鄉(xiāng)村振興背景下水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

崔佳倩

摘? 要：在鄉(xiāng)村振興的大背景下，水稻種植產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要支柱，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定。然而，當(dāng)前水稻種植產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中仍有技術(shù)創(chuàng)新與推廣、資源配置與利用、市場(chǎng)機(jī)制與產(chǎn)銷對(duì)接等方面的問(wèn)題，制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級(jí)與發(fā)展。因此，應(yīng)深入剖析水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題的成因，制定相應(yīng)對(duì)策措施，推動(dòng)水稻種植產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；水稻種植；水稻產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：S511? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－6737（２０24）02－００64－０3

Research on the Existing Problems and Countermeasures of Rice Planting Industry Development under the Background of Rural Revitalization

CUI Jia-qian

（School of Law，Hohai University， Nanjing 210000， China）

Abstract： Under the background of rural revitalization， rice planting industry， as an important pillar of agriculture， is directly related to the prosperity and stability of rural economy. However， there are still some problems in the current development of rice planting industry in terms of technological innovation and promotion， resource allocation and utilization， market mechanism and production-sales docking， which restrict the further upgrading and development of the industry. Therefore， it is necessary to deeply analyze the causes of the problems in the development of rice planting industry， formulate corresponding countermeasures， promote the transformation and upgrading of rice planting industry， and provide strong support for the smooth implementation of the rural revitalization strategy.

Key words： Rural revitalization; Rice planting; Rice industry; Technological innovation

鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，能夠有效激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化與轉(zhuǎn)型升級(jí)。水稻種植產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收及推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)全面振興方面具有不可替代的作用。目前水稻種植產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，技術(shù)的快速進(jìn)步、市場(chǎng)需求的多樣化及政策環(huán)境的不斷變化，構(gòu)成了水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境。因此，相關(guān)研究人員深入剖析鄉(xiāng)村振興背景下水稻種植產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，并探索相應(yīng)的解決對(duì)策，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興提供了有力的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

1? 鄉(xiāng)村振興背景下水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)村振興背景下，水稻種植產(chǎn)業(yè)在維護(hù)國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。我國(guó)水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體呈穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，水稻種植面積主要分布在我國(guó)南方水鄉(xiāng)和東北等區(qū)域，這些地區(qū)的氣候條件能為水稻種植產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供環(huán)境基礎(chǔ)，并且近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)進(jìn)步，以及種植技術(shù)的優(yōu)化，使我國(guó)水稻產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，有效保障了我國(guó)糧食供應(yīng)的安全[1]。

在種植區(qū)域與品種分布方面，水稻種植產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了多樣性和地域性特點(diǎn)。南方地區(qū)以秈稻為主，其米粒細(xì)長(zhǎng)、口感獨(dú)特，深受消費(fèi)者喜愛(ài)；東北地區(qū)以粳稻為主，其米粒飽滿、口感軟糯，同樣在市場(chǎng)上占有一席之地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)方面，水稻種植產(chǎn)業(yè)正朝著現(xiàn)代化、智能化和綠色化的方向邁進(jìn)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化的推進(jìn)，越來(lái)越多的智能設(shè)備和技術(shù)被應(yīng)用于水稻種植過(guò)程中，如智能灌溉、精準(zhǔn)施肥等，大大提高了水稻種植效率和水稻產(chǎn)量、質(zhì)量。

水稻種植產(chǎn)業(yè)不僅是農(nóng)民收入的重要來(lái)源之一，更是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在廣大農(nóng)村地區(qū)，水稻種植依然是農(nóng)民的主要生計(jì)，穩(wěn)定的產(chǎn)量和市場(chǎng)需求為農(nóng)民提供了可靠的收入保障[2]。同時(shí)，隨著水稻產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善，以及稻米加工、儲(chǔ)運(yùn)銷售等環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注有了新的活力，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。水稻種植產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中發(fā)揮著積極作用，發(fā)展水稻種植產(chǎn)業(yè)不僅可以提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并增加該地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的繁榮和進(jìn)步。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)更應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念的應(yīng)用，推動(dòng)水稻種植產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2? 鄉(xiāng)村振興背景下水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1? 技術(shù)創(chuàng)新與推廣問(wèn)題

