新質生產力在國有集團財務管理工作創新發展研究

李玉蓮

新質生產力是指創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。簡而言之，新質生產力就是創新型的高質量的生產力。相對于傳統生產力，新質生產力具有技術水平更高、質量更好、效率更高、更可持續的特點。

新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置和產業深度轉型升級催生出來的。現代社會的發展和進步，催生了新的高水平現代化生產力，其高水平現代化的主要表現就是新類型、新結構、高技術水平、高質量、高效率、可持續。基本內涵是勞動者、勞動資料和勞動對象及其優化組合的躍升。新質生產力是指通過創新工作模式來提高工作質量的現化化生產力。

對新質生產力的“新”和“質”概念的理解得從工作實際條件出發，進一步革新財會工作理念，創新財會工作模式，如，數字化轉型，最大程度地發揮人員對企業經營決策的支撐作用。新質生產力的“新”主要是指新技術、新模式，新產業、新業態，新領域、新賽道，新動能、新優勢。需要我們關注“新興產業”和“未來產業”，其中，“新興產業（戰略性新興產業）”，包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等。“未來產業”包括包括類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等。

“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”，培育新興產業和未來產業，以科技創新引領產業全面振興，正好順應了新質生產力的發展趨勢。國有大型集團企業管理人員要關注這些新興產業和未來產業，進一步優化和創新我們的核算和管理模式，為新質生產力的發展不斷提升財會服務的能力和水平。

新質生產力的“質”主要體現在五個方面。一是“物質”的質，當今信息化和智能化時代，新的物質生產力正在形成。在財會領域的表現就是手工記賬到電算化、再到信息化，直至智能化的現代高效管理模式正在逐步形成。二是“本質”的質，依靠創新驅動形成的生產力從本質上已區別于大量消耗資源能源的傳統生產力。手工記賬的結束，無紙化辦公模式的應用，以及智能化時代的開啟，創新使財會領域減少了諸多資源能源的消耗。三是“質量”的質，勞動者、勞動資料和勞動對象這三個生產力要素，都面對著高質量發展下的更高要求。新質生產力的發展對人員（勞動者）、財管系統（勞動資料）和經營活動（勞動對象）提出了更高的要求，以前只需人員“事后會算賬”（根據已經發生的業務進行核算），現在要求“事中算得清”（在業務發生過程中進行提醒或預警），未來則是“事前會預知”（利用大數據模型進行決策的預測）。四是“品質”的質，高質量發展帶來高品質生活的生產力。新質生產力在財會領域的表現就是隨著智能化的發展，將使人員從繁雜的核算中解放出來，大幅提高了財會工作的效率，同時，人員借助各種智能模型和工具，可以實現數據調用更及時更精準，分析更深入更透徹，輔助決策更科學更合理，大幅提升了財會工作的質量。一句話，發展新質生產力，人員要創新，管理要轉型。

數字化轉型是企業轉型的大勢所趨。企業數字化轉型的本質在于如何通過數字技術驅動業務變革，為企業構建新的價值創造動能。而數字化轉型的關鍵在于“轉型”而不是“數字化”，數字化僅是實現轉型的驅動手段或者方式。作為數字化轉型研究的切入點，按照從宏觀經濟背景到微觀企業背景逐漸聚焦的邏輯，分析國有企業集團財務數字化轉型的驅動背景因素，有利于正確把握國有企業集團財務數字化轉型的本質、目標與路徑方向。

國有企業經營成本管理的重要支撐部門，部門面臨著數字化轉型的問題。國務院國資委在2022年下發的《關于中央企業加快建設世界一流管理體系的指導意見》（國資發財評規〔2022〕23號）中也明確提出，國有企業部門應主動運用大數據、人工智能、移動互聯網、云計算、區塊鏈等新技術，成為企業數字化轉型的先行者，推動國有企業管理從信息化走向數字化和智能化。

當前處于人工智能技術發展爆發期，技術發展條件前所未有，隨著計算能力的提升和技術的不斷升級，許多傳統管理模式下的問題得以解決，技術革命性突破也是催生新質生產力的重要支撐，特別是發揮通用目的技術的強大賦能作用，近幾年，與業務緊密結合的人工智能應用場景逐漸落地，也是由于技術的革命性突破而實現的，計算機視覺、語音識別等近年來才逐漸成熟的人工智能應用，在以ChatGPT、Sora為代表的文字和視頻大模型技術產品的對比下，似乎已經成為落伍的應用，讓人們看到實現通用人工智能目標的可能性。

對管理而言，技術創新驅動是數字化轉型得以順利開展的必要條件。2021年12月財政部發布的《信息化發展規劃（2021-2025年）》明確指出以人工智能等新技術為支撐，推動工作數字化轉型，實現職能拓展升級的趨勢要求。

