中國式現代化視域下推進共同富裕的三重審視

〔摘要〕 共同富裕是中華民族的崇高理想，是中國特色社會主義的本質要求和奮斗目標。基于歷史向度出發，在中國式現代化道路上，我國經歷了以革命追求共同富裕、以制度變革探索共同富裕、以先富帶后富推動共同富裕以及促進共同富裕取得更明顯實質性進展的漫長歷史時期，形成了完整清晰、嚴謹合理的共同富裕理論。新時代新征程，推進共同富裕要在堅持以黨的領導為根本保證、以人民群眾為社會基礎和以科技創新為動力引擎的根本原則上，加快形成以高質量發展為重點、以鄉村振興為關鍵、以高水平科技自立自強為戰略需要的實踐進路，從而在中國式現代化進程中最終實現全體人民共同富裕。

〔關鍵詞〕 中國式現代化；中國共產黨；共同富裕；歷史演進

〔中圖分類號〕F12〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2024）02-0077-05

共同富裕不僅是中國特色社會主義的本質要求，也是中國式現代化的重要特征。黨的二十大報告指出，“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”〔1〕19。在中國式現代化視域下，推進全體人民共同富裕是社會主義現代化強國建設中不可或缺的一環。堅持把實現人民對美好生活的向往作為中國式現代化建設的出發點和落腳點，致力維護和促進社會公平正義、防止兩極分化，全力推進全體人民共同富裕，是走好中國式現代化道路的必然要求。因此，在中國式現代化視域下從歷史維度、原則維度與實踐維度出發，全面審視共同富裕的深刻內涵與實踐路徑，對于有效推進全體人民共同富裕具有重要意義。

一、中國式現代化視域下推進共同富裕的歷史演進

消滅剝削貧困，建設一個人人平等、人人富裕的社會，是人民群眾的共同期盼。百余年來，中國共產黨在中國式現代化進程中不斷探索與發展中國特色的共同富裕理論，并且積極實踐推動共同富裕，形成了鮮明的歷史演進過程。

（一）新民主主義革命時期：以革命追求共同富裕

在新民主主義革命時期，中國共產黨實現了對共同富裕理念與實踐的早期探索。早在1915年，陳獨秀就指出，“財產私有制雖不克因之遽廢，然各國之執政及富豪，恍然于貧富之度過差，絕非社會之福”〔2〕，這體現了早期中國共產黨人對于共同富裕的思考。之后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人逐步意識到，要想徹底改變當時中國千瘡百孔的社會面貌，就必須以革命途徑推翻“三座大山”，帶領全國各族人民走民族獨立與共同富裕的道路。1921年7月，黨在第一次全國代表大會通過的《中國共產黨第一個綱領》中首次明確指出，要“消滅資本家私有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料，歸社會共有”，“直到消滅社會的階級區分”。〔3〕1927年，毛澤東在湖南多縣做了長達32天的農民運動實地考查后，深刻認識到解決土地問題的關鍵作用，于是通過采取“打土豪，分田地”“減租減息”等措施帶領廣大人民群眾積極開展了土地革命。在土地革命時期，他又多次修改《井岡山土地法》，將“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級的土地”，充分肯定農民對土地的所有權。在抗日戰爭時期，毛澤東又根據抗日根據地的實際財政狀況，提出“自己動手”的號召，開展了大生產運動，保障物資供給，為農民減輕負擔。在解放戰爭時期，《中國土地法大綱》的發布在廣大農村中掀起土地制度改革的熱潮，為新民主主義革命的勝利奠定了堅實的群眾基礎。總之，這一時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人主要在革命老區、解放區等局部地區領導人民實行土地革命，逐步有限地解決了農民吃飯的問題，實現了民族獨立與人民解放，為實現國家富強、人民富裕創造了前提條件。

