基于發展與安全的區位分析方法及其運用

袁瑞荷 王佳 葛岳靜

摘 要：區位概念承載著地理要素及其組合，不同地區的區位差異反映了背后的要素綜合特征，區位分析是地理學開展空間分析的起點，也是重要的區域地理教學內容。本文從靜態、區域、關系三個維度辨析特定地區的區位特征，基于發展與地緣安全的視角并輔以典型案例解讀了區位分析的重要性，在國際比較中兼論區位特征與國家發展和安全的關系，明確了以區位評價為基礎對推進“一帶一路“建設具有重要意義。

關鍵詞：地理位置；發展與安全；“一帶一路”

中圖分類號：K901.4? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：1005-5207（2024）05-0003-05

習近平總書記指出：“安全是發展的前提，發展是安全的保障”。發展與安全是國家長治久安的基石，是區域穩定繁榮的保障。《新時代愛國主義教育實施綱要》要求在學校中深入開展國情教育和形勢政策教育，加強國家安全教育和國防教育。從地理學科層面看，國家發展與安全的課程思政起點是對國家的地理位置及區位的認知。從發展與安全的視角分析區位，一方面有助于從地緣環境中看清國家在區域系統整體格局中的地位，在更宏觀的層面理解國家重要戰略的現實意義；另一方面，有助于動態理解新時期中國與周邊國家位置關系的時代意義，是中學課程思政的需要，也是公民教育的任務。本文從發展與安全的視角，基于地理位置的三個維度綜合提出區位分析的方法。

一、地理位置與區位及其分析視角

地理位置是地球上某事物相對于其他外在客觀事物的空間關系的總和，包括方位關系與距離關系。地理位置是空間的起點，不同地理位置有著不同的地理要素及組合方式，形成不同的空間特征。地理位置是區域分析的起點，地理位置的不可遷移性是區域差異和區域聯系的本底，是認識地理事物空間格局的起點。地理位置是空間觀念形成的重要因素［1］，也是中學地理教學的核心概念與教學主題［2］。

地理學家提出的任何問題，都要用區位及其特征來解釋。區位是在地理位置基礎上包括了該事物與其相關地理因素的關系，是隨“地”而來的天賦，這使地理位置自帶利益和需求屬性。區位即“地理位置”疊加“位置附加屬性”。因而，區位分析必然是基于對地理位置的全面認識與剖析，二者密不可分。

然而，目前中學生對地理位置的認識以及對區位的分析仍停留在表層。學生能對區域地理位置事實進行描述，但關于位置影響與位置評價的能力水平相對較低［3］。中學階段學生對區位的分析處于套用區域地理分析模板的低水平重復層次，無法將地理位置與地理環境要素進行綜合分析。

從建構主義出發，不同的視角可建構差異性的知識。“發展”與“安全”是區域的兩大主題。筆者認為，在當今世界，國家的發展與安全都對“外延性”提出更高的要求，而國家安全更重視建構“穩態”與“屏障”。明確區域問題的分析視角，才能結合地理位置作出合理的區位分析與綜合評價。

二、基于發展與安全視角的地理區位分析

1.發展與安全視角下的區位分析方法

區域的區位特征描述的起點是地理位置分析。地理位置包含三個維度：靜態位置、區域中的位置與關系中的位置。靜態位置包含半球位置、經緯度等數理坐標位置，決定了一個區域的自然環境基本要素特征。30°～60°的溫帶，特別是北溫帶，具有明顯的自然稟賦優勢，擁有富庶的資源，形成了諸多偉大文明。區域的位置主要從相對位置的角度，描述區域的自然地理位置、交通地理位置、經濟地理位置、政治地理位置等。關系中的位置則側重于描述區域在地緣關系中的位置，諸如經濟組織、政治軍事同盟等，同時也關注該區域與周邊國家的競爭與聯系強弱程度的關系。

