堅持“五抓五管” 推動礦井安全發展

▊ 文/吳 宇

安全生產是煤礦高質量發展的重要基石。近年來，中煤大屯公司姚橋煤礦認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，始終把安全生產放在首位，堅持思想教育、責任落實、超前預防、過程管控、專項整治一體推進，形成了“五抓五管”的安全管理思路，保障了礦井安全生產形勢平穩有序。

一、抓教育、管思想，實現理念保安

姚橋煤礦始終把提高職工安全意識作為安全管理工作的重中之重來抓緊抓實。

一是堅持提高做好安全工作的政治意識。從講政治的高度，組織全礦干部職工利用黨委中心組學習、黨支部“三會一課”、班前安全學習等形式，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢“人民至上、生命至上”的安全發展理念，增強紅線意識、底線意識，始終以“時時放心不下”的責任感，把安全責任扛在肩上、落在行動上，用實際行動和工作成效踐行“兩個維護”。

二是堅持筑牢安全共同體意識。開展全員安全觀教育，讓職工樹立每查一處隱患、每反一起“三違”，都是對安全管理工作作出積極貢獻的“安全成就觀”；每發生一次“三違”、每造成一起工傷事故，都是企業和家庭罪人的“安全恥辱觀”，使“安全工作一榮俱榮一損俱損、只有企業好才有個人好”的安全共同體意識深入人心。

三是堅持樹牢“守規矩”的安全意識。大力推進“守規矩”安全文化建設，發揮廣播、網絡、多媒體宣傳陣地作用，深入開展平安一季度、安全生產月等主題活動，營造濃厚的安全文化氛圍。加強安全理念教育、事故警示教育、安全知識教育，增強職工“不愿違章”的自覺；充分發揮全員反“三違”、視頻反“三違”的震懾作用，營造“不敢違章”的氛圍；推行崗位安全確認制、崗位安全責任清單，引導干部職工上標準崗、干標準活，增強“不想違章”的自律。

二、抓責任、管職能，實現業務保安

姚橋煤礦嚴格推行安全“唯一負責”制，嚴考核、嚴問責，確保責任落實到位。

一是堅持健全責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，構建從礦領導到一線崗位人員的縱向到底、全面覆蓋的安全責任體系，在遵守安全生產法律法規、規章制度上，在落實上級部署、工作要求上，層層細化分解任務，層層落實安全責任，做到安全工作凡事有人負責、有章可循、有人監督、有據可查。

二是堅持從嚴責任考核。堅定安全管理“六嚴”不動搖，將各項工作落實情況均納入檢查考核，做到獎罰分明；對隱患多、安全被動、工作開展不力的單位實行安全約談和安全提醒；凡是被政府部門立案查處的嚴重安全問題，一律溯源追責、聯責考核。對符合礦掛牌管理標準的，一律列入“不放心”科隊，實行掛牌管理，始終保持緊盯、嚴管、重罰的安全高壓態勢。

三是堅持強化責任落實。落實自主管理責任，要求基層單位凡是遇到重要工程、特殊作業等危險性較大的工作，施工單位負責人必須到現場全過程盯防。推行基層單位安全自警單管理，及時復盤自身安全管理現狀，強化安全管理的自警、自省，提升自主管理的針對性、有效性。落實業務指導責任，健全業務科室安全指標量化考核制度，分管專業內的事故、隱患、措施兌現等安全工作與業務科室掛鉤考核，督促業務科室真正發揮業務保安作用。落實安全監督責任，大力倡導嚴格“執法”、敢抓敢管、嚴抓嚴管的工作作風；發揮反“三違”小分隊作用，強化突擊檢查、精準監管，著力整治安全隱患及“三違”行為。

三、抓統籌、管優化，實現源頭保安

正規循環作業、生產組織穩定、系統高效暢通是實現礦井安全生產的基礎。姚橋煤礦始終堅持穩控生產節奏，抓好接續規劃，提升工時效率，不斷實現礦井安全高效生產。

一是堅持優化人員。面對礦井生產戰線長、生產系統復雜、地質條件差等困難條件，以及采掘一線職工逐年退休自然減員多、勞動用工嚴重不足的嚴峻形勢，堅持內部挖潛，一方面強化人員技能培養，打造“一專多能、一崗多能，人盡其才、才盡其用”的復合型人才隊伍，實現現有人力資源綜合利用最大化；另一方面，發揮經濟杠桿作用，合力拉開采掘一線、輔助單位、地面機關職工分配比例，收入向生產一線、“苦臟累險”崗位傾斜。