（二）社會主義革命和建設時期：以制度變革探索共同富裕

社會主義革命和建設時期，是中國共產黨以制度變革推進共同富裕的現代化探索階段。1949年新中國成立之初，世界局勢動蕩不安，國家主權面臨嚴峻挑戰，建立社會主義制度成為黨的首要任務。為此，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全國各族人民繼續推行土地制度改革，有效防止了農村貧富差距懸殊的問題。1953年黨中央制定并執行了“一化三改”的過渡時期總路線，隨著三大改造的勝利完成，基本確立了社會主義制度。1953年12月，中共中央在印發的《關于發展農業生產合作社的決議》中首次明確提出了“共同富裕”這一概念，指出要“使農民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”〔4〕。1955年，毛澤東在資本主義工商業社會主義改造問題座談會上進一步明確指出，我們要實行“大家都有份”的“共同富裕”的社會主義制度。黨的八大又拓展了社會主義制度的建設目標，將工作重點延伸至工農業、交通運輸業以及國防的現代化發展，逐步建立起獨立自主的工業體系，從而極大促進了社會生產力發展，為促進共同富裕奠定了物質基礎。

（三）改革開放和社會主義現代化建設新時期：以先富帶后富推動共同富裕

改革開放和社會主義現代化建設新時期的現代化道路探索，是黨帶領全國人民以先富帶后富的一系列舉措，使人民盡快富裕，從而最大限度地體現了中國社會主義道路的優越性。改革開放以來，在總結社會主義建設正反兩方面經驗與教訓的基礎上，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人進一步將馬克思主義和中國具體實踐相結合，對社會主義本質有了新的認識，賦予了共同富裕新的內涵。1978年，針對當時生產力發展水平較低的現實，鄧小平提出了先富帶動后富的思想。他指出，“一部分地區、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕”〔5〕149，“沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕”〔5〕265。這從本質上論證了共同富裕目標與過程的差別，即允許和鼓勵一部分人依靠誠實勞動和守法經營先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕。1988年，鄧小平提出“兩個大局”的戰略構想：一個大局是全國支持東部沿海地區率先抓住機遇發展起來、富起來；另一個大局是先富起來的東部沿海地區帶動和幫助后富起來的中西部地區，最終達到全國共同富裕。這兩個大局遵循了先富帶動后富的非均衡發展經濟規律，打破了計劃經濟體制地區優勢發揮受阻的弊端，以局部試驗、漸次推廣的策略使得經濟發展起來。1992年，鄧小平在南方談話中從生產力與生產關系的角度出發論述了社會主義的本質，深化了黨對于“什么是社會主義”“怎樣建設社會主義”的認識。他指出，“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩級分化，最終達到共同富裕”〔5〕373。總之，在改革開放過程中，鄧小平豐富了共同富裕理論，為制定黨的共同富裕政策奠定了社會基礎。此后，以江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人繼續帶領中國人民堅持走共同富裕的道路，更加注重公平與效率，進一步發展了共同富裕思想，實現了人民生活水平的總體提高，為實現全體人民共同富裕提供了更充足的物質基礎。

（四）中國特色社會主義新時代：促進共同富裕取得更明顯實質性進展

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央以“全面小康路上一個都不能少”〔6〕的決心，從經濟、政治、文化、社會、生態等視角全面、系統推動共同富裕，逐步明確了共同富裕的現代化的實現路徑。黨的十八大以來，我國社會主要矛盾發生了轉變，習近平總書記結合實際，回答了“什么是新時代的共同富裕”“新時代如何實現共同富裕”等問題。黨的十八屆三中全會圍繞解放生產力、發展生產力的目標開啟了全面深化改革，要求“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進社會正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕”〔7〕。黨的十八屆五中全會首次提出了共享發展理念，這是黨對共同富裕理論的創新，集中體現了社會主義制度的優越性和中國式現代化道路的根本屬性。共享發展理念回答了現代化的根本目的問題，要求促進現代化進程中的社會公平正義，讓發展成果更多地惠及全體人民，實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。黨的十九大提出“兩步走”發展戰略，即第一步為從2020年到2035年“基本實現社會主義現代化”〔8〕28，到那時“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”〔9〕；第二步為從2035年到2050年建成社會主義現代化強國，彼時“全體人民共同富裕基本實現”〔8〕29。2020年，全面建成小康社會目標的順利實現，標志著中國式現代化推進共同富裕取得了里程碑式的成就。黨的十九屆六中全會進一步明確了新時代共同富裕的發展目標。黨的二十大則將“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”〔1〕20作為到2035年我國發展總體目標的重要內容，從而極大地彰顯了黨以中國式現代化推進共同富裕的決心與信心。