空間尺度是區位分析的重要工具，也是區位評價的核心概念。在區位分析時，一般結合全球尺度、區域尺度以及國家內部尺度進行比較綜合：全球尺度主要從靜態位置的維度切入，區域與國家內部尺度則更多從區域相對位置與地緣關系位置展開。大尺度上的地理位置關系是較小尺度地理位置分析的背景，一國與周邊地區的位置關系對該國發展與安全影響最為深遠。穩定和平的周邊關系，是國家發展與安全的重要保障。從安全與發展視角看，在國家尺度下，區位分析力求發展與安全并重；在區域尺度下，更關注區域差異的存在，以及因差異而產生的發展需求——在戰略要地與邊境地區，保障安全是第一要務；在經濟要素活躍地區，促進發展則占據更重要的地位。如羅馬尼亞的自然地理位置可以表述為“地處北溫帶（全球尺度），位于巴爾干半島北部，東南臨黑海，多瑙河自西向東流經其南陲（區域尺度），喀爾巴阡山縱貫其中北部，占據40%的國土面積（國家內部尺度）”。在國家尺度看，羅馬尼亞屬于臨海型國家，海陸兼備，發展與安全的平衡是其地理位置評價的要點。但在區域尺度看，羅馬尼亞從黑海出地中海至印度洋、大西洋，都必須經過土耳其海峽，進出受他國牽制，因而安全成為更重要的評價要素。

另一方面，比較區位優勢會隨著地緣環境的變化而轉化，特別是在分析交通、經濟、政治與地緣關系位置時，需考慮其演變特點。我國西南邊境地區以往由于多山地，交通閉塞，基礎設施落后，經濟缺乏增長點。隨著“一帶一路”倡議的提出與東南亞國家高速發展，中國—中南半島經濟走廊建設提高了交通通達度，該地憑借區位優勢，建立多個經濟合作區，邊境貿易迅猛增長。

分析視角決定了區位評價方法。如土耳其橫跨亞洲與歐洲，北臨黑海，南瀕地中海，西鄰愛琴海。從發展的視角看，土耳其具有優越的交通地理位置，兼具海運與陸運之利，是東西方經貿往來的橋梁與紐帶，也是“一帶一路”的重要節點，曾經創造出“經濟增長奇跡”。從國家安全的視角看，土耳其對周邊國家的地緣位勢較高，可以“挾位置以令諸國”，戰略擴張方向非常多。但土耳其地處交匯區，是世界強國權勢爭奪的焦點，政治軍事與宗教關系復雜，導致其政局、社會動蕩，危及經濟與社會安全。

明確分析視角，綜合運用多維度、多尺度的方法，才能全面、客觀地對地理位置與區位進行分析評價（圖 1）。

2.發展視角下的區位分析——以越南為例

國家發展包括經濟、社會、文化、資源利用與環境保護等多方面，可以用國內生產總值、社會消費品零售總額、區域市場發育程度和經濟外向度等指標來反映。

從自然地理位置來看，中低緯度的沿海平原能夠為農業發展提供充足的水熱條件，提高農業總產值與糧食總產量，還能為各類產業提供豐富的物產與適宜的氣候、地形等生產條件，便于產業聯系與生產規模的擴大。優越的自然地理位置是國家發展的基礎。

從交通地理位置來看，交通線路的端點、樞紐（交匯點）與關鍵節點（海峽等）等位置具有明顯的運輸區位優勢。河海交匯、海陸聯運等交通位置有利于對外聯系，為原料輸入與商品輸出提供便利的條件，通常是各國的經濟樞紐地區。發達的交通網絡是對外經濟發展的重要條件。

從經濟與政治地理位置來看，靠近發達經濟體、處于強大的經濟與政治聯盟中，能為地區經濟發展提供廣闊的市場，并帶來稅收優惠與穩定的營商環境等優勢。

越南地處熱帶，位于東南亞的中南半島東部。長山山脈縱貫南北，連接紅河三角洲和湄公河三角洲，被形象地稱為“一根扁擔挑兩個米筐”。越南海岸線綿長，東南瀕南中國海，西南臨暹羅灣，靠近馬六甲海峽，地處太平洋、印度洋海上交通要沖，被稱為中南半島的“重要門戶”。在地緣上，越南與中國、老撾、柬埔寨陸上相鄰，與菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、泰國等國家隔海相望，是東南亞國家聯盟、亞太經濟合作組織的成員國，也是“一帶一路”與中國—中南半島經濟走廊的沿線國家。