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，但當(dāng)前我國(guó)水稻種植技術(shù)創(chuàng)新與推廣面臨著諸多問(wèn)題，最為突出的問(wèn)題在于部分地區(qū)種植技術(shù)相對(duì)落后，生產(chǎn)效率低下；許多地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的種植方式，缺乏現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備和智能技術(shù)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率難以提升。這不僅增加了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，也不利于水稻產(chǎn)量的增長(zhǎng)。另外，技術(shù)推廣體系不健全、農(nóng)民接受度低等問(wèn)題也影響著水稻種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2? 資源配置與利用問(wèn)題

水稻種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開土地、水資源等自然條件的支持，但當(dāng)前相關(guān)資源配置與利用方面存在諸多問(wèn)題。首先，水資源短缺與利用不合理。水稻種植需要大量的水資源，但部分地區(qū)水資源匱乏，水稻種植受限；還有部分地區(qū)在灌溉過(guò)程中存在水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，加劇了水資源匱乏的局面。其次，土地資源退化與保護(hù)不足。長(zhǎng)期以來(lái)，過(guò)度耕作和不合理使用化肥、農(nóng)藥等行為，致使部分地區(qū)土地肥力下降、生態(tài)環(huán)境惡化。這不僅影響了水稻的正常生長(zhǎng)和產(chǎn)量品質(zhì)，也對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成了破壞。

2.3? 市場(chǎng)機(jī)制與產(chǎn)銷對(duì)接問(wèn)題

市場(chǎng)機(jī)制是影響水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，但當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制與產(chǎn)銷對(duì)接方面存在諸多問(wèn)題[3]。由于缺乏有效的市場(chǎng)信息收集和傳遞機(jī)制，農(nóng)民難以獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)需求和價(jià)格信息，導(dǎo)致在種植和銷售水稻的過(guò)程中存在盲目性和不確定性。市場(chǎng)消息的不對(duì)稱和價(jià)格形成機(jī)制的不完善，不僅增加了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也影響了市場(chǎng)的穩(wěn)定性和公平性。此外，水稻種植產(chǎn)業(yè)的上下游之間存在銜接不緊密的問(wèn)題，農(nóng)民往往只能將水稻銷售給中間商或加工企業(yè)，而無(wú)法直接面對(duì)消費(fèi)者或終端市場(chǎng)。這不僅降低了農(nóng)民的收益，也增加了交易成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.4? 政策支持與金融服務(wù)問(wèn)題

水稻種植產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開政策支持和金融服務(wù)，但當(dāng)前相關(guān)政策支持力度和金融服務(wù)體系仍存在不足，部分地區(qū)雖然出臺(tái)了一系列扶持水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，但部分政策文件過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和實(shí)操性，導(dǎo)致在政策落實(shí)過(guò)程中容易產(chǎn)生較大偏差和疏漏，未能將政策真正惠及水稻種植產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)[4]。由于農(nóng)民普遍缺乏抵押物和擔(dān)保能力，在現(xiàn)有金融服務(wù)體系中，其難以獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持；在有限的金融服務(wù)范圍內(nèi)，其難以滿足水稻種植產(chǎn)業(yè)的基層融資需求，導(dǎo)致許多農(nóng)民因?yàn)橘Y金因素難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，或是抵觸使用新型種植技術(shù)。這些都不利于水稻種植產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

3? 鄉(xiāng)村振興背景下水稻種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

3.1? 多維度加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣

科技創(chuàng)新是推動(dòng)水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源，它不僅能夠提升水稻的產(chǎn)量和品質(zhì)，還能有效降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率，從而增強(qiáng)水稻種植產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了提升水稻種植產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，應(yīng)加大科研投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)水稻種植相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新研究。通過(guò)引入現(xiàn)代化種植設(shè)備、智能化管理技術(shù)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念來(lái)提高水稻種植的自動(dòng)化、智能化水平，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。另外，完善技術(shù)推廣體系也是提升農(nóng)民技術(shù)水平的關(guān)鍵。通過(guò)建立多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)體系，如組織培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等，可以普及先進(jìn)的水稻種植技術(shù)和管理方法。此外，還可以通過(guò)建設(shè)一批科技含量高、示范效應(yīng)好的水稻種植示范基地來(lái)展示先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效果和經(jīng)濟(jì)效益，從而激發(fā)農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性和主動(dòng)性。并且，示范基地也可以成為新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)田和展示窗口，在科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民之間搭建起溝通的橋梁，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