二、中國式現代化視域下推進共同富裕的根本原則

（一）黨的領導是推進共同富裕的根本保證

作為最高政治領導力量，黨的領導是實現中國式現代化的政治保障，為扎實推進共同富裕提供了根本保證。鄧小平指出：“中國要出問題，還是出在共產黨內部。”〔10〕黨是一個有著深厚歷史根基和豐富執政經驗的百余年政黨，始終代表著最廣大人民的根本利益，實現共同富裕是其重要歷史使命。在中國式現代化道路上，如何用中國方案實現共同富裕，正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，其中關鍵的一環就是黨的領導。黨的領導不僅能夠更加針對性地推動資源的合理分配，還能夠通過靈活的政策調整和長期規劃為實現共同富裕奠定堅實基礎，從而促進社會經濟的高質量發展。黨的二十大報告強調，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，這就意味著在中國式現代化視域下的共同富裕，必須惠及全體人民，絕不能讓任何一個人掉隊，確保每一個人都能夠分享到發展的果實。而中國共產黨從過去到現在一切工作的出發點和落腳點都在于發展好、維護好、實現好最廣大人民的根本利益。因此，可以說，黨的領導是實現全體人民共同富裕的堅實后盾。

（二）人民群眾是推進共同富裕的社會基礎

治國之道，富民為始。中國式現代化視域下推進共同富裕必須解決“為了誰”“依靠誰“的問題。對此，習近平總書記在多次講話中提出，要著力踐行“以人民為中心”的發展思想，堅持人民主體地位。推進共同富裕不僅是一個經濟問題，而且是一個社會問題，其面臨“富裕”和“共同”的雙重挑戰。因此，以人民為中心推進共同富裕不能只停留在口頭上、止步于思想環節，要體現于經濟社會發展的各環節、全過程。而廣大人民群眾既是共同富裕的受益者，也是實現共同富裕過程中不可或缺的重要力量，所以廣大人民群眾的支持和參與是實現共同富裕的社會基礎，只有緊緊依靠廣大人民群眾的力量，才能夠真正實現共同富裕的目標。在中國式現代化道路上，必須時刻踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，集聚廣大人民群眾智慧和勇氣，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為推進共同富裕工作的出發點和落腳點，從而促使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

（三）科技創新是推進共同富裕的動力引擎

當前，盡管我國還存在發展不平衡不充分、城鄉區域發展和收入分配差距較大等問題，但科技創新作為引領高質量發展的第一動力，完全有條件成為中國式現代化道路上推進共同富裕的“火車頭”。習近平總書記強調，“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置”〔11〕。科技創新作為國家發展核心戰略，是推進共同富裕不可或缺的關鍵支撐，無論是從共同富裕的內涵解析還是從實踐路徑來看，科技創新都必然嵌套于共同富裕的全景圖譜之中，并且在推進中國式現代化的進程中扮演著動力引擎的角色。其一，科技創新是促進經濟增長的動力。新科技的引入和應用深刻影響著各類生產力要素的創新性變革，社會生產力正實現著指數式的發展，為夯實共同富裕物質基礎提供了強勁動力。其二，科技創新是實現經濟結構轉型升級的動力。科技創新催生出的新動能為產業發展提供了全新支撐，一批新的產業形態蓬勃興起，正發展成為強勁的經濟增長點。而在新科技的沖擊下，我國傳統產業為適應市場競爭和發展，通過淘汰落后技術向高科技、高附加值產業轉型升級，進而提高我國產業整體水平，有力地促進經濟結構的優化轉型。其三，科技創新是改善人民生活質量的動力。習近平總書記指出：“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創新的重要方向。”〔12〕科技創新對人民生活質量的影響是廣泛全面的，體現在教育、醫療、養老、就業、住房等方面。其不僅能夠提高各領域各行業生產效率，降低產品與服務的成本門檻，推動實現科技創新成果的平民化，從而使得人民群眾能夠享受到更多領域、更多方面的發展成果，還能夠突破各領域各行業發展的上限、桎梏，開發源源不斷的高端產品和優質服務，讓人民享受更加優質的發展成果。

