勇當先行者 譜寫新篇章>全面推進浙江公安工作現代化先行

楊青玖

2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全省公安機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀和習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實黨中央、中央政法委和公安部、省委省政府決策部署,堅持和加強黨對公安工作的絕對領導,更好統籌高質量發展和高水平安全,以“共富、共治、生態”三大警務建設為主抓手,以“公安大腦”建設為總牽引,以“專業+機制+大數據”新型警務運行模式為突破口,以鍛造忠誠干凈擔當公安鐵軍為堅強保障,率先形成和提升新質公安戰斗力,高水準保安全、促發展、推改革、抓隊伍,勇當全面推進公安工作現代化先行者,譜寫全力支撐和服務中國式現代化浙江先行實踐新篇章。

一、深入謀劃推進浙江公安工作現代化先行

以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業是新時代最大的政治。要圍繞這個最大政治,把握時代方位,找準工作坐標,深入謀劃推進浙江公安工作現代化先行。

(一)必須深刻理解習近平總書記對政法工作現代化的重要指示精神

習近平總書記強調,要以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化,為全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強安全保障。明確提出了政法工作的歷史使命和重點任務,深刻回答了政法工作方向性、全局性、戰略性重大問題,為進一步做好政法工作指明了前進方向。要深入學習領會,深刻認識和把握政法工作的政治性、人民性、法治性,始終堅持和加強黨對公安工作的絕對領導,緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的政治,加強對公安工作現代化的前瞻性思考、戰略性布局和整體性推進,以實際行動堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要深刻理解和把握“支撐和服務”這一關鍵定位,既要立足公安主責主業,又要跳出公安傳統視野,主動把公安工作置于中國式現代化大場景中去謀劃,積極拓寬現代警務內涵和外延,推出更多助力發展的增值化服務,全方位深度融入高質量發展大局,彰顯浙江公安新擔當新作為。

(二)必須深刻理解公安部黨委對公安工作現代化的系統要求

新質公安戰斗力,是公安部黨委學習領會習近平總書記提出的新質生產力和新質戰斗力的概念,指的是科技創新在其中發揮主導作用、以新型實戰力量和手段為支撐的公安機關戰斗力,現階段就是指通過建立完善“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式所生成的戰斗力。要深刻理解實現公安工作現代化目標,必須積極適應推進國家治理體系和治理能力現代化要求,著眼固根基、揚優勢、補短板、強弱項,更加注重科技創新和改革攻堅,不斷提升整體效能和新質戰斗力,先行實踐,努力在建立完善新型警務運行模式上率先突破,在形成和提升新質公安戰斗力上率先突破,在全面實現公安工作質量變革、效率變革、動力變革上率先突破,以“三個率先突破”引領浙江公安工作現代化先行領跑。

(三)必須深刻理解浙江公安工作現代化的核心內涵和先行使命

牢記習近平總書記“浙江要繼續吃改革飯、打創新牌、走開放路”的殷殷囑托,發揮好改革的突破和先導作用,堅持創新在現代化先行中的核心地位,堅持“公安大腦”體制、機制、技術“三輪驅動”,塑造浙江公安改革創新的新優勢。要時刻對標“勇當先行者、譜寫新篇章”,始終堅持以體制變革構建專業化能力,進一步做精機關、做專警種、做強基層、做實基礎,把警力“沉到一線”、風險“化于基層”。始終堅持以機制變革推動高效協同、合成作戰,充分發揮“情指行”一體化運行“總機制”管總管全面作用,打通部門層級壁壘,強化環節要素銜接,健全內外上下協調聯動機制。始終堅持以技術變革實現“大數據+”,通過實施大數據賦能一號科技興警工程,全面打造大數據智能應用新生態,把“大數據”用好用活,在賦能實戰、創新打防管控新機制、新戰法、新模式、新生態上搶占制高點,成為“高原之上最高峰”。

同時,全省公安機關必須更好統籌“穩”與“進”、“立”與“破”,更好統籌守正與創新,更好統籌“主戰”與“主防”,更好統籌傳統與科技,更好統籌嚴管與厚愛,更好統籌“干”與“考”,突出重大任務牽引、重大改革突破、重點項目撬動、重點工作推動,舉全省之力,集全警之智,加快實現“六個全國領先”：智慧警務技術體系率先建成,公安大數據智能化應用全國領先;新型警務運行模式率先確立,高質效協同警務機制全國領先;重塑警務管理體制率先完成,科學高效組織體系全國領先;共富警務牽引作用率先形成,高水平服務高質量發展全國領先;共治警務格局率先形成,黨委領導、公安主推的高水平社會治理全國領先;“全員人才”計劃率先實現,高素質過硬隊伍全國領先。

