濟南市：以專題詢問成效助推緩解停車難題

卓子宏

政府定價的停車場由15 分鐘停車免費延長到30分鐘；新開及優化公交線路42 條，填補公交空白路段74 公里；制定出臺《濟南市停車條例》，于3 月1日起施行……

停車場是重要的城市基礎設施，關系民生與民心。去年6 月，濟南市人大常委會組織開展全市停車場建設管理情況專題詢問，瞄準“小切口”，破解“大難題”。目前，專題詢問的成效逐漸顯現，有力推動緩解了停車難題，得到社會各界廣泛好評。

問前下真功，精選詢問題目

精準選題，座談交流。去年以來，濟南“12345”市民服務熱線收到關于停車管理的訴求1.38 萬件，多名市人大代表就此提出了相關議案建議。市人大常委會結合市委要求、群眾期盼和發展需求，最終確定了停車場建設管理這一詢問主題。在問前準備階段，常委會與市公安局等應詢部門進行了20 余次一對一交流，既避免了以往部門集中座談時出現的問題談不透、交流時間過長等問題，又能全面掌握各部門的工作情況和存在問題。

深入調研，反復論證。市人大常委會先后赴6 個區縣開展專項調研，組織召開2 場全市停車管理工作情況座談會，赴外地開展考察學習，全面摸透情況。在認真研究、反復斟酌的基礎上，確定了13 個群眾特別關心、現實特別需要的問題。

問中動真格，提高問答質量

與以往相比，此次專題詢問在三個方面進行了嘗試和突破。

創新詢問方式。現場播放之前錄制的專題片，讓與會人員更直觀了解全市停車場管理現狀，在“問”和“答”上更有針對性，同時邀請市民代表隨機提問，增強了詢問的互動性。

創新詢問要求。只給部門提供應詢問題的范圍，不提供具體題目，要求應詢時直奔主題，只談解決問題的思路和措施，倒逼應詢部門正確對待工作過程中存在的問題。

創新評價方式。首次邀請了市紀委監委、市委組織部等有關負責同志參加，既避免了出現推諉扯皮情況，又能讓組織部門在詢問現場考察識別干部，督促應詢部門抓好問題的整改落實。詢問后對應詢部門進行滿意度評價，結果向市政府通報，推動相關職能部門更好整改落實。

問后求真效，強化跟蹤監督

專題詢問始于“問”，但不止于“答”。濟南市人大常委會多舉措并用，創新做好專題詢問“后半篇”文章，以點帶面推動整體工作。

多種方式督導，形成監督閉環。市人大常委會要求應詢部門對承諾事項和存在問題進行落實整改，兩周內組織召開13 個部門推進情況總結會。制定檢查督導方案，明確檢查督導重點，形成承諾事項、部門職責、調研發現問題“三張清單”，由市人大常委會負責同志帶隊，對應詢部門整改落實情況進行檢查督導，重點深入商圈、停車場改造建設項目、智慧停車平臺等區域，全面察看整改落實情況。

多個手段并用，創新監督模式。市人大常委會將聽取審議報告、開展專題詢問、跟蹤檢查督導、做好地方修法等形式有機結合，形成了全鏈條閉環式監督模式，對全市停車場建設管理工作進行全面監督。

深化經驗拓展，打造監督品牌。在進一步調研和實踐的基礎上，常委會借鑒外地經驗做法，創新打造具有濟南人大特色的“詢問”品牌，向人民群眾展示人大工作的剛性和權威，努力推動全過程人民民主的濟南實踐，為建設“強新優富美高”現代化強省會貢獻人大智慧和力量。