三、中國式現代化視域下推進共同富裕的實踐進路

（一）以高質量發展為基礎推進共同富裕

高質量發展是體現新發展理念的發展，能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要。中國式現代化視域下推進共同富裕是以高質量發展為基礎的，而高質量發展又是推進共同富裕的重要途徑。以高質量發展為基礎推進共同富裕，首先，要堅持和完善社會主義基本經濟制度，處理好效率與公平的關系。要堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，積極探索公有制的多種實現形式。要持續完善收入分配制度，縮小收入差距至合理區間，加大社會保障、稅收、轉移支付等再分配方式的調節力度，規范居民收入分配秩序，優化財富和收入的分配格局，從而在制度層面為推進共同富裕提供制度保障。其次，要以供給側結構性改革為主線，加快轉變經濟發展方式。要不斷推動產業結構優化升級，加快形成自主可控、安全可靠的現代化產業體系，進而提高經濟發展的質量與效益；要提升產業鏈與供應鏈的現代化水平，堅持把經濟發展的著力點落在實體經濟上，深入推進產業基礎高級化與產業鏈現代化發展，助力經濟向高質量方向發展。最后，要繼續推進市場化改革，實現資源效益最大化。要加強市場體系建設，深化要素市場化配置改革，不斷推動資本、技術、人才等資源的自由流動與優化配置。要構建統一開放、競爭有序的現代化市場體系，加強市場監管，促進商品與服務的自由流通。要推動有效市場和有為政府更好結合，不斷激發各類市場主體的活力與創造力，為其提供平等參與公平競爭的機會，從而更好推動經濟高質量發展。

（二）以鄉村振興為關鍵推進共同富裕

在中國式現代化道路上推進共同富裕，鄉村不能掉隊。黨的二十大報告將全面推進鄉村振興納入構建新發展格局的整體框架中，強調要舉全黨全國之力全面推進鄉村振興，并首次提出加快農業強國建設，這意味著鄉村振興戰略的實施進入了新階段。鄉村振興是實現共同富裕的必由之路，堅持以鄉村振興為關鍵推進共同富裕，必須要鞏固和拓展我國脫貧攻堅的寶貴成果。首先，要建立健全防止返貧動態監測和幫扶銜接機制。要通過定期走訪、排查及時發現返貧風險，做到早發現、早干預、早幫扶，從而繼續精準施策。要扎實做好幫扶銜接工作，統籌開展評估、考核、評價、調整，強化考核成果的運用，督促政策落實、責任落實、工作落實，從而持續推進脫貧地區農民實現共同富裕。其次，要不斷加強農村基礎設施和公共服務體系建設。要聚焦脫貧地區基礎設施短板，加大對農村道路建設和農村電網改造的支持力度，加快脫貧地區信息通信基礎設施建設。要提升農村基本公共服務質量和水平，繼續在健全農村公共服務的設施、質量上下功夫，著力解決農村基礎教育、基本養老、醫療衛生、社會保障等方面的現實問題，保障農民享受基本服務權益，共享經濟社會發展成果。再次，要促進農民增收致富。要加快發展現代農業，促進農民經營性收入的增長。要立足當地資源稟賦和產業基礎，因地制宜、因業制宜，大力發展優勢特色產業，持續帶動地方經濟增長和農民收入。要拓展農村集體經濟發展新路徑，增強集體經濟發展活力，壯大新型農村集體經濟，增加農民集體性收入。要有序規范農村承包土地經營權流轉，提高農村土地經營的集約化、專業化、組織化和社會化水平，提高經營效率效益，增加土地承包戶轉讓土地經營權的租金收入。最后，要縮小城鄉差距，推動城鄉融合發展。要建立健全城鄉統一的建設用地市場，不斷加快推進農業轉移人口市民化的發展進程，推進城鄉公共服務均等化，不斷完善城鄉一體化社會保障體系，逐步實現城鄉居民基本權益平等化，形成工農互補、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，從而形成推動城鄉融合發展的強大合力，為實現全體人民共同富裕奠定堅實基礎。