二、牢牢把握浙江公安工作現代化先行的重點和關鍵

實現浙江公安工作現代化先行,既離不開整體工作的均衡發展,更要在關鍵領域有“一招鮮吃遍天”的重大突破;既要有總體戰略布局,也要講攻堅謀略策略。全省公安機關要堅持與時俱進、因地制宜,善于打破慣性思維、擺脫路徑依賴,上下一條心、全警一盤棋,加快打造現代化先行標志性成果。

(一)堅持以“三大警務”建設為主抓手,全方位融入經濟社會發展大局

聚焦共同富裕示范區、平安浙江、美麗浙江建設和三個“一號工程”、“十項重大工程”,一體推進共富警務、共治警務、生態警務建設。其中,共富警務是要提升公安機關在經濟工作大局中的定位,直接參與和促進高質量發展;共治警務是要更好統籌發展與安全,全力夯實支撐和服務高質量發展的大平安基礎;生態警務是要堅決扛起浙江作為“綠水青山就是金山銀山”理念發源地和率先實踐地的使命擔當,為綠色發展擦亮底色、提升成色。通過“三大警務”建設努力在更廣領域、更高層次上提升公安工作對經濟社會發展大局的貢獻度。

一要深入實施共富警務,直接參與強力促進共同富裕示范區建設。加強共富警務建設的頂層設計,制定出臺關于全面深化共富警務建設支撐和服務高質量發展的實施意見,找準切口,細化措施,做好文章。要服務高質量發展。細化落實便民利企措施,持續深化“11087·親清在浙里”為企服務品牌工程,升級“安企共富”平臺,以增值化為要求,打造為企服務“一類事”新場景。深化公安行政監管改革,完善重大項目警官制,建強“浙江知產警官”隊伍。全鏈條、集約式、溯源性打擊證券期貨等領域犯罪,著力維護金融安全。深入貫徹實施《浙江省優化營商環境條例》,開展“清廉民企法治護航”專項行動,深化經偵受立案改革,依法打擊涉企職務侵占、挪用資金、行賄受賄等犯罪行為,全力保護企業合法權益。要保障高品質生活。持續提升公安政務服務增值化改革質效,健全省市縣三級政務服務(網辦)中心體系,拓展“一窗通辦”“全域通辦”場景應用,推進“辦不成事”反映窗口全覆蓋。優化“浙警在線”服務功能,一體打造公安政務服務15分鐘辦事圈。健全公安行政檢查一個部門統籌和分類分級監管機制,實現非接觸式數字監管。深入開展“非傷人交通事故”“浙里快處”改革,扎實辦好民生實事。要推動高水平開放。深化國際執法安全合作,強化海外利益保護。扎實推進“浙里移民”品牌工程建設,加強永久居留外國人服務管理,提升在浙外籍人才工作、生活便利度。分類推進區域性移民出入境便利政策,深化與出入境邊防檢查機關“地檢協同”。加強涉外警務人才培養,密切國際警務合作交流,積極參與涉外法治建設。

二要深入實施共治警務,為高質量發展建設共同富裕示范區提供堅強安全保障。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極構建“四多六化兩力”(多源共治、多元共治、多跨共治、多法共治,一主多元社會化、打防管控源頭化、協同聯動機制化、多向多跨合成化、規范方式法治化、運行平臺智慧化,黨委領導聚合力、公安主推齊發力)工作格局,全力夯實大平安底座。要推動風險共防。建立完善黨委領導、分工負責、協同推進的重大風險研判管控閉環處置體系,深化反滲透、反顛覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗爭,堅決守牢政治安全底線。扎實推進“護網”“凈網”專項行動,確保網絡安靖。推動落實安全生產“三管三必須”要求,深化安全生產“治本攻堅”“減量控大”、道路交通安全“除險強基”行動,強化“刀槍油爆毒”等危險物品安全監管,切實消除安全隱患。要推動穩定共創。依托基層治理中心,優化“警調銜接”“社區議事”等措施,打造矛盾糾紛多調聯動、閉環化解機制。深化信訪事項辦理“一件事”改革,有效防范和化解信訪突出問題。深入開展“民轉刑”“刑轉命”防控專項行動,推進特殊群體多部門協同聯管。持續加強110接處警規范化、專業化、標準化建設,在及時高效處置群眾報警求助的基礎上,完善非警務事項協同處置機制,深化110與12345、基層綜治平臺高效對接聯動。推動落實屬地主體責任,嚴防發生群體性案事件。規范壯大“浙里義警”志愿者隊伍,積極構建鄰里守望自治生態。要推動平安共建。深化運用亞運安保成功經驗,高水準建設治安防控體系,依法嚴打涉黑涉惡、涉槍涉爆、侵害婦女兒童權益和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”“偷渡”等社會關注度高的民生類違法犯罪,把降發案的硬道理落實好。特別是加強電詐案件精準預警勸阻和行業源頭治理,抓實抓細勸回國、防出境、打鏈條、鏟土壤等綜合措施。依托平安創建系列活動,打造“無詐、無訪、無案、無毒、無邪教”示范村社。加強對無人機、無人駕駛等新技術研究,建設“智能無感、空地一體”街面巡邏防控體系。更加注重做好打擊整治“后半篇文章”,推動行業部門責任共擔、信息共享、風險共處、安全共保。