3.2? 多方面優(yōu)化資源配置與利用

水稻種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開土地、水資源、勞動(dòng)力等方面的支持，因此，優(yōu)化資源配置與利用對(duì)水稻種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。土地是水稻種植的基礎(chǔ)[5]，其質(zhì)量、面積和分布直接影響水稻的產(chǎn)量和品質(zhì)。因此，需要確保每一塊土地都能得到最大限度的利用。這包括推廣土地輪作制度，以減少土地疲勞和病蟲害的發(fā)生；加強(qiáng)土地整治和改良，提高土地的肥力和抗旱澇的能力；合理規(guī)劃土地用途，避免過(guò)度開發(fā)和浪費(fèi)。水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的水資源，而水資源的短缺和水環(huán)境的惡化是當(dāng)前社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。因此，需通過(guò)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌等，減少水資源的浪費(fèi)；加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理，防止水污染和水資源的過(guò)度開發(fā)；還可以通過(guò)雨水收集和再利用等方式，增加水資源的供給。此外，人力資源和資金資源也是不可忽視的。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力的流失問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此，需要利用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和吸引力來(lái)留住和吸引更多的勞動(dòng)力投身于水稻種植產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的應(yīng)用也是優(yōu)化資源配置與利用的重要手段，通過(guò)引入現(xiàn)代信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水稻種植全過(guò)程的精準(zhǔn)監(jiān)控和管理。這樣一來(lái)，不僅可以提高水稻生產(chǎn)效率，減少對(duì)資源的浪費(fèi)，還能夠幫助農(nóng)民更好地應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3? 多角度完善市場(chǎng)機(jī)制與產(chǎn)銷對(duì)接

水稻種植產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，首先應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)信息平臺(tái)，做到信息公開透明，以準(zhǔn)確的市場(chǎng)指導(dǎo)為目標(biāo)，對(duì)水稻種植、銷售和價(jià)格等信息進(jìn)行收集與整理，為農(nóng)民提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。在產(chǎn)銷對(duì)接方面，也應(yīng)加深水稻種植戶與加工企業(yè)、銷售企業(yè)之間的合作關(guān)系，通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建立穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系等方式，在產(chǎn)銷對(duì)接過(guò)程中完善市場(chǎng)機(jī)制[6]。此外，還應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流體系，拓展線上線下水稻銷售渠道，保障水稻產(chǎn)業(yè)的銷售效率。在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善的過(guò)程中，還應(yīng)完善水稻種植、加工、存儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)，從而形成完整、高效的水稻產(chǎn)業(yè)鏈條。并且，還可通過(guò)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升水稻產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育一批具有地域特色的水稻品牌；在提高產(chǎn)品知名度的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)水稻產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全質(zhì)量追溯體系，確保產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)，滿足消費(fèi)者的多樣化需求。為保障市場(chǎng)透明度的提升，有關(guān)部門還應(yīng)強(qiáng)化信息服務(wù)，通過(guò)建立健全水稻市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布水稻的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格信息、供需情況等，幫助農(nóng)民和企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)趨勢(shì)，做出科學(xué)決策。

4? 結(jié)語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，水稻種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)乎農(nóng)民的切身利益，更是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。本文通過(guò)剖析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)水稻種植產(chǎn)業(yè)有了更為清晰的認(rèn)識(shí)，并提出了加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣、優(yōu)化資源配置與利用、完善市場(chǎng)機(jī)制與產(chǎn)銷對(duì)接等策略，以期增強(qiáng)水稻種植產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

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