湖南省懷化市新晃侗族自治縣林沖鎮：跨省代表聯絡站賦能鄉村振興

“‘黔水入林’讓林沖鎮多年來干旱季節缺水、飲水難的問題得以徹底解決，這主要得益于林沖和大龍兩地人大代表的共同努力。”筆者到懷化市新晃侗族自治縣林沖鎮走訪了解跨省人大代表聯絡站作用發揮情況時，該鎮居民吳澤鉅說。

林沖鎮位于新晃西部，其西部、北部與貴州省玉屏侗族自治縣交界，與玉屏大龍經濟開發區接壤。2022年8月，林沖鎮人大和大龍街道人大工委結合林沖、大龍兩地“山同脈、水同源、人同俗”的地域實際，創新設立了跨省人大代表聯絡站，充分發揮兩地代表資源優勢，在產業共融、平安聯創、文明共建、資源共享等方面通力協作，推動林沖、大龍兩地高質量融合發展，為助力鄉村振興、實現民族大團結大繁榮貢獻了人大智慧和力量。

此前，林沖鎮產業發展普遍存在布局散、鏈條短等問題，產品競爭力不足、同質化嚴重，質量參差不齊。產業要發展振興，找準特色、資源是關鍵。林沖鎮依托獨有的地域優勢，做活山地文章，充分發揮人大代表“五員”作用，兩地人大代表深入開展調研、市場調查、精準研判，與大龍街道合作搭建產業發展平臺，狠抓產業，大興產業。以村組為單位，分別組建了黃精、烤煙、花椒蔬菜、黃牛生豬、高密度水產養殖5 個產業代表小組，走出了一條組建“產業鏈代表小組”的新路子。

2023年，林沖鎮黃精種植面積2500畝，烤煙種植面積2000 畝，生豬出欄量15 萬頭，黃牛出欄量1 萬頭，全鎮10個村的村級集體經濟收入均在15萬元以上。

林沖鎮與大龍街道屬于省際邊貿區域，兩地居民雜居，地域社情復雜且流動人口多，給平安建設、鄉村治理帶來了新的課題。

林沖鎮充分發揮代表聯絡站作用，推動兩地人大代表在“興業、惠民、安民、富民”中率先垂范，主動作為，通過開展兩地人大代表聯合視察、推動兩地行政主管部門開展聯合執法等，對煙花爆竹、交通、消防、食品、建筑等重點安全領域進行安全檢查238余次，排查安全隱患49 處，實現了安全生產“零事故”。同時，極力為周邊群眾搭建就近務工就業平臺，積極和大龍街道企業集中的區域對接，讓林沖鎮群眾在家門口就能就業，既實現了穩定增收，又兼顧了老人贍養和孩子教育問題，切實提高了當地群眾的幸福指數。

為推動解決群眾關心的實際問題，人大代表聯絡站將群眾反映的民生實事按照涉及面大小、辦理難易程度，劃分成四個類別，建立聯合會商、聯合辦理、聯合監督、跟蹤問效的工作機制，努力把難事辦好、實事辦實、好事辦優。

縣人大代表、林沖鎮黨委書記楊榮梓在入戶走訪時了解到，林沖鎮農村污水處理系統承載能力有限，一些小微企業、家庭作坊、住戶的污水處理問題未能得到有效解決。對此，楊榮梓和大龍街道辦事處進行對接，召集兩地人大代表在代表聯絡站進行會商，聽取雙方意見建議，經過多輪磋商，提出了合理的解決方案——跨省合作治污。在兩地黨委、政府的極力爭取和兩地住建部門的通力協作下，林沖鎮的污水管網并入貴州大龍經開區污水管網系統，解決了多年以來一直懸而未決的污水治理問題，節省資金500 萬元以上；大龍經開區也因此完成了臨近林沖鎮的大龍開發區物流園、建強錳業等企業污水管網建設任務，節省投資150多萬元。

（摘自《人民之友》，文/姚海濤 王宇心）