海外工程HSE管理國際化工作推進要點分析

楊姣玲

寧德時代新能源科技股份有限公司 上海 200131

基于HSE管理明確具體的績效目標，圍繞傷亡人數、損失工程等進行有效考核評估，能及時發現海外工程在項目開展中所存在的風險問題。確定管理思想觀念和行動目標，基于對國際化市場環境的有效分析，形成更加完善且系統的管理工作體系，優化落實各項管理工作要務，推進海外工程項目有序落地。

1 推進海外工程HSE 管理國際化的要素分析

1.1 管理策劃國際化

在國際化的發展形勢下，海外工程的項目種類和規模日漸多元化、復雜化，但與其他常規的工程項目相對比，這一工程形式所呈現的復雜因素比較多樣。在一定程度上受政治、法律、活動等多種因素所影響，若管理不到位，將嚴重影響整個工程進度的順利推進，甚至還會增加工程其他的風險隱患。而在適應國際化背景的前提下，需要加強HSE管理工作的有序推進，在展開管理的過程中，需要將其應用于管理策劃這一環節當中。圍繞職業安全、風俗習慣、消防安全進行有效分析，保證對整個管理工作項目的考量更全面精準，構建的管理機制和服務方案更加全面。同時，還需要在應用這一管理模式的過程中，從政策、目標、職能影響等多個角度著手進行有效分析，構建完善性的安全管理工作機制，對具體的管理流程進行優化設置，保證所開展的管理工作更具有適應性。結合對當前國際化海外工程發展形勢的了解，制定出詳盡的管理計劃，保證所開展的各項管理工作更具有針對性。比如說，在實施管理的過程中，需要立足于海外工程的施工要求和生態建設兩個層面細化考量，在掌握生態保護工作目標的前提下，需要結合海外工程所處的環境，分析可能所帶來的生態環境污染問題。然后，在統一和明確具體管理目標的前提下，增強多個部門協調聯系，規范有落實各項管理控制工作。

1.2 機構與職責的國際化

海外工程與國內的一些項目工程管理組織結構之間存在著一定的相似性[1]。一般在展開海外工程項目管理時，所涉及的組織架構主要涵蓋技術、采購、質量等部門。在形成統一的管理目標之后，發揮HSE經理的主要工作職能，在制定詳細的管理工作方案之后，根據所掌握的海外工程項目詳細信息，就具體的管理方法和路徑加以優化。一般在設置具體崗位工作職責的過程中，需要做好前期的準備工作。結合當前的國際化形勢以及所負責海外工程項目的基本作業要求進行有效調研和分析，在明確掌握機構組織人員結構組成要求和引進專業的管理人員隊伍之后就具體的職權劃分加以明晰，保證HSE管理人員以及其他部門負責人員在協調分工開展管理工作時，能基于自身對工作職責的了解和認識，有效發揮自身職能，高效完成各項管理任務，避免因為職能交叉而出現管理漏洞和其他的不良風險。

1.3 管理程序的國際化

HSE的管理對具體的程序具有嚴格的要求，在應用這一模塊的過程中，有關單位需要基于對海外工程項目復雜化特征的了解，對管理流程進行優化設置。保證在接下來落實各項管理工作時，能進一步豐富和細化管理內容，優化管理操作方案，提高整體的管理成效。一般情況下，在面對海外工程項目時，需要通過前期調研掌握具體的生命周期，了解施工作業環境。在進入投標這一環節中，需要發揮HSE管理文件導向作用，讓管理人員能在明確主要管理工作要求的前提下，與業主之間形成更加民主平等的溝通。在互動交流的過程中，切實掌握業主的具體訴求，并確定接下來的投標目標以及做好投標方案的審核與評估。在展開工程作業的過程中，也需要基于HSE程序文件作為支撐，發揮業主所具備的審核職能地位，在全面審核的過程中，能及時發現現有工程方案所存在的失誤風險。并在與業主之間進行詳細溝通之后，確定和調節接下來的作業方案，提高整體作業實施的規范性與可行性。此外，還需要在程序設計的過程中，從風險識別診斷、溝通交流、會議記錄、培訓、風險控制、激勵管理、應急響應等多個層面著手，就相關的工作流程和實踐標準加以優化，從而為管理人員有序落實管理工作業務提供參考依據。

1.4 日常HSE 活動的國際化

在面對海外工程項目時，HSE的管理體系相對來講比較成熟，更適應國際化的工程項目發展環境。其中，所包含的管理要素和執行標準更全面而統一，能在落實這一管理手段的前提下，切實保障整個海外工程項目環境的安全與穩定。比如說，在這一體系當中，應急演練作為重要的行動組成，能督促有關人員在負責海外工程項目時，形成良好的風險防范意識。在參與應急演練工作要務的過程中，能積累安全防范工作常識。以便在負責海外工程項目時，基于自身對工程項目風險的了解，采取更有效的手段進行科學預防和管控。同時，也可以在這一管理體系支撐下，加強安全文化氛圍的有效渲染[2]。督促內部管理人員樹立起正確的管理觀念，將HSE這一管理理念以及對應的管理體系融入到海外工程項目的各個階段當中，以構建一個更加全面且優質的管理環境。

