多措并舉，大力實施黑土地保護

郭振希

摘要：本文論述了鐵嶺縣黑土地保護利用工作的典型做法和取得的成效。針對鐵嶺縣土壤存在的耕層淺、有機質含量低的問題，采取了秸稈深翻還田、增施有機肥、糧豆輪作等技術措施，取得了一定的經濟效益、社會效益和生態效益。

關鍵詞：黑土地保護；技術措施；典型做法；取得成效

保護黑土地是一項長期而艱巨的任務，需要政府、社會、企業和個人共同努力、多措并舉。只有這樣，才能確保黑土地資源的可持續利用，為子孫后代留下更加美好的生態環境和生存空間。黑土地是寶貴的自然資源，對于維護生態平衡、促進農業可持續發展具有不可替代的作用。然而，隨著人類活動的不斷加劇，黑土地面臨著嚴重的退化威脅，這不僅影響了土地生產力的持續發揮，也對生態環境造成了不可逆轉的損害。采取多措并舉的措施，全面保護黑土地，已成為當務之急。東北地區是我國重要的糧食生產基地，對我國糧食的安全具有重要的保護作用。因此，本文詳細對遼寧省鐵嶺縣的黑土地進行詳細分析，并提出相應的保護措施，以供參考。

1 鐵嶺縣基本情況

鐵嶺縣位于遼寧省北部，為遼河流域沖積平原，土壤肥沃，水源充足，特別適宜玉米、水稻、大豆等糧食作物種植。鐵嶺縣屬中溫帶大陸性季風氣候，四季分明，光熱充足，水量充沛，雨熱同季，全年日照時數2 788 h，≥10℃積溫平均3 375℃，年平均氣溫7.3℃。年平均降水量675 mm，無霜期146 d左右。

全縣共有14個鄉鎮，人口數量37.5萬人。鐵嶺縣是全國產糧大縣之一，2022年全縣農作物播種面積

8萬hm2，其中糧食作物播種面積64.25萬hm2，占農作物播種面積的96%。在糧食作物中，玉米6.144萬hm2，

水稻1.25萬hm2，大豆1 820 hm2，薯類雜糧1 013.33 hm2。

域內土壤類型有棕壤、草甸土、水稻土。種植制度以玉米、水稻大豆淸種為主。兼有小面積的雜糧薯類種植。

鐵嶺縣在2015—2017年連續三年實施黑土地保護利用試點項目，實施面積0.67萬hm2。通過三年的項目實施，取得較好的成效，項目區土壤有機質提高了3.292%，土壤耕層達到30 cm以上，耕地地力提高

0.81個等級。在全縣起到了很好的示范帶動作用，使廣大群眾認識到了秸稈還田、深翻深松、糧豆輪作培肥、施用有機肥對改良土壤培肥地力的作用，為鐵嶺縣農產品安全生產奠定了良好的基礎。

在三年的項目實施過程中，得到了農業農村部、省農業農村廳的認可，并于2018年被確定為東北黑土地保護利用試點項目整建制推進縣（2018—2020），實施面積3.33萬hm2。總結前三年的工作經驗，以充分秸稈利用，加深耕作層，提高耕地質量為根本點，以利用農作物秸稈和畜禽糞污集造和施用有機肥為亮點，重點解決“土變薄了、土變瘦了、土變硬了”的問題。大力實施秸稈深翻還田、深松、增施有機肥技術措施，提高土壤有機質含量，提高耕地質量。以合作社、家庭農場等社會化服務組織為依托，由科研院校、專家提供技術支撐，以縣鄉政府支持為后盾，全面實施黑土地保護利用項目，落實習近平總書記關于“保護好黑土地這一耕地中的大熊貓”的指示精神，確保鐵嶺縣糧食安全生產，促進鐵嶺縣綠色農業發展。

2 鐵嶺縣土壤存在問題

鐵嶺縣土壤存在的主要問題，一是耕地耕作層厚度表薄，二是土壤有機質含量低。多年連作旋耕造成土壤耕作層變薄，單施化肥不施有機肥造成土壤有機質含量低。經過幾年來連續實施黑土地保護項目，鐵嶺縣耕地土壤耕作層厚度有所增加，全縣旱田土壤平均耕作層厚度由過去的13～15 cm增加到現在的