三要深入實施生態警務,助力護航綠色循環低碳發展。堅持“全省域、全領域、全要素、全方位”一體推進,以高品質生態環境支撐高質量發展。要堅持共抓大保護。主動融入“長江大保護”,持續推進長江“十年禁漁”。探索跨區域一體化協同保護,深化長三角區域警務協作,聯合打擊整治非法傾倒、污染環境等跨區域違法犯罪問題,共同呵護碧水藍天凈土。要推動行刑相銜接。全面推廣生態警務聯勤工作站,嚴格落實生態警長責任制。建設功能強大的生態行刑共治中心,強化與相關行政主管部門常態對接聯動,重大環境問題聯合研判、聯合處置,推動資源共享、優勢互補、力量融合,提升執法效能。要打開轉化新通道。研究出臺促進生態經濟轉化和護航海洋經濟發展的具體措施,全力保障綠水青山型企業發展,有力服務綠色經濟、海洋經濟和旅游經濟高質量發展。

四要深化法治公安建設,提供強有力法治保障。法治是國家治理體系和治理能力現代化的重要依托。要不斷提升法治公安建設質效,全面落實嚴格規范公正文明執法要求,支撐和保障“三大警務”建設。要健全完善執法制度體系。針對接處警、報立案、涉案財物等關鍵環節、重點領域,加強制度規范建設,優化調整刑事案件立案追訴標準、公安行政處罰裁量基準,細化“首違不罰”“輕微免罰”清單,形成統一裁量標準體系。要迭代優化執法辦案模式。高站位推進執法辦案管理中心標準體系建設,構建“一站式”合成辦案新模式,推動辦案“應進必進、能進則進”。深入推進“辦案一件事”集成改革,優化政法一體化、行刑銜接等跨部門執法協同應用。要全面落實執法監督管理責任。加強各級執法監督管理委員會建設,完善省市縣所四級架構執法監督管理模式,推動執法教育培訓常態化、全員化、實戰化。加強專兼職法制員隊伍建設,規范案件審核考評,健全執法全流程記錄、執法全要素管控和執法狀況白皮書機制,全面落實錯案責任倒查制和辦案質量終身負責制。

(二)堅持以“公安大腦”建設為總牽引,全面構建大數據實戰應用體系

堅定不移深化“公安大腦”建設,在已有頂層設計和經驗基礎上,重點突出技術變革,聚焦大數據賦能一號科技興警工程,推動公安大數據建設應用由信息化向智能化、便捷化向增值化、被動要向主動賦能支撐轉變。

一要分層級建立大數據賦能(實戰)中心。堅持急用先建,按照邊建設、邊使用、邊完善的思路,省市兩級加快建設實體運行的大數據賦能(實戰)中心。省廳搭建“1+3+11+N”體系架構,“1”即7×24小時在線運行的大數據賦能中心,“3+11+N”即面向廳情指、偵查、防控治理3個中心,11個設區市大數據實戰中心以及N個實戰警種部門,提供即時服務支撐,實現無縫對接、高效聯動、協同運行。必要時,直接服務支撐到一線作戰單元。廳大數據賦能中心要突出主責定位,以建為主把大數據真正做“大”,立足服務和支撐,做警種部門和市縣局沒資源、沒權限、沒能力、沒條件做的事,強化統籌但不包攬,著力打造全省共用基礎版。市級要突出主戰定位,建用并舉,以大數據實戰中心及相應運行機制建設打造專業增值版,更加直接賦能一線、支撐實戰?？h級要突出主戰、支撐派出所主防,不硬性要求單建中心,支持有條件的地方與合成作戰中心合署運行,關鍵在“用”字上做足文章、下好功夫,做到“一個平臺、一套機制、一支隊伍、一個口子”對上承接對下賦能。