（三）以高水平科技自立自強為戰略需要推進共同富裕

在中國式現代化背景下，高水平科技自立自強是推進共同富裕的戰略需要。為此，首先，要建設面向高水平科技自立自強的創新體系。要建設包括科教融合、層次分明的人才培養體系；面向前沿、使命導向的戰略科技體系；市場導向、企業為主的產業創新體系；要素集聚、布局合理的區域創新體系；功能完備、覆蓋廣泛的創新服務體系；多元參與、高效協同的創新治理體系，并在子系統間建立密切聯系，以切實提升國家創新體系整體效能。其次，要加強科技教育與培訓，強化高水平科技知識的普及。要積極推動STEM（科學、技術、工程、數學）教育與培訓，不斷提高整個社會對高水平科技知識的接受和應用水平。企業作為科技和經濟緊密結合的重要力量，應該成為高水平科技知識普及的主體，以充分發揮企業在高水平科技創新中的主力軍作用，使其助推全體人民在共同富裕之路上加速前進。再次，要推動高水平科技創新成果惠及于民。要利用先進科技手段打造出來的高水平科技創新成果，如利用生成式人工智能等提高社會管理和公共服務的效率，提高資源配置的公正性，推動社會各階層共享高水平科技發展帶來的成果，不斷縮小城鄉和區域之間的發展差距，促進全體人民共同分享社會發展的紅利。最后，要在推進高水平科技自立自強的同時注重生態文明建設，為可持續發展路徑提供科技支持。要通過高水平科技降低資源消耗、提高能源利用效率，以推動綠色產業發展，進而實現經濟增長和生態環境保護的良性循環，保障共同富裕的可持續性。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平著作選讀：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2023.

〔2〕陳獨秀文集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2013：99.

〔3〕中國社會科學院現代史研究室，中國革命博物館黨史研究室.“一大”前后中國共產黨第一次代表大會前后資料選編：一〔M〕.北京：人民出版社，1985：6.

〔4〕中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編：第4冊〔M〕.北京：中央文獻出版社，1993：662.

〔5〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔6〕中共中央黨史和文獻研究院.十八大以來重要文獻選編：下〔M〕.北京：中央文獻出版社，2018：745.

〔7〕中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〔N〕.人民日報，2013-11-16（01）.

〔8〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.北京：人民出版社，2017.

〔9〕中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〔M〕.北京：人民出版社，2020：5.

〔10〕中共中央文獻研究室.鄧小平思想年譜（一九七五——一九九七）〔M〕.北京：中央文獻出版社，1998：462.

〔11〕中共中央文獻研究室.習近平關于科技創新論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2016：23.

〔12〕習近平.論科技自立自強〔M〕.北京：中央文獻出版社，2023：201.

責任編輯 徐 芳

〔收稿日期〕 2024-03-11

〔基金項目〕 江蘇省研究生科研與實踐創新計劃項目和研究生教育教學改革課題（KYCX23_3197）。

〔作者簡介〕 劉書文（1997-），女，四川成都人，蘇州大學馬克思主義學院博士研究生，主要研究方向為馬克思主義基本原理。