1.5 資源保障的國際化

海外工程項目因為整體的作業環境比較復雜，所涉及的要素比較多元，所以對于資源的保障要求也比較嚴格。在這樣的背景下適應國際化形式加強HSE管理體系的有效構建和應用，能保證所收獲的資源更加充沛，驅動接下來的海外工程項目施工和建設。在人資方面，可以發揮HSE管理技術體系的助力作用，構建完善性的人資管理體系。為內部有關人員提供更加專業的培訓活動體系，使得其對海外工程項目有關的專業作業理論和管理經驗加以了解，以便其在今后有效發揮自身職能，規范開展各項管理工作。也能從硬件資源層面著手綜合性管控，圍繞消防、安保等各項功能構建完善性的管理體系，及時發現潛藏的風險隱患，制定出更加可行的應對策略。

2 推進海外工程HSE 管理國際化的策略分析

2.1 開展項目各階段風險評估

有關單位在面對海外工程項目時，需基于HSE管理思想導向，認真分析在項目各個階段可能會存在的主要風險類型，在樹立起正確預防思想觀念的前提下，采取更有效的手段進行綜合管控。一般在風險分析之前，有關人員需要做好全面的調研工作。在前期階段，圍繞海外工程項目的基本作業規格以及所呈現的作業環境進行檢測分析。發揮多種技術手段助力作用，保證所得到的檢測結果和數據更精準。更要在接下來的投標環節當中，構建完善性的投標管理機制。要針對投標的流程以及審核計劃加以完善，對投標內所包含的要素進行全面評估與審核，保證最終所獲得的投標方案與海外工程項目的真實作業需求更契合。同時，還需要在風險評估與診斷過程中，就風險的嚴重等級和不良影響加以分析。比如說，因為工程設備故障可能會給工程延誤、成本增加所造成的不良風險進行評估，在確定風險類型把握主要風險誘因的前提下，制定出防范處理工作機制。此外，還需要在風險應對的過程中，加強對作業人員的風險意識培育，促使其能正確認識各個階段所存在的風險，在有效履行自身職責，開展各項工藝活動期間，全面關注和監測現場環境的風險，采取有效手段加以規避。

2.2 重視海外項目人力資源建設

在海外工程項目管理中，需要基于HSE管理體系，優化落實人力資源系統建設[3]。保證內部的人資儲備結構更完整，確保各項管理工作規范開展。首先，需要圍繞項目招投標管理工作要求進行系統分析，引進更專業的人力隊伍，對其應該在投標報價層面的管理工作職能加以明確。促使其能有效適應國際化的工程發展形勢，在了解海外工程項目招投標特點和基本要求的前提下，就接下來的投標報價工作方案進行優化設計與審核。同時，還需要在發揮HSE管理優勢的前提下，重點加強內部管理人員的專業化素質培訓，開展技術考核和職能評估。促使內部管理人員擁有良好的學習環境，在參與系統培訓的過程中，能樹立起正確的管理觀念，基于所掌握的管理方法和要點，認真履行自身職責，規范完成各項人資管理活動。

2.3 建立健全HSE 管理制度體系

在開展HSE管理的過程中，有關單位需要基于對海外工程項目綜合情況的掌控，遵循全過程管理的指導思想，對現有的管理體系加以完善，以實現管理過程的全覆蓋。首先，需要適應國際發展趨勢，正確看待國內外關于工程項目建設管理在理念和行動上的差異。遵循全生命周期的指導思想，就現有的HSE管理工作程序以及具體的管理模塊進行優化設置，以全面提高海外工程的整體管理工作成效。同時，在健全管理體系的過程中，還需要全面了解國外地區關于工程項目所制定的規章制度，了解不同部門人員應該履行的主要職責，從安全檢查、作業許可、人員培訓、健康體檢等多個方面著手，科學構建完善性的制度體系，保證有關人員在落實HSE管理工作時能擁有正確的行動參考。

2.4 學習國外同行先進經驗

在推行和應用HSE管理的過程中，有關單位需要緊跟新時期海外工程的發展趨勢，在適應國際化工程項目管理環境變化的前提下，積極學習一些西方國家所提出的優秀管理思想。結合所負責的海外工程項目實際情況，對HSE的管理系統以及內部的組成要素不斷完善。比如說，借鑒八項黃金定律等一些重要的管理理論，在系統學習的前提下，制定出更符合海外工程項目實際情況的管理工作方案。

3 結束語

綜上所述，在適應國際化發展形勢下，要轉變海外工程的管理思路，發揮HSE管理的驅動作用，明確主要的管理要素，從管理策劃、機構與職責、管理程序、日常活動、資源保障等方面著手，基于國際化視角分析有效的管理思路。更要遵循全面推進國際化管理的行動準則，重點加強項目各階段的風險有效評估，做好項目人力資源建設，構建完善性的管理制度體系，并積極學習國外同行的先進經驗，將其融入到具體的工程項目當中，保證所落實的HSE管理與現場工程環境更契合。