鄉(xiāng)村文化振興視角下公共圖書館讀者服務(wù)優(yōu)化策略研究

收稿日期：2024-03-22

作者簡介：付禮媛（1983—" ），齊河縣圖書館館員。

摘" 要：鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先導(dǎo)和引領(lǐng)，對于促進(jìn)教育公平、實現(xiàn)全民閱讀和傳播優(yōu)秀文化具有重要意義。公共圖書館作為我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分和社會教育、文化傳播的主陣地，應(yīng)主動承擔(dān)時代使命，充分發(fā)揮自身的資源和服務(wù)優(yōu)勢，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村地區(qū)完善公共文化設(shè)施、強(qiáng)化文化治理、建設(shè)鄉(xiāng)村文明、傳承鄉(xiāng)土文化，更快更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。文章立足鄉(xiāng)村振興時代背景，闡述了公共圖書館在鄉(xiāng)村文化振興中的功能定位，剖析了當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)文化服務(wù)存在的問題并提出了若干優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；鄉(xiāng)村文化振興；讀者服務(wù)；機(jī)制構(gòu)建

中圖分類號：G258.22""" 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A""" 文章編號：1003-1588（2024）04-0034-03

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的一項重大戰(zhàn)略部署。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，闡明了鄉(xiāng)村振興的重大意義，謀劃了鄉(xiāng)村振興的新格局，指出應(yīng)通過加強(qiáng)思想道德建設(shè)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富鄉(xiāng)村文化生活實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展［1］。2021年，中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》對鄉(xiāng)村振興做出了全面部署。2022年，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”，為新時代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“魂”，也是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的重要渠道，能夠不斷豐富農(nóng)村人口的精神生活，提升鄉(xiāng)村社會文明程度，引導(dǎo)建立農(nóng)村文明新形象［2］。鄉(xiāng)村文化振興是時代發(fā)展要求，也是公共文化機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。公共圖書館應(yīng)主動承擔(dān)這一歷史使命，以基層調(diào)研為行動指導(dǎo)，逐步健全文化服務(wù)體系，增加優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，組織民眾廣泛開展文化活動，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)踐行社會主義核心價值觀，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)。

1" 公共圖書館與鄉(xiāng)村文化振興

1.1" 鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的中心環(huán)節(jié)，是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，也是衡量鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果的重要衡量指標(biāo)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，歷來將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為安民之本和治國之要，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)水平快速提升，但物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展失衡，推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)精神文明建設(shè)成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要務(wù)［3］。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村振興的保障和基石，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，不斷提升鄉(xiāng)村社會文明程度。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)驅(qū)動力，鄉(xiāng)村文化建設(shè)能夠豐富鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，助力鄉(xiāng)村振興質(zhì)量和層次的提升，鄉(xiāng)村振興發(fā)展同樣能反推鄉(xiāng)村文化建設(shè)優(yōu)化升級，使鄉(xiāng)村充滿文化氣息。

1.2" 公共圖書館在鄉(xiāng)村文化振興中的功能定位

公共圖書館的職能、功能、宗旨與鄉(xiāng)村文化振興的要求高度契合，強(qiáng)化公共圖書館職能發(fā)揮能夠?qū)︵l(xiāng)村文化振興起到巨大的推動作用［4］。首先，公共圖書館是推動鄉(xiāng)村文化振興的切入點，公共圖書館總分館服務(wù)體系形成了覆蓋地區(qū)全域的圖書館網(wǎng)絡(luò)，有助于各級圖書館實現(xiàn)資源與服務(wù)共享。鄉(xiāng)村圖書館是推動鄉(xiāng)村文化振興的直接機(jī)構(gòu)，能夠為村民提供閱讀、講座、休閑等服務(wù)，引導(dǎo)民眾參與閱讀，強(qiáng)化思想道德建設(shè)，踐行社會主義核心價值觀。其次，公共圖書館是推動鄉(xiāng)村文化振興的知識中心。公共圖書館擁有全面、豐富、專業(yè)的圖書資源，能夠為鄉(xiāng)村文化振興提供所需文化資源，同時能夠利用自身資源為鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展提供輔助決策等智力支持，推動城鄉(xiāng)文化體系順暢對接。再次，公共圖書館是鄉(xiāng)村文化振興人才的培養(yǎng)平臺。公共圖書館能夠吸納熱心服務(wù)農(nóng)村文化建設(shè)的群體，如退休文化職員、文化工作者和志愿者等，為其提供專業(yè)的文化素養(yǎng)和實踐培訓(xùn)，逐步形成可接續(xù)的鄉(xiāng)村文化服務(wù)梯隊，為村民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。最后，公共圖書館還是鄉(xiāng)村特色文化的收集者、整理者和傳播者。公共圖書館在服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興過程中能將民俗風(fēng)土、歷史遺跡、自然風(fēng)光等特色文化進(jìn)行收集整合，形成地方特色資源并廣泛宣傳，助力地區(qū)文化自信的提升［5］。