二是堅持優化系統。針對一礦兩井的生產布局，在井下建立原煤分流系統，根據產量科學分流原煤，避免流量過負荷或欠載，均衡兩井的運輸量和提升量，實現流量合理分配。

三是堅持優化組織。建立生產準備隊伍，既超前做好新工作面安裝、調試、試生產等工作以便主力采掘隊伍接手便能正常組織生產，又提前介入老工作面進行收尾、拆除進而實現搬家倒面的“無縫對接”。

四是堅持優化檢修。牢固樹立“計劃外檢修就是生產事故”的理念，強化設備預防性檢修，在動態過程中排查設備運行隱患，把問題解決在萌芽狀態，保障設備安全運行，這樣不僅提高了開機率、降低了事故率，還減少了設備大修帶來的安全風險。

四、抓根基、管自控，實現基層保安

實現安全生產，根基在基層。姚橋煤礦加強基層自主管理能力建設，推動整個礦井安全管控水平提升。

一是堅持開好班前會。抓好安全排查，采取“望聞問切”的辦法，重點排查職工精神狀態、有無飲酒等情況，嚴把職工崗前入井第一關；抓好安全培訓學習，認真開展規程措施、應知應會、崗位紅線等安全知識的培訓學習，提高職工安全技能；抓好安全預知，向職工講清楚當班的主要風險和防范措施，明確該怎么干、怎么辦。推行安全聯保互保制度，在班前會明確小組負責人，簽訂安全聯保責任書，促使同組人員相互監督、相互提醒，做到自保互保。

二是堅持管好跟班隊長。強化對跟班隊長安全履職的考核，制定跟班隊長安全工資考核辦法，提取月度效益工資的50%掛鉤當班安全隱患、“三違”行為和工傷事故等安全要素，倒逼跟班隊長履行好現場安全管理的第一責任。

三是堅持管好現場。建立風險“分析研判、定期會商、及時預警、督促落實”的管控機制，完善管控措施，實現風險有效管理。加強隱患排查，對排查確認的安全隱患，分類定級，嚴格按照隱患治理要求，確保治理責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。加強變化管理，緊盯系統、環境、設備、人員、工藝、工序等現場變化，提前制定對應措施，超前防范安全風險。

五、抓智能、管裝備，實現科技保安

推進礦井智能化建設是改善現場安全條件、降低職工勞動強度、提高災害防治水平、保障礦井安全生產的重要手段。姚橋煤礦不斷加大智能化投入，持續提升礦井智能化建設水平。

一是堅持以智能實現作業安全管控。克服井下沖擊地壓、頂板破碎、斷層夾矸等復雜地質條件，全部建成智能采掘工作面。采煤工作面實現了跟機移架、記憶截割、遠程干預功能；推廣應用端頭支架、單元支架、垛式支架等新裝備，在提高工作面支護強度的同時，提高現場作業安全系數。掘進工作面實現了綜掘機遙控操作、設備集中控制、運行狀態檢測等功能。

二是堅持以智能實現風險安全管控。按照機械化減人、自動化換人的工作思路，對礦井輔助系統實行智能化升級改造，固定崗位全面實現了無人值守，確保無人則安。在主井35kV高壓室、6kV高壓室安裝智能巡檢機器人替代人工巡檢，實現高壓系統圖像、紅外、局放、噪音的自主巡檢，提高了設備巡檢效率和質量。

三是堅持以智能實現人員安全管控。在江蘇省率先使用智能身心健康檢查儀，對職工進行崗前健康檢查，依靠智能裝備實現不放心人員精準排查。在建成智能違章抓拍系統的基礎上，嚴格落實“無監控不作業”要求，在作業現場增加視頻監控數量，擴大監控范圍，強化視頻反“三違”平臺建設，實現了視頻監控全覆蓋。大力推進人員精確定位系統建設，對下井人員進行實時精準跟蹤和定位，提高對入井人員的安全管控能力。