二要加快完善協同警務運行機制。對標基礎數據產品批量定時推送、重要數據產品點對點隨時推送、即時性數據產品伴隨推送、特需數據產品臨時授權按需提供的“三推送一提供”要求,分級分類建立大數據賦能模式,理順大數據賦能(實戰)中心與業務中心、實戰警種間的協同關系,明確“發起、調用、推送、聯動、反饋”等關鍵環節的工作要求和操作細則,形成規范流程,建立配套機制,打造橫向到邊、縱向到底、串聯貫通的內部“110”。迭代升級“浙警智治”平臺,承接大數據賦能協同警務功能,集中攻堅移動警務建設,拓展“浙警通”功能,簡化權限審批、提高工作效率,實現大數據資源的便捷調用、供需匹配,有效保障“一警發起、全警響應”,讓民警“不是一個人在戰斗”。

三要強力打造大數據應用統一基座。對標“系統能融合、數據能融通、應用能共享、研判能全網響應支撐、研發能一個環境支持”“五能”要求,持續推動各地各警種數據、算力、算法等信息化資源的全量匯聚整合,依托“浙警智治”操作系統,實現數據集成、系統融合、功能貫通。健全公安大數據“建管用”制度體系,規范開展數據集中采購,做好數據清洗治理,快速有效“回流”基層。加強業務系統統建統管,落實新系統開發“一本賬”管理制度,強化數據對接和安全治理。加快完成警種主干應用建設,重點整合貫通到派出所的各類系統,在全國率先破解派出所信息重復錄入難題。新建的數據資源、應用組件、功能模塊必須在“浙警智治”統一基座上運行,確保相互貫通,堅決防止出現新的“煙囪”和“壁壘”。

四要持續提升公安科技創新能力。統籌全省之力,加強外部合作,加快推進全省“公安大腦”實驗室體系建設,積極承接國家重大科研項目,強化重點領域技術攻堅,研發高精尖技術手段。特別在公安大模型建設上,要繼續深化對接各類系統應用,盡快在小切口、高頻應用場景建設上取得新突破,并推動智能助手上架“浙警智治”終端操作系統面向全省推廣。

(三)堅持以“專業+機制+大數據”新型警務運行模式為突破口,形成和提升新質公安戰斗力

多年來,浙江公安積極探索警務運行模式改革,特別是2019年全國公安工作會議后,持續探索構建現代警務模式、深化“公安大腦”建設,積累了豐富經驗、形成了先行樣本。加之基層有著強烈的創新意識和富有成效、特色鮮明的創新實踐,我們完全有條件、有能力、有信心在形成和提升新質公安戰斗力上率先突破。

一要突出做專做強。做專警種是構建新型警務運行模式的關鍵,專業的人才能做好專業的事,專業的隊伍才能干好專業的活,真正贏得工作主動權。要落地機構編制管理改革。深化地方公安機關機構編制管理改革,積極爭取各級黨委政府支持,把政策紅線守住、靈活空間用足,最大限度釋放改革紅利。按照“一件事一個部門負責、一類事一個部門統籌”的要求,以業務為邏輯起點,推動職能重組、管理重構、流程再造,形成更加符合本地實際、匹配實戰需要的機構職能體系。要強化警種專業建設。按照“以專對?！彼悸?在公安各業務領域全面推廣“四專兩合力”的理念、機制和模式,進一步整合專業力量、優化專業流程、集中專業手段、提升專業能力,強化重大任務和重大案件的專項會戰、專班攻堅等機制,加快形成浙江樣板。加快警務能力中臺建設,動態調用各領域專業力量,實現以專業對職業、以團隊打團伙。牢牢把握公安實戰化特點,推動機構編制資源向一線實戰崗位傾斜,更好保障日常任務需求。要做實派出所主防。深化“楓橋式公安派出所”創建活動和“百所示范、千所提升”工程,完善派出所工作標準化清單,推動更多派出所達到二級以上標準。固化“兩隊一室”勤務模式,實行“一村(格)一警”,深化新型城鄉社區警務建設,讓民警更好邁出“鐵腳板”、走進千萬家。健全優化派出所“主防”考評機制,科學落實派出所辦理刑事案件負面清單、警種部門支援派出所等配套措施,切實為派出所減負提質增效。

