鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設規劃探究

摘 要：建設美麗鄉村是鄉村振興戰略中重要的一環，通過人居環境的治理、基礎設施的配套完善、管理制度的健全等一系列舉措的實施，以改變鄉村面貌，縮小城鄉差距，打造生態宜居美麗鄉村，提升村民生活幸福感。而要想實現這一目標，首先就要科學規劃美麗鄉村的建設思路，讓科學規劃、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的美麗鄉村藍圖不再是夢想，真實呈現在村民面前。基于此，有必要明確鄉村振興戰略下美麗鄉村建設規劃設計的原則，并對當前鄉村建設規劃設計中存在的問題進行深入分析，在此基礎上探究美麗鄉村建設規劃設計的改進思路。

關鍵詞：鄉村振興；美麗鄉村建設；規劃設計

鄉村振興戰略自提出以來，全國各地均在如火如荼地開展美麗鄉村建設，很多地方的村容村貌得到了整治，村莊建設也在不斷改造之中，取得了一定的成效，但同時也暴露出一些問題，如重建設輕規劃設計、后續管理跟不上、未保留當地原有特色等。這些問題得不到解決，不僅會造成資金資源的浪費，還會阻礙美麗鄉村建設的進程。為此，就鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設規劃設計思路展開探究。

一、鄉村振興戰略下美麗鄉村建設規劃設計的原則

我國是農業大國，鄉村建設是國家發展的基礎，建設美麗鄉村，整治鄉村環境，是縮小貧富差距、鞏固民生建設、提高農民生活品質的有效途徑?，F階段，全國范圍內均在積極推進美麗鄉村建設，并獲得了各地村民的支持。借助科學的規劃、適用且規范的設計，有利于打造宜居、宜業、宜游的美麗鄉村。具體說來，鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設規劃設計應堅持以下原則。

（一）結合實際，堅持因地制宜的規劃設計原則

我國國土廣闊，人口眾多，各地區的民族文化、生活習慣、風俗人情、生態環境、地理條件等均各有不同。因此，對于美麗鄉村的建設，必須結合各地實際情況，綜合考慮村莊的地形地貌、地域文化、當地經濟、鄉村歷史等多種因素，因地制宜地進行規劃設計[1]。做到既要保護好當地的自然生態環境，不破壞其原始風貌，又要體現出設計的人性化。同時，鄉村規劃建設應就地取材，充分利用本地資源，盡量避免異地購入大量原材料，以節約運輸成本、搬運成本，注重環保和節約。此外，規劃設計要突出當地特色，切忌“千村一貌”的白墻青瓦，而應各具特色，千村千貌，展現地域獨特之美。

（二）堅持以人為本的原則

美麗鄉村建設的規劃設計，需要設計師深入鄉村一線，體驗鄉村生活的方方面面，并多方收集當地村民的意見，而非僅憑自身感覺和主觀印象來設計。因此，在規劃設計時，應堅持以人為本的理念，并通過村委會召開全體村民大會，收集整理村民對美麗鄉村建設的意見和訴求，同時還可就村民提出的建議或意見進行現場討論，在此基礎上進行美麗鄉村的規劃設計，以確保滿足村民審美需求和相關訴求[2]。

（三）堅持村落文化保護與傳承的原則

我國的一些村莊至今仍存在古老的村寨文化，這些村落文化往往具有悠久的歷史和淳樸的民風，文化底蘊深厚，既是民間文化的瑰寶，又是寶貴的文化遺產。因此，在規劃設計建設美麗鄉村時，要堅持村落文化保護與傳承的原則，確保規劃建設項目保持原生態特點和傳統風土人情，體現鄉村民俗風情。這樣不僅能避免鄉村傳統文化的流失，還能強化村民對當地文化的認同感，且利于后期旅游資源的開發。

二、現階段美麗鄉村建設規劃設計中存在的問題

（一）重鄉村景觀建設規劃，輕產業規劃布局

改革開放至今，我國經濟穩步發展，城鎮規模不斷擴張，經濟發達地區的城市景觀建設已步入升級改造的階段。而當地在推進美麗鄉村建設的過程中，一些設計師習慣于照搬城市景觀規劃設計思路和理念，對鄉村景觀的規劃設計十分重視，而對村民賴以為生的農田規劃布局和生產景觀的設計卻有所忽視，農村田園文化難以體現[3]。同時，當地有關部門缺乏對鄉村產業布局的長遠規劃，并在其調整上有一定的隨意性。這與現代農業所要求的專業化、標準化、規模化、集約化生產尚存在一定的差距。

