開創跨區域教育合作新局面

扶貧必扶智，治貧先治愚，擺脫貧困，不僅要提高物質水平，更要提高人的素質，實現人的全面發展。東西部扶貧協作以來，恩施州與杭州市教育系統深入貫徹落實國家、省、州關于東西部扶貧協作對口幫扶、革命老區重點城市對口合作工作的部署要求，通過構建州、縣、校“三統籌”的工作機制，深入推進“區域振興面對面”“學校協同點對點”“學生成長線對線”“教師發展云對云”的“四對接”平臺實踐，積極融創“名譽村長”事業、攜手奔小康行動和鄉村振興戰略，有效助推杭州市與恩施州兩地教育事業高質量發展，也為新時代進一步推動杭恩革命老區對口合作，不斷鞏固拓展教育脫貧攻堅成果積累了寶貴的經驗。

聚焦扶貧扶智目標，立體形成“三統籌”全要素格局

協作機制建設是后期協作工作發展、深化、融創的基礎工程，是協作成效體現的重要保障。以“三統籌”機制建設，形成州、縣、校三級結對幫扶框架，恩施州教育局與杭州市教育局統籌謀劃州市層面協作，組織實施各類州級項目；各縣市教育局與杭州市對口幫扶區教育局在承接州市任務的基礎上，開展區縣間的細化合作；結對學校圍繞幫扶協議，重點在優質資源共享、教師交流學習等方面靈活自主地開展活動，高位推進兩地教育緊密協作。

一是交流內容全方位。協作以來，杭恩兩地累計簽訂140個教育協作協議，恩施州與杭州市、恩施州8個縣市與杭州市8個區、130余所學校和教育直屬部門之間結對，實現了學前教育、中小學校和職業教育等主體全覆蓋，為兩地教育持續開展協作交流活動奠定了基礎。

結對主體按照協議，在優質資源共享、教師交流學習、學生活動等方面靈活自主地開展活動。比如，開展“一對一”“一對多”結對幫扶500余人次，兩地區域及學校開展各類學生活動50余次，參與學生近10萬名；恩施州赴杭掛職或跟崗學習教師達365名，杭州市赴恩施州支教送教人員達207人……實現了教師研修、結對助學、學生研學、人才跟崗等協作內容的全方位交流。

二是幫扶路徑全領域。杭恩兩地在幫扶實踐中逐步形成了“組團幫扶”“線上幫扶”“線下幫扶”“定點幫扶”“定期幫扶”“訂單幫扶”等全領域幫扶路徑。兩地開展組團幫扶40余次，組織“線上+線下”教研活動140余次，形成如恩施市“一心四極”幫扶平臺、鶴峰縣“四個同步”全域智慧教育、來鳳縣“美央青年教師成長工作室”、巴東縣“加油木蘭”公益項目、利川市“山川”教師培訓等10余個幫扶品牌，通過全領域幫扶，實現“造血式”扶貧，為恩施留下了一批幫扶品牌。

踐行互動交流理念，縱深打造“四對接”全方位平臺

融入協作“內涵發展、提檔升級”發展戰略，通過“四對接”平臺打造，適應雙方實際需求，把單方的對口扶貧上升為雙方的戰略合作，體現平臺的承接和輸出效應，實現優勢互補、需求配對、資源共享、協同發展。

一是“區域振興面對面”，以組團幫扶為主，促進兩地教育理念協同。江干區組建“杰立蓬勃”青年教師成長研習社導師團，定點定項、組團幫扶恩施市崔壩鎮各中小學、幼兒園，幫助學校提煉文化體系、制定課程體系，為崔壩鎮教育優質均衡發展助力。濱江區在建始縣掛職教師組成幫扶團隊，走出掛職學校，輻射建始縣各中小學。通過組團幫扶，實現了區域理念的共享，為兩地教育均衡發展起到了引領作用。

二是“學生成長線對線”，以定期幫扶為主，帶動兩地學生資源共享。協作以來，杭恩兩地開展夏令營活動10余次，如“走出大山看大海”公益夏令營活動、“城市之旅”杭州游學夏令營活動等，兩地孩子同吃同住同學習，結下深厚友誼；杭州中長期支教教師，牽手兩地學校開展各類教育教學物資捐贈等活動。江干區與恩施市首創兩地青少年活動中心共建的“小白楊”鄉村少年宮，為兩地學生的定期交往和課外活動的開展，打造了根植于恩施的學生活動陣地。