技術創新對管理的作用已經突破了傳統的電算化處理和機器人自動化替代，轉向基于“算法+算力+數據”的人工智能技術應用，技術的不斷升級成為數字化轉型不斷前進的基石。

新質生產力賦能數字化轉型的核心要素主要表現為技術、要素、融合、協作、開放五大生產力，其中技術生產力通過數字技術為數字化轉型提供強大的引擎。但當前對于領域應用的技術，通常以大數據、人工智能、移動互聯、RPA、大模型等羅列的形式說明各類技術在不同場景下的應用方式，缺乏對技術的分層定位并說明其在數字化轉型中所起作用的類型，且通常混淆了簡單的自動化應用和數字化應用之間的區別。

對于財務管理重點之一就是數字平臺應用的賦能作用，實現數據與使用者的交互，其作用主要是提升企業對數據資源的整合使用能力，從而充分挖掘數據的價值。主要通過對數據質量的管控、數據的整合與分析、數據表現形式的優化與創新，將未建立起聯系的數據要素加工成具有信息含量的產品。數字平臺強調引入更多的智能算法和服務，并且保證數字化應用的易用性和訪問性能，使得數字化分析等應用具備自助化、服務化的特征。

技術創新驅動為數字化轉型創造了前所未有的條件，可以說技術創新已經成為數字化轉型的引擎，通過加速數字化轉型的進程使管理邁入全新的智慧時代。

在數字經濟發展的大背景下，企業的戰略目標、治理結構和內部管理都展開了一定的適應性調整，特別是數字化推動了用戶價值主導下企業戰略目標的轉變。移動互聯網及平臺的發展使個人用戶所產生的數據量急劇增加，加之云計算及相關輔助數字技術的升級與完善，企業能夠以較低的成本在多個維度快速聚集海量的用戶數據，由此進一步實現和強化了用戶價值主導的商業邏輯。在用戶價值主導的邏輯下，企業價值創造的路徑在于通過對大量用戶實時數據的快速采集和高效挖掘，加快產品更新換代的速度，主動贏得用戶的信任和積極預期，為用戶創造更多價值。因此，數字化背景推動了企業戰略目標的轉型，企業開始制定數字化轉型戰略，利用數字技術的條件探索新的商業模式和市場機會。

財政部《關于全面推進管理體系建設的指導意見》中明確指出，單位應用管理，應遵循融合性原則，要“有機融合業務與活動”。這為業財融合提供了政策依據。業財融合有利于推動管理的轉型，推動部門職能升級，使工作從單純的核算型工作轉變為價值創造型工作；業財融合還有利于消除業財信息系統之間的壁壘，以此來增強部門的分析能力、資源配置能力、業務服務能力、決策支持能力、風險管控能力，進而提高企業的綜合競爭能力和經營效率，助力實現高質量可持續發展。

國有企業集團財務分散在各地的分子公司所形成的公司治理格局，容易造成業財信息系統對接的難度。數字化轉型的底層邏輯是通過云將分散在信息系統與業務信息系統內的數據進行實時歸集與數據沉淀，然后通過數據治理（如清洗、加工、歸類），并不斷通過共享、連接外部數據生態形成增量數據，以“作業即記錄，記錄即數據”的方式，形成業財大數據中心，通過實施因果價值分析，滿足千人千面的數據分析需求。也即，數字化轉型改變了過去業財的流程驅動模式，它是以數據驅動的模式打通業務與的數據通道，并實現從業務到、再從回到業務的閉環交互與聯動。這樣既確保了數據具有匹配性與可追溯性，又有效解決了存量數據的調取與儲存增量數據的口徑和質量問題。

數字化轉型推動業財融合后還將使經營管理者的決策依據從經驗決策向經驗與數據決策并重轉變。數字化轉型所積累的數據源除了內部報表等靜態、事后數據，還通過大數據技術的升級采集到了來自業務部門、供應商、客戶、競爭對手等多方面的動態、預測、非結構化的數據，尤其是通過業財數據融合所構建的大數據中心，更是積累了大量豐富的數據資源。最終決策者實現了將感性的經驗、直覺和理性的數據、模型相互融合補充，從而可做出更加科學的決策。

技術創新為實現國有集團財務管理變革帶來了前所未有的優勢條件，有助于實現在傳統信息化技術條件下難以實現的應用場景，例如提供基于人工智能技術的決策支持系統，進而成為實現數字化轉型的催化劑；數字化背景下企業戰略的轉型要求明確數字化轉型戰略，通過滿足用戶價值需求、整合金融資源、推動技術創新應用以及構建企業數據資產的能力，來支撐企業持續高效率發展，總言之，國有企業集團財務通過技術創新不斷優化企業財務管理數字化轉型，是企業增強競爭優勢在現在和未來一個長期堅持的任務。

（作者單位：中國郵政實業集團）