在發展的視角下，越南的空間形態和中國東部沿海地區非常相似，有諸多區位優勢。優越的氣候條件奠定了越南的農業基礎，擁有稻米、咖啡、橡膠等優勢農產品。鄰近的地理位置與便利的海上交通，則有利于越南承接亞太發達地區的勞動密集型產業轉入，帶動國內道路、水電等基礎設施建設，促進二、三產業發展，形成以外向型經濟為主導的發展模式。近年來，越南進入快速發展期，是中南半島上國內生產總值僅次于泰國的大國，且GDP增速明顯快于泰國。

與此同時，越南的發展也隱藏著危機。“蜂腰狀”的領土形態與山地地形不利于南北的聯系，也使得產業發展面臨縱深不足、腹地較小的困境。區位優勢帶來的外向型經濟使得越南發展極大地受到世界市場波動的影響。與周邊國家的領土爭議以及南海爭端問題增加了越南政治社會的不確定性因素，而中南半島位于中國與印度兩大強國的戰略地緣交界區，則又提高了該區域沖突發生的可能性。對外依賴度過高與地緣位置的過渡性，使越南的發展具有一定脆弱性。

3.安全視角下的區位分析——以印度為例

國家安全是指一個國家維持正常的、無威脅、無危險的狀態和能力［4］，包括國土安全、經濟安全、社會安全、文化安全、資源安全與生態安全等范疇，可以用安全系數來刻畫。國家安全系數為外延國土與主權國土的面積之比，當數值大于等于1時，國家處于相對安全狀態。

從自然地理位置來看，自然要素的空間組合對生態安全與國土安全影響較大。地勢低平、氣候溫和濕潤的自然非障區面積大且連片，可以提高環境承載力。但生態安全會受到周邊國家如沙漠等自然障區帶來的沙塵天氣以及污染物跨境轉移的威脅。因此，邊境地區的山地高原，不僅可以帶來相對高度上的地緣戰略優勢、保障國土安全，還可以成為構建生態安全的天然屏障。

從交通地理位置來看，地處對外聯系便利的海陸線路，占據大陸橋節點與直通大洋的位置，便于資源與商品的運輸，是經濟安全與資源安全的重要保障。而向內陸縱深與向海洋敞開的位置，則可以增強國家的制陸權與制海權，提高國際話語權。

從政治與文化位置來看，位于區域中心地帶、鄰國較少且無地緣強勢國家，并與周邊國家有趨同的文化、宗教時，國家安全威脅相對較低。而文化交匯區與破碎帶（大國勢力之間“沒有權利”的地方），則成為世界主要矛盾、對抗、沖突、戰爭發生之地。

印度大部分國土位于熱帶地區，地處喜馬拉雅山以南的南亞次大陸中心位置，境內多平原與低矮高原。三面環海，位于印度洋航線的樞紐位置。在地緣上，與巴基斯坦、中國、尼泊爾、不丹、孟加拉國、緬甸陸上相鄰，與馬爾代夫、斯里蘭卡、印度尼西亞等國隔海相望，是南亞區域合作聯盟、環印度洋合作聯盟、發展中國家八國集團等組織的成員國。

在國家安全的視角下，印度的地理位置優勢存在尺度差異。全球尺度上，憑借印度洋的地緣優勢，印度積極擴張外延國土，擁有較大的海權優勢，安全系數較高。印度洋承載了全球接近50%的集裝箱運輸和70%的海上石油運輸，為印度經濟安全與資源安全提供了海上運輸保障。在區域尺度上，高大的山脈使得南亞成為相對獨立的單元，而印度是南亞的第一大國，位于地理中心位置，對南亞其他國家有絕對的影響力，地緣位勢較高，外延國土廣闊。然而，印度周邊地區多為欠發達國家，且印度與多個鄰國存在領土爭議，成為國家安全的不確定性因素。在國家內部尺度上，印度的宗教、文化、政治的碎片化削弱了國家認同［5］。印度東北部相對分離的地理位置，使得該地區內部矛盾突出，而成為國家安全的重大挑戰。