25～30 cm，水田土壤平均耕作層厚度由過去的10～15 cm

增加到現在的17～20 cm。土壤有機質含量也在逐年增加，但這是一個持久性的逐步增加的過程。所以，鐵嶺縣現在黑土地保護工作的主要任務是在增加土壤耕作層厚度的同時，逐年增加土壤有機質含量，改土培肥，提高耕地質量。

3 土壤保護措施

3.1 多項目統籌安排，整合項目資金

鐵嶺縣在項目實施過程中與農機保護性耕作項目充分結合，多項目疊加實施，在糧豆輪作、增施有機肥措施地塊疊加實施保護性耕作，整合項目資金。同時結合新型職業農民培育工和高素質農民培育工作大力開展技術宣傳培訓工作，使老百姓充分認識到保護黑土地，提高耕地質量的重要性，掌握黑土地保護技術要點，逐漸把黑土地保護工作變成老百姓的自覺行為，減少化肥施用量，減少土壤的面源污染，創造一個良好的生態環境，為鐵嶺縣綠色農業發展奠定良好的土壤基礎[1]。

3.2 領導重視，保駕護航

3.2.1 加強組織領導

縣委、縣政府高度重視，堅持政府主導、社會參與原則，把黑土地保護作為公益性、基礎性的重要工作，以縣政府為第一責任主體承擔此項目。鐵嶺縣充分發揮縣政府主體作用，成立以縣長為組長、分管農業副縣長為副組長、農業、財政、項目鄉鎮等相關部門負責人為成員的項目領導小組，負責項目的組織實施、監督管理和檢查驗收，為項目實施保駕護航。

3.2.2 分解任務，壓實責任

為了更好的保證項目實施，將項目任務細化分解落實到鄉鎮，由鄉鎮組織合作社、家庭農場進行申報、遴選，確定實施主體并組織實施。縣、鄉鎮分別成立項目領導小組和技術小組，負責項目的組織實施、監督管理和技術指導等工作，并指定專人負責項目檔案的管理工作。

為了更好地完成項目任務，多次組織召開專題工作會議對黑土地保護利用工作進行部署落實，探討技術模式及補貼標準，使技術模式更接地氣、更容易接受、更便于推廣，補貼標準更加合理。并多次到項目鄉鎮進行走訪，解讀技術模式和實施要求，使各鄉鎮能夠盡快掌握技術要領和項目實施要求。建立“黑土地站長”微信群、“鐵嶺縣2018黑土地工作群”，通過站長群能夠及時掌握項目鄉鎮進展情況，下達不同時期工作任務，收集整理檔案材料的要求等，對存在的問題及時溝通并加以解決。在工作群里指導實施主體在不同農時季節需要做什么、怎么做、達到什么標準，并將做得好的合作社的做法和照片發到群里，供大家參考學習。例如在有機肥堆漚過程中，存在畜禽糞污水分過多，不成形的問題，指導大家增加秸稈量，秸稈吸收水分效果好，能有效解決問題。對于秸稈量大、畜禽糞污含水量低的，指導澆水增加濕度，促進腐熟。為了保證堆漚有機肥的體積數量達標，指導實施主體，加大初期堆漚體積，按要求體積翻倍堆漚，避免腐熟后有機肥數量短缺，耽誤任務完成。

3.3 充分發揮專家指導作用，為項目實施提供技術支撐

3.3.1 因地制宜制定技術模式

省綠色農業技術中心多次組織專家對鐵嶺縣實施方案進行評審，在省包片專家汪景寬教授、省市其他專家的指導下，結合鐵嶺縣實際，因地制宜制定了以“漚制并施用秸稈和畜禽糞污堆漚有機肥為亮點，以秸稈深翻還田、深松為輔助措施”的技術模式：

