2月18日,廣東省委、省政府在深圳召開全省高質量發展大會,為全省經濟高質量發展吹響了沖鋒的號角。當天下午,大會圍繞推動“百千萬工程”落地見效等主題展開分組討論。
據悉,2023年是廣東省委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”全面展開之年。全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,錨定走在前列總目標,推動強縣促鎮帶村各項任務落地落實,實現“百千萬工程”良好開局。
加強正常保障,省直屬部門配套出臺100多項政策
2023年,廣東堅持高位統籌、強力推進“百千萬工程”建設。
省委先后召開省委十三屆二次全會、全省高質量發展大會、省委農村工作會議暨“百千萬工程”動員會、省委十三屆三次全會、“百千萬工程”現場推進會、省委十三屆四次全會等多場高規格會議,全面部署、系統推動“百千萬工程”。
省委成立“百千萬工程”指揮部,設立實體化運作的辦公室。21個地級以上市、122個縣(市、區)全部設立由黨政主要領導牽頭掛帥的“百千萬工程”指揮部。
省發展改革委等單位牽頭成立8個專班,實現調度到縣、指揮到村、督查到人。
廣東在全省遴選首批22個典型縣(市、區)、110個典型鎮、1062個典型村(社區),集中要素、集中資源、集中力量推進,及時總結好的經驗做法在全省推廣學習。
出臺《省委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的決定》,配套制定《實施意見》和《工作方案》,省直部門配套出臺了100多項政策,市縣兩級按照“一縣一策”原則制定操作性工作方案,構建起“1+N+X”的政策體系。
狠抓縣域經濟發展,統籌25億元集中建設110個典型鎮
狠抓縣域經濟發展。產業有序轉移加快推進,省下達42.5億元注入資本金、安排1萬畝用地指標支持主平臺建設,新承接產業轉移項目超650個、總投資超3200億元。
現代化海洋牧場加快建設,總投資近120億元的40個項目開工建設,新獲批建設1個國家級沿海漁港經濟區,“藍色糧倉”更加豐實。
現代鄉村產業體系加快構建,2023年全省農林牧漁業總產值9194.8億元、同比增長5%,遞補國家級農業龍頭企業5家,新創建國家優勢特色產業集群2個、國家現代農業產業園3個、國家農業產業強鎮10個。
狠抓鄉鎮聯城帶村。統籌35億元集中建設110個典型鎮,示范帶動全省打造“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”的美麗圩鎮。加快中心鎮、專業鎮、特色鎮建設,112個鎮入選2023年全國千強鎮,一批“小而美、小而精”的專業鎮特色鎮不斷突破。
狠抓農村人居環境。扎實推進農村廁所、垃圾、污水“三大革命”,全省農村生活污水治理率達64.7%、提升超11個百分點。
狠抓城鄉綠美生態。建成各類森林鄉村、綠美古樹鄉村、綠美紅色鄉村共計200余個。
狠抓公共服務提升。推進交通、水利、電力、網絡等基礎設施建設,384個投資5000萬元以上縣域項目納入2023年省重點建設項目計劃、年度投資額超1700億元。
推動金融支持,設立總規模100億元投資基金
廣東出臺《縣域經濟高質量發展體制機制改革方案》,將60項省級行政職權調整由有關地級以上市和縣(市、區)實施,將財政省直管縣擴圍至全省57個縣(市),縣級資源整合使用自主權進一步擴大。
推動金融支持“百千萬工程”落實到縣鎮村。設立總規模100億元的廣東省縣域經濟高質量發展投資基金,農業銀行廣東分行開展“千人駐鎮”,廣東農信選派3.32萬名金融特派員駐村入戶,促進金融力量、金融產品、金融服務下沉到縣鎮村。2023年涉農貸款余額超2.5萬億元、同比增長21.4%。
發展壯大新型農村集體經濟。開展農村職業經理人試點,實施“千名農村職業經理人培訓計劃”,盤活鄉村“沉睡”資源。
深入推進農村土地制度改革。持續抓好農村承包地、宅基地和集體經營性建設用地“三塊地”改革。舉辦廣東省首屆全域土地綜合整治項目推介活動,現場簽約超1400億元。
全省1427家建筑業企業與鄉鎮結對幫扶,幫扶金額超7億元
建立橫向幫扶和縱向幫扶工作機制,珠三角6市橫向幫扶協作實現對全省57個縣(市)及粵東粵西粵北市轄區全覆蓋,156家省有關單位組團縱向幫扶支持57個縣(市)及5個重點老區蘇區市轄區。
創新實施“雙百行動”。召開廣東省百校聯百縣助力“百千萬工程”行動動員部署會,組織省內百家高校院所與涉農縣(市、區)結對共建,選派114名高校駐縣服務隊隊長、副隊長,達成校地合作清單達800余項。
動員各類企業參與。全省1427家建筑業企業與鄉鎮結對幫扶,確定幫扶項目1756個、幫扶金額超7億元。華電集團廣東分公司“每發一度電,貢獻一分錢”投入“百千萬工程”,抖音集團未來一年提供100億流量支持,一批國企民企深度參與到“百千萬工程”中來。
創新開展青年大學生“百千萬工程”突擊隊行動,動員超50萬名青年大學生入縣下鄉。僑助廣東高質量發展行動啟動儀式現場達成意向和協議投資總金額2230.7億元、僑捐3.03億元。
“百千萬工程”分論壇披露,2024年是中華人民共和國成立75周年,是推動“百千萬工程”全面深化的關鍵之年。廣東將緊緊圍繞“三年初見成效”目標安排,在全面推進的基礎上,集中攻堅、重點突破,打贏打好幾場事關“百千萬工程”成效的硬仗,統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興、縣域產業發展和鎮村建設、改革創新和科技賦能、社會動員和群眾參與,推動各項工作步入快車道、取得新進展。