三、從中國地理位置看“一帶一路”倡議的意義

2013年9月和10月，中國國家主席習近平出訪中亞和東南亞期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關注。“一帶一路”倡議是沿線各國開放合作、互惠共贏的共同愿景，也是中國發展與安全需求下的必然選擇。從地理位置出發，分析中國對戰略空間的需求，可以更好地理解“一帶一路”倡議對中國發展與安全的地理意義。

1.發展與安全視角下的中國區位分析

全球尺度上，中國位于北半球、東半球，位于亞歐大陸東部、太平洋西北岸，經、緯跨度大，主體屬于北溫帶典型季風氣候區。區域尺度上，中國位于東亞，緊鄰東北亞、中亞、西亞、南亞、東南亞。鄰國眾多，與俄羅斯、印度、蒙古、朝鮮、越南等14國陸上相鄰，與韓國、日本、菲律賓、文萊、馬來西亞、印度尼西亞等國隔海相望。中國周邊是世界上經濟最活躍、地緣環境最復雜的地區。國家內部尺度上，中國領土緊湊度較高，地域遼闊，海域寬廣，高原山地占比高，干旱半干旱與高寒區范圍廣，自然障區廣布，人口、經濟的空間格局有明顯的“胡煥庸線”現象。

總體而言，中國的地理位置優勢主要體現在緯度適宜，雨熱同期，流域面積廣大，適合多種農作物生長，農業支撐力強。由于地域寬廣，自然條件多樣性與互補性顯著，賦予了我國豐富的陸地與海洋資源。陸地國界高大的山脈、高原形成天然屏障。占據亞洲中心地帶，且陸地國界與海岸線漫長，使得中國成為海陸兼備的國家，與世界聯系渠道廣泛，便于對外開放。中國綜合國力強于周邊國家，地緣位勢較高。

然而，中國地理位置帶來的劣勢不容忽視。一方面，我國國防、海防安全壓力巨大。我國領土完整性仍受到鄰國困擾，且鄰國數量眾多，其綜合國力呈現東強西弱、南北強中間弱的局面，對中國形成“C型”包圍［6］，周邊大國對我國地緣政治制約較強；中國海區主要是太平洋的邊緣海，太平洋島弧使其具有明顯的海域半封閉性特征；南海問題錯綜復雜，使得周邊地緣環境更為嚴峻。另一方面，在人口眾多、經濟體量大的國情下，中國經濟發展面臨耕地、礦產與能源資源相對不足的問題，對外依賴程度日益提高，而中國通往太平洋、印度洋、大西洋等海域的主要航線的海上通道多受他國控制，運輸安全存在隱患。

2.中國需要構建發展與安全戰略空間

基于對區位的分析，中國在發展與安全領域均存在短板，在推進“一帶一路”國際合作倡議、與世界更廣泛的國家建設命運共同體的實踐中，需要構建三大關鍵戰略空間。

（1）睦鄰空間

從遷移和擴散理論看，周邊，特別是鄰國，是國家開展國際經貿合作、文化交流的重要橋梁和紐帶。中國有著世界上數量最多、地緣制約力最強的鄰國，歷史上與周邊國家有著絲綢之路、南洋開發等經濟、文化合作的佳篇，也存在著民族的恩仇，地緣環境復雜嚴峻。伴隨中華民族偉大復興，美西方勢力為了圍堵中國而在中國周邊不斷制造事端，周邊已成為影響中國發展與安全的重要區域。中國一貫堅持“穩定周邊、塑造周邊、發展周邊”，營造“親誠惠容” 周邊外交方針，是為了與更多國家建立睦鄰關系，形成戰略合力。

（2）資源安全空間

中國國情特點是人多地少，其中“地”既包括土地，更包括能源礦產等自然資源。針對有限的耕地，需要適當拓展海外耕地，保障糧食安全；應對匱乏的人均資源，需要積極與世界能源礦產資源供給區合作互通，打造多源性的貿易體系；面對海域的半封閉性，要堅守臺灣海峽兩岸一個中國原則，打通印度洋大通道，并通過海陸統籌等方式建立多渠道的運輸通道。