（1）深翻還田+糧豆輪作+保護性耕作。三年為一個輪作周期，一年種植玉米，秸稈深翻還田；一年種植大豆；一年保護性耕作，30%以上秸稈覆蓋免耕，或30%～50%秸稈粉碎淺混地表0～15 cm播種。

（2）隔年秸稈深翻還田模式。三年為一個周期，第一年種植玉米，采用深翻的辦法，將玉米秸稈全部混到0～30 cm的土壤耕層當中，平衡土壤有機質降解；第二年種植玉米，實施測土配方施肥；第三年種植玉米，秋季實施秸稈還田深翻。

（3）深松+堆漚秸稈有機肥+保護性耕作模式。三年為一個周期，第一年種植玉米，秋季秸稈打捆離田并深松；第二年連作玉米，第一年秋至來年6月，在田間地頭，收集畜禽糞污集中堆漚秸稈有機肥，冬季撒施于作業區，淺混（旋耕）到0～15 cm土層當中；第三年施入堆漚肥，種植玉米，實施保護性耕作。

（4）深松+保護性耕作+施用畜禽糞肥模式。三年為一個周期，第一年種植玉米，秋季深松；第二年連作玉米，實施保護性耕作；第三年種植玉米，上一年冬季或春季將畜禽糞肥撒施于作業區，淺混（旋耕）到0～15 cm土層當中。

（5）水稻留茬深翻+施用有機肥模式。作業區面積內，保證二年留茬深翻，一年施用有機肥。秋季水稻成熟后，采用機械收割，留10～15 cm高茬，依土壤情況進行深翻或旋耕。在冬季或春季將有機肥撒施于作業區，淺混（旋耕）到0～15 cm土層當中。堆漚有機肥與畜禽糞肥要腐熟并達到標準，畜禽糞肥包含養殖戶通過化糞池腐熟的糞肥和大型養殖場或有機肥廠經加工干燥的畜禽糞肥，在施用過程中可與商品有機肥混合施用。

（6）水稻連續留茬深翻模式。連續三年實施水稻留茬深翻。秋季水稻成熟后，采用機械收割，留

10～15 cm茬，依土壤情況進行深翻或旋耕。

3.3.2 強化指導服務

推進與作物栽培、農機等技術的集成應用，相互促進，互為配套，切實提高技術應用效果。聘請省教學、科研單位有關專家組成專家指導組，對項目實施及效果監測進行全程跟蹤、指導和監管，確保各項措施落實到位。與技術依托單位簽訂技術指導服務協議，明確責任分工，確保技術指導到位[2]。在關鍵農時，組織專家和農技人員深入田間地頭，開展技術培訓，指導試點地區農民盡快掌握技術要領。

3.3.3 加強示范引領作用

鐵嶺縣為更好的開展項目工作，充分展示實施效果，建設示范區20個，其中旱田13個，水田7個，每個示范區面積666.67 hm2，總示范面積1.33萬hm2。鐵嶺縣以利用農作物秸稈和畜禽糞污集造并施用堆漚有機肥為工作亮點，配合實施秸稈深翻還田、深松技術措施，既通過深翻和深松加深耕作層，通過秸稈還田和集造并施用堆漚肥提高土壤有機質含量，改良土壤結構，提高秸稈綜合利用率。20個示范片以展示堆漚有機肥為主，囊括所有技術模式。在每個示范區設立示范牌，寫明實施的技術模式內容，讓老百姓親眼看見項目實施效果，充分發揮示范帶動作用。在鐵嶺縣隨處可見堆漚糞堆，可謂壯觀，在蔡牛鎮、雙井子鎮老百姓看見腐熟后糞肥質量好，爭先恐后自己去車拉，自己施用，紛紛表示以后再也不用燒秸稈，不愁糞污沒處放了，還能少施肥，節約成本，一舉多得。通過宣傳培訓讓縣、鎮技術人員盡快掌握技術要點，指導合作社作業，讓老百姓盡快了解保護黑土地的重要性，支持項目實施，逐漸將黑土地保護利用工作從認識到接受，最后轉變成自覺行為，讓黑土地保護技術在鐵嶺縣落地生根，開花結果。