（二）重硬化、亮化改造工程，忽視自然生態保護

鄉村振興戰略背景下，我國農村地區積極推進村莊建設，通過道路硬化、村莊綠化、村內公共場所及主要街巷照明亮化、農村危房改造以及改水、改路、改電、改廁、改圈等一系列改造工程的實施，不僅農村面貌有了很大改觀，而且人居環境得到了一定改善。然而在規劃建設時，卻忽視了對自然生態環境的保護及資源的合理利用，存在砍伐樹木、填埋水體、整平丘陵等現象。綠化地帶多種植單一的喬灌木，綠化總量雖得到提高，但卻未重視生物多樣性，生物群落、自然生態均遭受破壞，不利于可持續發展[4]。

（三）歷史文脈遭受破壞，鄉村傳統文化載體缺失

我國村莊數量眾多，不同的村落經歷農耕文化千百年來的浸潤，形成了各具特色的地域文化及民風民俗，同時還保留有許多古建筑、歷史文化景觀。但在美麗鄉村建設中，一些地方盲目追求時尚，存在大拆大改大建等做法，道路村巷盲目拓寬、硬化過度，古風古貌未得到保護，歷史文脈遭受破壞，并且建設過程中對于鄉村文化活動的空間場地未能綜合考慮，以致缺失鄉村傳統文化載體。

（四）片面理解發展鄉村農旅產業，造成決策失誤

城市化進程的加快，讓城鎮人口不斷增多，客觀上增大了對鄉村旅游市場的需求。一些地區對鄉村農旅產業的理解比較片面，錯誤估計鄉村旅游業的前景，盲目發展鄉村旅游。同時部分設計師在規劃設計中缺少對特定區域鄉村人文資源、自然稟賦的深入了解，在設計方案上一味推崇鄉村旅游規劃設計，而未根據當地農旅產業發展的實際情況來進行規劃設計盲目將大量資金投入鄉村旅游規劃建設中。建成后門可羅雀，根本無法實現可持續發展。這樣的決策失誤造成投資巨大，難以收回，產生投資浪費的嚴重后果[5]。

（五）重前期硬件建設，輕后期軟件管理

鄉村振興戰略背景下，部分地方將鄉村景觀的建造視為政績工程，為此不惜集地方財力打造樣板工程，甚至為此負債。只重視前期的硬件建設，而對景觀構筑材料的壽命、植物生命周期等缺乏全面系統的認識，雖然短期內給人煥然一新的觀感，但因忽視后續的管理與維護，或缺乏養護資金，幾年后便開始破損直至逐漸衰敗[6]。

三、鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設

規劃設計思路

（一）做好農業產業布局的優先規劃

實現農業現代化是我國農業發展的目標。鄉村振興戰略的實施，為建設美麗鄉村指明了方向。同時作為農業大國，我國更需要解決廣大農民群眾的生活和收入來源問題。因此，農村要向生態農業現代化方向發展，使農業與生態能夠協調發展，實現經濟效益與生態效益的雙豐收。為此，美麗鄉村的建設，需要做好農業產業布局的優先規劃，堅守永久基本農田保護紅線，嚴格按照國家對高標準農田的要求來建設，嚴禁出現侵占農田用于安排其他建設的現象。為此，設計師在美麗鄉村建設規劃設計中，要以鎮域、村域農業產業規劃為指導來設計農業生產性景觀，打造滿足農業產業布局的美麗田園風光，改善農村環境[7]。對于鄉村自然景觀的設計，要充分利用農村閑置的宅基地，以一戶一田政策為導向，規劃設計出內外一體化的自然景觀，如此既有助于推動農業產業的現代化發展，又能增添農村生態自然之美。

（二）充分利用原有自然資源，做好鄉村自然生態保護和優化

美麗鄉村建設不能以犧牲自然生態環境為代價，要對農村自然生態懷有敬畏之心，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以免對生態環境造成破壞，甚至導致超出其自我修復能力而產生不可逆的后果。因此，對于鄉村原本就有的林木、水體、丘陵等自然資源，應盡量保留其原始風貌。在整治鄉村環境、治理污水、鋪設水電管網、硬化道路等改造中，要充分尊重鄉村原有的自然條件，對村道兩側空間加以美化，用于種植植物，能綠則綠[8]。針對村莊內的低洼地帶，可依山就勢設計成生態濕地。綠化工程盡量避免引進外來樹種，以本地樹種為宜，保證植物更能適應當地氣候環境，同時保留原本就有的大樹，特別是古樹名木。此外，規劃設計好不同樹種的配置，合理搭配不同樹種的比例，以避免植物種類過于單一，保持生物多樣性，以保證生態平衡。