（3）國土安全空間

國土安全主要指國家主權范圍內的領土、領海和領空安全［7］。目前國土安全不斷向網域、天域和經濟海域等方向拓展。中國地域遼闊，既是陸地大國，又擁有廣泛的海洋主權和海洋權益，需要繼續加強綜合國力，營造海陸統籌的戰略縱深，加強國防與海防保障。

3.“一帶一路”是保障中國發展與安全空間需求的必然選擇

（1）“一帶一路朋友圈”營造睦鄰空間

“一帶一路”作為一種全新的包容性全球治理模式，其核心為“和平、合作、發展、共贏”，合作重點在于“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”，旨在構建“利益共同體、命運共同體、責任共同體”。目前已有超過150個國家加入，連接六大洲，“一帶一路朋友圈”越來越大。互利共贏的合作模式加強了中國與世界，特別是與周邊國家的互聯互通，“親誠惠容”的外交理念和“與鄰為善、以鄰為伴”的外交方針，形成了中國文化走向世界的橋梁和紐帶，在更大的范圍內達成發展與安全共識，營造睦鄰空間，增強中國在國際舞臺的軟實力。

（2）“六廊六路多國多港”拓展資源安全空間

“六廊六路多國多港”是共建“一帶一路”的主體框架，其中六大經濟走廊是戰略支柱，極大地拓寬了我國資源安全空間。中蒙俄經濟走廊與中國—中南半島經濟走廊沿線有豐富的耕地資源，土地生產力較高，是中國農業“走出去”戰略拓展海外耕地的重點布局地區，可以提高糧食安全保障，減輕國內土地壓力。中國—中亞—西亞經濟走廊與中巴經濟走廊以能源合作為依托，增加中國能源進口總量，而陸上管道運輸線路建設與瓜達爾港運營權的獲得，則一定程度上減少了中國能源運輸對馬六甲海峽的依賴，保障能源安全。新亞歐大陸橋從中國東部沿海連接中西部，經中亞、俄羅斯抵達歐洲西部，形成太平洋與大西洋間的陸上通道，極大縮短了運輸距離與運輸時間，并使得西北地區從偏遠的內陸地區轉型為開放型經濟區，促進西部地區形成新的經濟增長極。孟中印緬經濟走廊連通世界上人口最多、經濟發展最快的國家，將進一步優化中國至印度洋的運輸線路。

（3）綜合國力提升保障國土安全空間

“一帶一路”倡議促進中外文化交流、科技進步與經濟發展，增強了中國綜合國力的軟實力與硬實力。公正、真誠的外交立場與不斷提高的綜合國力，使中國在區域的影響力不斷提升。如在中國積極斡旋下，沙特阿拉伯與伊朗達成北京協議，恢復了中斷七年之久的外交關系，開啟了各領域合作。未來“一帶一路”地區的矛盾有希望因不斷深化的合作而有所緩和，而周邊國家的和平與安全將為中國營造多方向的戰略屏障與緩沖區。另外，隨著全方位對外開放的格局形成，加強了國內東中西部的聯系，帶動沿邊地區發展，從“戍邊”走向“富邊”，提升國家安全戰略縱深。以福建省為支撐的海上絲綢之路核心區的建成，則加速了海洋資源開發與利用，推進與沿線國家的海上貿易往來，一定程度上加強了中國海權，保障國土安全空間。

參考文獻：

［1］ 張素娟.地理學科本質問題解析與中學地理教學［M］.北京：北京師范大學出版社，2019.

［2］ 袁孝亭.地理課程與教學論［M］.長春：東北師范大學出版社，2020.

［3］ 宗美玲.中學地理核心概念“位置與分布”學習進階水平評價研究［D］.長春：東北師范大學，2021.

［4］ 宋萬靜，方修琦.地理教育與國家安全教育芻議［J］.地理教育，2022（S1）：121-122.

［5］ 葛岳靜，計晶韻，黃宇.多尺度視角下的印度地緣環境解析及對中國的啟示［J］.世界地理研究，2021，30（2）：223-233.

［6］ 曹原，葛岳靜，馬騰.2000年以來中國及周邊國家綜合國力評價與格局變化［J］.經濟地理，2018，38（4）：45-54.

［7］ 劉躍進.國家安全教育［M］.北京：人民出版社，2018.

通信作者：葛岳靜