3.4 健全耕地質量監測網絡

鐵嶺縣綜合考慮種植結構、土壤類型等因素，建設一批標準化耕地質量長期定位監測點。每個監測點設三個功能區：自動監測功能區、耕地質量監測功能區、培肥改良試驗監測功能區。自動監測內容包括：一是農田小氣候。溫度、濕度、風速、風向、光照、大氣壓、降雨量等。二是土壤參數。自動監測

0～20 cm、20～40 cm、40～60 cm、60～80 cm土壤含水量、溫度、電導率等。三是作物長勢。自動監測作物生長狀況等。耕地質量監測功能區設置3個區，即長期不施肥區、當年不施肥區、常規施肥區。培肥改良試驗監測功能區針對耕地質量監測發現的突出問題，可根據實際情況分別設置培肥試驗、改良試驗、綜合治理試驗等，監測培肥改良效果。

監測點重點對土壤理化性狀、土壤墑情、土壤肥力變化規律、土壤環境和健康狀況進行監測，為黑土地質量預測預警提供科學依據。

3.5 加大宣傳培訓力度

農業農村部、省綠色農業技術中心非常重視黑土地保護項目工作，自項目開展以來農業農村部、省綠色農業技術中心多次來鐵嶺縣調研檢查指導黑土地項目工作。通過項目調研、檢查和指導，及時發現工作中存在的問題，及時整改，明確了工作方向，使項目管理更加規范，技術措施更好實施，推動項目開展。

鐵嶺縣充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、手機等媒體，采取現場觀摩、發放明白紙，制作宣傳廊、宣傳欄、漫畫宣傳圖等開展黑土地保護宣傳教育，普及黑土地保護知識。遼寧省農業農村廳對項目實施進行年度績效考評，農業部在項目實施結束后進行全面績效考評。

習近平總書記指示：“保護好黑土地這一耕地中的大熊貓”“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”。可見保護黑土地是一件利國利民的大事，是保證糧食安全生產的必經之路，將由現在的示范推廣發展到常態化的老百姓的自覺行為，所以黑土地保護的技術措施將不斷完善，具有很強的可持續利用性。

4 成果總結

實施三年后耕地質量綜合等級由三等提升到二等，提高1個等級。耕層厚度2018年項目實施前平均13.53 cm，2022年項目實施三年后達25.55 cm。耕地土壤有機質含量2018年項目實施前為21.39 g/kg，2022年項目實施三年后為22.39 g/kg，提升4.68%。

4.1 經濟效益

通過項目實施，取得了一定的經濟效益、社會效益和生態效益。項目區玉米平均增產40～50 kg/667 m2，增產率4%～5%；水稻平均增產30～40 kg/667 m2，增產率4%～5%。

4.2 社會效益

通過該項目的實施，加大了對保護黑土地重要性的宣傳力度，通過宣傳培訓提高了農民對提高耕地質量的認識，逐步將黑土地保護工作變成老百姓的自覺行為。而且利用秸稈和畜禽糞污堆漚有機肥，可以充分利用有機肥資源，為農作物秸稈找到去處，減少秸稈焚燒，減少環境污染，促進種養結合，培肥地力，使土壤有機質含量穩步提高。

4.3 生態效益

通過該項目的實施，培肥了地力，提高了耕地質量，減少了化肥施用量，減少了土壤的面源污染。有機肥和化學肥料配合施用，既豐富了土壤中營養元素的含量，增強土壤養分的有效供給和微生物的活動，又能根據作物生長發育的需要有目的地提高土壤中較稀缺元素的含量，確保向作物提供充足的養分。秸稈還田改善了土壤結構，培肥了地力，做到了用地與養地相結合，還提高了農產品品質，促進了食品安全，保護了生態環境，為實現農業生產可持續發展提供了土肥技術保障。

參考文獻

[1] 李社潮.保護性耕作技術細化到位，黑土地保護與增產增收雙贏[J].農業機械，2021（7）：60-61+63.

[2] 李本帥.遼寧省黑土地保護存在的問題及建議[J].現代化農業，2024（1）：37-39.