是完成企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的過程。
三是公平性原則。不管是管理層還是執(zhí)行層,在實行績效考核時都必須遵循績效規(guī)則,不得出現(xiàn)脫離規(guī)則考核的行為,要合理約束其權利。
四是價值性原則,即績效考核的目的應該著眼于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化和個人價值最大化。
首先,必須科學合理地調(diào)整金融類企業(yè)的績效評價指標。可基于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需求,根據(jù)企業(yè)各部門、各層級的工作內(nèi)容進行合理分解,具體可劃分為財務管理指標(盈利能力、資產(chǎn)管理能力、風險管理能力、經(jīng)濟增長能力)、客戶管理指標(客戶服務、客戶基礎)、發(fā)展管理指標(職員能力、信息獲取能力、企業(yè)文化建設)、創(chuàng)新性指標(產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新)等,應根據(jù)自身需求切實考慮。
其次,科學確定各指標的權重。可進行影響因子對比,建立判斷矩陣,利用層次分析法、經(jīng)驗判定法、倍數(shù)加權法、對偶加權法等進行權重確認,設立指標體系。其中,要考慮好通用型指標和專屬型指標的比重,前者所占比例應保持統(tǒng)一,體現(xiàn)績效考核的一致性,具體可設置在3%~5%,而后者的重要程度較高,其權重可設置在5%以上。
最后,在業(yè)務部門新增提成機制。業(yè)務部門是金融類企業(yè)的主要部門,是企業(yè)與市場銜接的窗口,其績效考核應當在一般性、基礎性事物考核指標、基本管理類考核指標的基礎上,新增業(yè)務提成考核方式,該考核要與其業(yè)務情況掛鉤,反映個人業(yè)績,彰顯績效考核的差異性,以此調(diào)動業(yè)務人員的工作積極性。
一是提高績效考核管理的信息化水平,以此加強企業(yè)內(nèi)部關于績效考核內(nèi)容的溝通與聯(lián)系。一方面,提高金融類企業(yè)高層對績效信息化建設的重視程度,端正其態(tài)度,重視績效考核創(chuàng)新建設,制訂科學的績效信息化建設資金計劃,由財務部門、人力資源管理部門等聯(lián)手推進實現(xiàn)績效信息化;另一方面,與專業(yè)的第三方系統(tǒng)供應商合作,打通企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)的渠道,獲得對應口徑數(shù)據(jù),并根據(jù)各層級、各崗位的不同職責設定相應的使用權限,提高績效相關信息的傳遞效率。
二是做好績效考核機制的動態(tài)調(diào)整工作。經(jīng)濟市場與資本市場的發(fā)展存在很大的不確定性,要想保證金融類企業(yè)始終適應變動的環(huán)境,就必須增強績效考核機制的彈性,根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化和現(xiàn)實需求進行調(diào)整。同時,必須找好調(diào)整的“度”,不可過度調(diào)整或不調(diào)整。一般情況下,只有遇到如下情況時才能進行調(diào)整:發(fā)生意外情況,如地震、極端天氣等異常事件導致企業(yè)無法完成既定目標;資產(chǎn)重組改制和產(chǎn)權變動,導致企業(yè)的所有權或企業(yè)結構發(fā)生變化;臨時性的政府政策性事務;重大戰(zhàn)略投資調(diào)整等。