（三）尊重歷史文脈，保護和傳承優秀鄉土文化

美麗鄉村建設，既不能生搬硬套城鎮建設經驗，以免建成后不倫不類，過于突兀，與鄉村環境格格不入，又不可貪大求洋，盲目大拆大建，浪費資源和資金。因此，美麗鄉村的建設，必須尊重其歷史文脈，對當地優秀鄉土文化做好保護與傳承。同時對其蘊含的村落文化及承載形式深挖，對當地特色文化準確分析和研判，在此基礎上進行規劃設計。此外，對于古建筑古民居，不可將其拆除，而應對其加以修繕和保護，并且將原有民居、建筑等加以利用，使其成為村民舉辦文化活動、傳播鄉土優秀文化的場所和空間，以強化村民對村落文化的自豪感和認同感?？傊诿利愢l村建設中，基礎設施的建設可以城市設計標準為借鑒和參照，同時又不得對原有村莊景觀和風貌造成破壞，形成設施設備城市化與景觀文化本土化的組合，從而讓美麗鄉村既見新貌又留古韻，突出當地鄉村特點和地域特色。

（四）做好事前調研，合理規劃設計農旅產業

建設美麗鄉村，旅游不是其核心目的。因此，在規劃設計美麗鄉村建設時，要正確理解和看待農旅產業的發展，不可盲目照搬其他村莊的經驗，而應結合當地原有資源，如山水風光、古村古居，以及地形地貌等因素，全盤考量，深入調研，評估農旅產業發展是否具有可行性，能否對鄉村發展起到支撐作用。在充分調研后，根據調研結果做出合理決策[9]。對于古建筑古風貌保留完整、鄉村傳統文化特色鮮明、自然生態環境良好的地區，還要考慮客源問題，是否符合都市圈鄉村旅游者所期望的距離。通過市場調查，確定其在游客期望的距離范圍內，方可開發農旅產業。再由設計師以農旅項目建設要求為村莊進行整體的規劃設計，從而為美麗鄉村建設和發展注入新的生命力。

（五）建管并重，保障成效

美麗鄉村建設中，絕大多數地區均是全力支持美麗鄉村的建設，并為此投入了大量人力物力財力，傾注了許多心血，為鄉村面貌的改觀、人居環境的改善、配套設施的完善等諸多方面勞心費力，貢獻自己的力量。但美麗鄉村的建設并非一日之功，還需加強后期的維護與保護，才能鞏固建設成果，達到長治而久美的目的。因此，美麗鄉村的規劃建設應本著先建機制、后建工程的初心，合理規劃，統籌安排，全力推進建成后的農村公共基礎設施維護與管理，建立健全完善、建管并舉、建管用相結合的長效機制，從而防止出現重建輕管的現象，為美麗鄉村建設成果的長期穩定保持提供有效保障[10]。因而，旅游主管部門要積極引進和培養美麗鄉村建設管理的專業人才，打造一支專業功底扎實、管理能力強大的管理團隊，虛心聽取規劃設計師等專業人士的意見，做好美麗鄉村建設成果的維護與管理工作，并將其管理維護成本納入年度預算，為美麗鄉村提供維護管理資金上的保障，確保管理的常態化。

四、結語

鄉村振興戰略背景下，美麗鄉村建設是一項復雜而艱巨的系統工程。設計師在規劃設計時，應綜合考慮當地的自然生態環境、民風民俗、地域文化、歷史文脈等方方面面的因素，認真收集和聽取當地村民的意見和訴求，在此基礎上科學統籌土地資源開發格局，因地制宜地規劃設計各功能區域，從而盡最大努力滿足當地群眾的審美需求及其他訴求，為扎實穩妥推進鄉村建設、打造宜居宜業的美麗鄉村貢獻自己的聰明才智和力量。

參考文獻：

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[9]全威.鄉村振興戰略下“科學規劃整村推進”建設美麗家園探討[J].河北水利，2020（2）：18-19.

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作者簡介：

萬蔚，碩士，湖北輕工職業技術學院副教授。研究方向：環境藝術設計。