2" 我國農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)存在的問題

2.1" 物質(zhì)建設(shè)與精神建設(shè)發(fā)展失衡

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度空前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)消費(fèi)水平和精神消費(fèi)水平明顯提升，但總體來看農(nóng)民的精神文化消費(fèi)占比仍然很低，這反映出農(nóng)村對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的重視程度不同，二者發(fā)展失衡。改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，鄉(xiāng)村外出務(wù)工和資本下鄉(xiāng)改變了農(nóng)村農(nóng)民延續(xù)數(shù)千年的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活方式，轉(zhuǎn)而形成以務(wù)工為主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為輔的工農(nóng)生產(chǎn)方式，鄉(xiāng)村文化迅速呈現(xiàn)“空心化”特征，部分城市亂象屢屢在鄉(xiāng)村出現(xiàn)，亟須傳統(tǒng)文化建設(shè)返璞歸真。資本下鄉(xiāng)導(dǎo)致農(nóng)村居民的精神思維呈現(xiàn)“趨利化”特征，文化傳承受阻，農(nóng)村原有的優(yōu)良傳統(tǒng)逐步被“邊緣化”［6］。現(xiàn)代化信息傳播方式與設(shè)備的普及導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民熱衷于“快餐文化”，不良文化對他們影響嚴(yán)重，原有鄉(xiāng)村文化價值體系受到嚴(yán)重沖擊。

2.2" 讀者服務(wù)能力和創(chuàng)新力不足

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村人口在精神文化追求方面也在逐漸發(fā)生變化，村民文化需求正在呈現(xiàn)出“從無到有”和“從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。理論上，鄉(xiāng)村圖書館能夠與上級圖書館實現(xiàn)資源與服務(wù)共享，但因基礎(chǔ)設(shè)施匱乏而難以實現(xiàn)。鄉(xiāng)村地區(qū)由于辦公環(huán)境較差，資金來源有限，面臨招聘難、培養(yǎng)難等問題，難以吸引圖書館專業(yè)人才，讀者服務(wù)工作創(chuàng)新與閱讀產(chǎn)品開發(fā)遲滯。宣傳和推廣是吸引村民參與閱讀的重要手段，當(dāng)前鄉(xiāng)村圖書館只能通過展板等形式開展宣傳推廣，形式單一枯燥，村民參與閱讀等文化活動的積極性較低，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村圖書館資源利用率較低［7］。互動與合作是激發(fā)創(chuàng)新活力的重要手段，受資金、人才、設(shè)施等因素限制，鄉(xiāng)村圖書館很少與教育機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體、社區(qū)組織等開展互動交流，導(dǎo)致讀者服務(wù)模式固定僵化，缺乏吸引力。

2.3" 現(xiàn)有服務(wù)管理機(jī)制與需求不匹配

公共圖書館參與鄉(xiāng)村振興是常規(guī)化、持續(xù)性工作，該項工作的長久、持續(xù)性運(yùn)行需要良性長效服務(wù)機(jī)制，不斷補(bǔ)充短板。良性長效服務(wù)機(jī)制是有力的制度體系，能夠確保圖書館各部門協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，公共圖書館參與鄉(xiāng)村文化振興的機(jī)制建設(shè)還處在探索與完善階段，各地區(qū)以圖書館聯(lián)盟的方式，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》文件精神，依據(jù)《中華人民共和國公共圖書館法》《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》《公共圖書館評估指標(biāo)》等初步制定了基于各館業(yè)務(wù)需求的管理條例，保障基礎(chǔ)服務(wù)工作有序進(jìn)行［8］。在很多農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村圖書館的服務(wù)機(jī)制與現(xiàn)實需求存在偏差，尤其是對于規(guī)模較小的圖書館（室）而言，只有一到兩人負(fù)責(zé)，現(xiàn)行條例對于職能分工與服務(wù)監(jiān)督的影響不大。此外，績效考核機(jī)制也存在缺失現(xiàn)象，績效考核機(jī)制的本意是通過自查、監(jiān)督的形式發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，促進(jìn)服務(wù)水平全面提升，但干部義務(wù)兼職等形式讓已有的考核機(jī)制很難發(fā)揮作用，過低的到館閱讀率也使該機(jī)制缺乏實施依據(jù)，優(yōu)化績效評價機(jī)制成為提升服務(wù)效能的關(guān)鍵性工作之一。