三是厘清遞延支付獎金的支付標準、依據(jù)。金融類企業(yè)的遞延獎金發(fā)放必須滿足相應的監(jiān)管要求,同時也要滿足有關規(guī)章制度的程序要求。一方面,必須審查遞延支付獎金的支付依據(jù),確保勞務合同、企業(yè)章程制度中有關于發(fā)放遞延獎金的制度與約定,再確定職員是否系屬遞延支付人員范疇,綜合衡量約定的遞延支付獎金標準、年限和比例等是否符合監(jiān)管要求。另一方面,若勞務活動或有關章程中未對遞延獎金進行明確,就必須深究當事人主張支付遞延獎金的其他依據(jù),認定其效力,區(qū)分金融類企業(yè)有無既有、穩(wěn)定的遞延支付慣例。遞延獎金本身并沒有特殊之處,但極易與獎金混淆,二者的性質(zhì)截然不同,因此必須結合金融類企業(yè)的行業(yè)特性綜合確定遞延獎金的支付條件與慣例。
一要引入績效考核申訴機制。績效考核是企業(yè)經(jīng)營過程中的全員性工作,各主體相互依存、相互制約,要想保證績效考核的先進性,就必須為各權屬子公司、各部門、各人員提供反饋有效的申訴渠道。將績效考核結果傳達給各主體后,需要就考核結果跟主體人員進行面談,優(yōu)者獎勵,劣者則給予一定懲罰并分析原因,便于其改進。若面談后仍存在異議,可提出申訴請求,人力資源部門在接到申訴請求后,對其進行初步判斷并做好處理回復工作;若存在無法達成一致意見的申訴需上報給管理層處理。
二要強化對績效考核結果的應用。除了用來評價人員的工作貢獻情況,還要用于如下方面,才能使績效考核的價值得到最大化發(fā)揮:職位變動依據(jù),如晉升、降級、平崗輪換等;薪酬分配依據(jù),將考核結果與績效評價掛鉤,發(fā)揮薪酬的正負激勵作用;培訓計劃依據(jù),根據(jù)績效考核結果發(fā)現(xiàn)職員的長短板,由此設計相應的培訓計劃;人員動態(tài)調(diào)整依據(jù),根據(jù)績效考核結果對職員進行動態(tài)調(diào)整,從而增強職員的危機感,進而促使其更好地參與工作。
除了上述提到的方面,金融類企業(yè)還可從如下方面著手,對績效考核機制建設進行企業(yè)層級的優(yōu)化完善。
1.臨設或常設績效考核管理小組
由企業(yè)高級管理人員和不同分管部門負責人組建績效考核管理小組,根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營情況匯總并整理有關關鍵指標,明確各部門的職能分工,并發(fā)揮粘合劑作用,做好上下級、部門同級間的溝通工作,確定最終的經(jīng)營目標與績效關鍵指標,保證績效考核機制建設與管理的專業(yè)性。
2.明確金融類企業(yè)各部門、各層級以及各人員的具體職責
引入阿米巴經(jīng)營模式,將每個具體的項目、環(huán)節(jié)都當成一個企業(yè),建立個人的戰(zhàn)略管理績效評價體系,做好企業(yè)戰(zhàn)略的精細化分解工作,從而助力個人價值和企業(yè)價值的高水平實現(xiàn)。
綜上所述,金融類企業(yè)的績效考核機制建設,不僅是內(nèi)部績效管理、人力資源管理提出的客觀要求,更是現(xiàn)代市場環(huán)境發(fā)展變化的必然趨勢。文章對有關內(nèi)容的分析,發(fā)現(xiàn)金融類企業(yè)的績效考核機制中還存在如下問題:考核指標單一,差異性體現(xiàn)不明顯、績效監(jiān)督管控缺失,動態(tài)調(diào)整工作不到位、績效考核結果應用不徹底等。基于此,文章結合金融類企業(yè)的實際需求,也從如下方面提出了相應的優(yōu)化策略:更新績效考核指標設置、加大績效考核運作監(jiān)控力度、強化績效考核結果應用等。不過,考慮到不同規(guī)模、不同性質(zhì)的金融類企業(yè)對績效考核的需求不同,因此,在實際應用參考中需要謹慎考慮。筆者在對有關內(nèi)容進行分析時,分析數(shù)據(jù)不夠廣泛,視野不夠開闊,故而提出的部分策略與建議的說服性有待實踐驗證,未來也會加強對該方面的學習,力求提出更具執(zhí)行價值的優(yōu)化建議,幫助金融類企業(yè)更好地開展績效考核管理。就目前金融類企業(yè)的績效考核機制的建設現(xiàn)況來看,在先進企業(yè)管理理念不斷涌現(xiàn)和經(jīng)濟市場高標準發(fā)展的綜合要求下,金融類企業(yè)要想實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的績效管理任重而道遠。