三是“學校協同點對點”，以結對幫扶為主，引領兩地學校協同發展。在兩地結對學校的共同努力和支教教師的引領下，以名師工作室的方式，打造協作陣地，成立了余杭區與咸豐縣的“荊航青年教師成長工作室”、江干區與恩施市的“江荷名師工作室”、下城區與巴東縣的“施言良語”名師工作室、濱江區與建始縣的“濱建琦行”學前教育名師工作室等10多個結對學校互動陣地。以杭州市拱墅區派駐恩施州來鳳縣支教老師雷美央的名字命名的“美央青年教師成長工作室”，不斷開拓發展，將“美央青年教師成長工作室”由來鳳縣大河鎮中心小學向來鳳縣舊司鎮民族小學、百福司鎮民族小學等學校拓展建設，將拱墅區“有溫度的教育”理念帶入武陵山區腹地，打造一批“帶不走”的優秀教師隊伍，讓優質教育惠及更多山區孩子。

四是“教師發展云對云”，以線上幫扶為主，促進兩地教師專業共進。除了結對互訪交流，兩地教育系統針對教師專業發展的迫切需要和工學矛盾，創造性地開展“云教研”教師研修協作工作。上城區依托東西部扶貧協作全域智慧教育項目，在鶴峰縣建立遠程教育平臺，并推出“四個同步”課程，實現城鄉同步課程、教師同步研修、名師同步培養和資源同步共享。“云教研”帶動了兩地教師的互學成長。

充分發揮社會力量，不斷運用“三融合”全效能帶動

社會力量能夠整合社會資源支持扶貧工作，是教育扶貧開發的重要生力軍。“三融合”的做法，充分體現了教育與社會力量的相輔相成、相融相創。

一是融合“名譽村長”事業，相互帶動。恩施州打造的“名譽村長”幫扶品牌，是全國扶貧工作的一張金名片，三年來，社會力量為恩施州教育捐款5000余萬元，物資3000余萬元。如浙江杰立集團聞衛東先生捐資400萬，捐建了恩施市崔家壩鎮劉家河村杰立小學；杭州恒旺控股有限公司援助350萬元用于恩施市白果鄉中學提升學習環境；杭州市駐恩施州工作隊協調500萬元資金解決建始縣花坪民族初級中學學生住宿條件短板項目；杭州微辣企業信息咨詢有限公司援助50萬元用于利川市沙溪民族中學改造運動場；“名譽村長”單位浙江金融資產交易中心股份有限公司在利川市、巴東縣等地建起四個愛心圖書屋，并設立“浙金獎學金”等。

二是融合攜手奔小康行動，保障“特貧特困”學生。巴東縣設立“圓夢基金”，引入“加油木蘭”公益項目，為殘疾兒童提供教育保障。杭州市總工會捐助300萬元資助貧困戶子女大學新生。杭州第一技師學院和杭州輕工技師學院每年在恩施州招收建檔立卡貧困家庭應屆初中畢業學生近600名，開拓了“就學+就業”的一站式教育幫扶新方式。

三是融合鄉村振興戰略，研學產業初步萌芽。2020年以來，杭恩兩地進一步圍繞鞏固脫貧攻堅成果，實施鄉村振興戰略。恩施州依托自然和文化遺產資源、紅色教育資源，謀劃建設了多個集自然資源、研學課程和康養項目為一體的研學旅游基地，如利川市汪營鎮石壩村的童話小鎮、咸豐縣坪壩營研學營地、恩施市白楊坪鎮洞下槽村“恩施玉露”研學基地等。教育正以研學產業的方式，助力恩施鄉村振興。

當前，杭恩兩地教育系統正按照兩省人民政府關于杭州市與恩施州建立對口合作關系的決策部署，牢牢把握杭恩革命老區對口合作工作重大契機，積極推動杭恩教育領域深化合作。總結提煉東西部扶貧協作有效經驗做法，并在此基礎上升華拓展，對于續好“山海情”，助推兩地教育高質量發展，深入實施鄉村振興戰略意義匪淺。

責任編輯/李慕絢