3" 鄉(xiāng)村文化振興視角下公共圖書館讀者服務(wù)優(yōu)化策略

3.1" 深入調(diào)研需求，強(qiáng)化服務(wù)供給

解決物質(zhì)與文化發(fā)展失衡問題的切入點是深入基層調(diào)研，了解村民最迫切、最直接的文化需求，厘清供需矛盾，強(qiáng)化服務(wù)供給。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和移動智能設(shè)備的普及，信息需求已成為村民最迫切的需求之一，他們希望獲得能夠快速了解教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、生活、娛樂信息的有效途徑［9］。公共圖書館可以此為切入點，為村民提供信息咨詢服務(wù)，滿足居民的信息需求，為不同年齡段、不同職業(yè)、不同文化背景的群體提供方便快捷的信息獲取渠道，吸引村民關(guān)注和利用鄉(xiāng)村圖書館。首先，公共圖書館應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)逐步普及數(shù)字閱讀，提升農(nóng)村地區(qū)民眾使用智能設(shè)備獲取信息的能力，對于不同年齡段和受教育程度群體分類開展手機(jī)等移動智能設(shè)備的使用培訓(xùn)，并引導(dǎo)其下載公共圖書館服務(wù)軟件或關(guān)注公共圖書館公眾號，使其掌握信息獲取渠道和數(shù)字信息閱讀及分辨能力。其次，公共圖書館應(yīng)開通精準(zhǔn)服務(wù)窗口，為有視聽障礙的特殊群體開通一對一服務(wù)窗口，切實解決村民信息獲取和閱讀中的實際困難，對于農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等專業(yè)化服務(wù)同樣通過一對一窗口提供資料查詢和閱讀指導(dǎo)服務(wù)。再次，公共圖書館要通過館員培訓(xùn)、館際輪崗等方式不斷提升館員的綜合服務(wù)能力，實現(xiàn)資源的快速整合與精準(zhǔn)供給，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)村民群體對文化服務(wù)的關(guān)注和利用。

3.2" 創(chuàng)新服務(wù)方式，倡導(dǎo)全員參與

多樣化的文化傳播方式是吸引村民參與其中的重要手段。對于農(nóng)村地區(qū)人員分布不均、交通不便等問題，公共圖書館可用車輛裝載圖書與閱讀設(shè)備，定期開展移動閱讀服務(wù)，提供閱讀指導(dǎo)并開展相關(guān)閱讀活動。多元文化活動能夠有效吸引村民參與閱讀，因此，公共圖書館可通過舉辦讀書分享會、紅色演講比賽、繪畫展等方式吸引村民參與，還可以邀請專家學(xué)者進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，逐步豐富鄉(xiāng)村文化形式，提升村民的參與度。鄉(xiāng)村圖書館還應(yīng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際需求開展閱讀推廣活動，如兒童閱讀活動、家庭共讀活動、青少年征文比賽等，將青少年群體作為主要服務(wù)對象，豐富其課余生活，提升農(nóng)村地區(qū)青少年的綜合素養(yǎng)。此外，公共圖書館還應(yīng)利用QQ、微信、短視頻等方式強(qiáng)化自身特色服務(wù)的宣傳，提升村民參與文化活動的榮譽(yù)感和圖書館讀者服務(wù)的影響力，倡導(dǎo)全員參與，共同營造濃郁的鄉(xiāng)村文化氛圍。

3.3" 完善內(nèi)控體系，構(gòu)建長效機(jī)制

內(nèi)部控制是公共圖書館提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興的價值體現(xiàn)。基于已有政策文件，公共圖書館參與鄉(xiāng)村文化振興是一個持續(xù)性的過程，因此應(yīng)在鄉(xiāng)村扎根發(fā)展，建立良性長效機(jī)制，動態(tài)優(yōu)化自身服務(wù)，最終構(gòu)建高質(zhì)量、高效率的鄉(xiāng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共圖書館應(yīng)以現(xiàn)有的政策法規(guī)文件為依據(jù)，將優(yōu)秀圖書館的現(xiàn)有制度作為參考，結(jié)合自身實際進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，通過重要指標(biāo)的衡量對資源建設(shè)、服務(wù)水平等起到切實的促進(jìn)作用，保障實際服務(wù)成效。同時，公共圖書館還應(yīng)拓展和暢通用戶反饋評價渠道，即在常規(guī)讀者投訴與留言方式之外設(shè)置線上反饋渠道，如通過QQ群、微信群、問卷調(diào)研、平臺留言等方式主動收集鄉(xiāng)村居民的反饋信息，確保收集信息的實時性，架起公共圖書館與鄉(xiāng)村居民之間雙向溝通的橋梁。

4" 結(jié)語

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的相關(guān)論述為新時期公共圖書館參與鄉(xiāng)村文化振興指明了方向。公共圖書館參與鄉(xiāng)村文化振興是一項長期、復(fù)雜的工程，需要結(jié)合政策導(dǎo)向和地區(qū)實際深刻剖析影響服務(wù)效能的瓶頸，以實際需求指導(dǎo)服務(wù)供給，逐步創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建內(nèi)控長效機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)彰顯公共圖書館的時代價值，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

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（編校：周雪芹）