★ 佟海燕
今年,青島市黃島區人大常委會將緊密結合實際,堅持“特、新、實”三字工作法,瞄準靶心,精確用力,不斷提升基層人大工作水平。
聚焦海洋特色開展行動。立足“國字號”基層立法聯系點優勢,聚焦海洋特色,在各鄉鎮(街道)、功能區,精心打造一批海洋元素的立法信息采集點。建立涉海立法專家智庫,通過借智借勢,持續跟蹤服務海洋立法。依托“兩中心、兩廣場”,開展好涉海法律意見征詢、實施評估等活動,形成典型案例。
聚焦融合特色開展行動。探索立法與政務服務相融合,在政務服務中心建設立法信息采集點,擴展政務服務與立法信息采集、政策文件反饋等方面的邊界。堅持以法促政,通過立法建議渠道,及時掌握政務服務工作中的法律實施情況,適時提出法律修改意見,推動打造法治化的營商環境。
聚焦專業特色開展行動。用好法學實踐教學基地,有組織、分階段輪訓立法聯絡員和信息采集員,現場觀摩站點單位的建設推進情況。圍繞實施“四大國家戰略”,在立法調研上破題,科學確定調研課題,探索委托第三方形式,密切與駐區高校、律師事務所等的協作配合,不斷提高立法聯系點工作質效。
代表能力“倍增計劃”。持續開展代表能力提升三年行動,深化“區鎮縱向拓展、專業橫向延伸”學習機制,推進初任培訓、法律培訓、專業培訓有機結合。創辦“代表講堂”,定期邀請有關方面專家學者授課,為代表提供系統性、常態化的學習培訓服務。
陣地載體“擴能計劃”。加力提效全區代表聯絡“家站點”平臺,升級“聯、辦、議、聚、治、宣”等功能矩陣,為代表聯系群眾打造暢通的民情通道。用好“導航進站、智鏈萬家”代表與群眾互動系統和“代表履職通”,進一步密切代表與群眾的聯系。
活動組織“拓圈計劃”。開展“民主有約”活動,完善“選民約見代表、代表約見部門負責人”機制,組織代表、專家和群眾面對面溝通。開展專業小組和“一府一委兩院”進站活動,探索設置功能區代表聯系組,確保各項活動有聲有色、扎實有用。組織代表開展團隊化調研,推進“代表進微網格”,打造面向全齡段的系列代表主題接待日活動。
圍繞全過程人民民主這條主線,開展剛性監督。推進《關于充分發揮人民代表大會制度優勢全力打造踐行全過程人民民主示范引領區的實施意見》落地,特別是針對意見中提出的內容,逐一細化具體落實措施,明確推進要求,確保取得實效。把人大工作放在中國式現代化新區實踐中審視和謀劃,在新興產業專業園區建設、新能源產業發展等方面,找準切入點。
圍繞服務高質量發展這條主線,開展科學監督。圍繞高質量發展這一重要任務,計劃專題詢問城市精細化管理工作,視察高新技術企業發展、預算績效管理工作,調研民營經濟發展、國有資產管理工作,執法檢查政府采購“一法一條例”實施情況,加快提升新區的輻射力帶動力。
圍繞增進幸福質感這條主線,開展精準監督。專題詢問農村人居環境整治情況,持續推進職業教育等議案辦理,檢查基本醫療衛生與健康促進法、反電信網絡詐騙法等法律法規的貫徹實施情況,針對大學生就業、停車設施規劃建設等工作,組織代表進行視察調研,讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。