二要突出“總機制”建設。堅持把“情指行”一體化作為新型警務運行模式的總機制,對內牽動健全各層級各方面警務運行機制,對外推動完善各部門各行業協調聯動機制,實現整體高效協同。要加快建設新一代情指中心。深入總結正反兩方面經驗,按照公安部提出的“兩部三機構”(司令部、參謀部、中樞指揮機構、情報研判機構、快速反應協調機構)定位,圍繞機構設置、職能配置、運行模式等開展充分調研,迅速形成并落地新一代情指中心建設運行方案,努力搶占全國制高點。要深化“情指行”一體化運行。堅持大情報全面主導,完善跨部門、跨層級、跨場景合成作戰模式,深化情報分享共享機制,加強戰略性、綜合性情報研判,有力服務決策指揮;加強專業性、行動性情報研判,高效支撐一線實戰;加強規律性、內幕性情報研判,提升預測預警預防能力,把更多風險發現在前、防范在先、處置在早。加強“情報研判師、數據分析師”隊伍培育,納入專業人才體系,落實相關保障政策。要推動外部多跨協調聯動。充分發揮道安辦、禁毒辦、反恐辦等作用,完善跨部門定期會商、情報通報、聯合督查等制度。在黨委政府的領導支持下,進一步完善跨部門、跨地區協調聯動機制,統籌各方力量資源、加強職能優勢互補,推動同向發力、同頻共振,努力實現乘數效應、倍增效應。

三要突出“大數據+”理念。大數據只有融合業務需求才能形成現實戰斗力,發揮出核心價值。要做好“大數據+”這篇文章,把大數據應用場景化、實戰化、普惠化。要推動大數據轉化為大情報。堅持“業務牽引、需求主導”,掌握大數據背后的邏輯規律,把大數據與打防管控各項實戰業務緊密結合,加強對全量數據資源的智能碰撞、精準比對、深度研判,從中得到可用可及的情報信息,輸出高質量情報產品,為決策、指揮和行動提供精準支撐。要加強實戰場景大數據應用。在完善大數據資源標準化清單的基礎上,聚焦政治安全、重大安保、維穩處突等重點場景,警情處置、執法辦案、社區警務等高頻場景,以及網絡輿情導控、基礎要素管控等難點場景,進一步優化共性基礎應用、豐富實戰模型、拓展實戰功能,推出更多民警想用會用愛用的“小快靈”工具,實現復雜問題簡單化、繁瑣操作智能化。要保障大數據應用安全。健全公安數據要素分級分類和全周期安全管理機制,完善公安信息化應用“零信任”體系。要強化合作企業和人員安全管理,確保大數據收集、存儲、加工、使用全過程安全,實現提升數據價值和保障數據安全的有機統一。

三、鍛造忠誠干凈擔當的高素質公安鐵軍

持續推動“三能”教育實踐走深走實,不斷健全完善全面從嚴管黨治警體系,強化隊伍革命化正規化專業化職業化建設,為浙江公安工作現代化先行提供堅強保證。

一要凝心鑄魂深化拓展主題教育成果。始終把是否有利于“兩個維護”作為想問題、作決策、辦事情的首要政治標準,持續深化“循跡溯源學思想促踐行”活動,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。嚴格執行“第一議題”制度,閉環落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。分級分類開展政治輪訓,實施政治能力提升計劃,探索建立“公安黨?！?把政治訓練貫穿職業生涯全周期。嚴明政治紀律和政治規矩,強化政治監督,嚴格執行民主集中制和重大事項請示報告制度,持續開展巡視巡察整改“回頭看”,深化指尖上的形式主義專項整治。在省委統一領導下,深化政治巡察、政治素質考察,進一步加強全省公安機關各級黨組織建設,突出政治標準,建立政治素質負面清單和政治素質檔案,選優配強各級領導干部,不斷優化干部隊伍結構。

二要實施“全員人才”計劃一號素質強警工程。把人才建設作為長期性、基礎性、戰略性工程來抓。開展人才招引“尖峰”行動,優化人才招錄引進機制,啟動新一輪“5年500人”選調生招錄計劃,分級搭建公安人才庫,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。用足用好面向本地戶籍招錄政策,解決基層尤其是山區海島招不進、留不住的問題。出臺全省公安民警教育訓練工作規劃,落實常態化全員實戰大練兵,探索運用人機交互、VR影像等智慧練兵方式,普及“紅藍對抗”實訓模式,全面提升民輔警政治思想素質、法治公安素養、專業能力實戰本領和創新意識科技水平。進一步優化干部“選育管用”工作和正負激勵機制,推動干部隊伍在浙江公安工作現代化先行中展現新擔當新作為。加強優秀年輕干部隊伍建設,在年輕干部培養選拔上持續下足“苦功夫”,當好“引路人”。選優配強各級領導班子,不斷優化干部隊伍整體結構。深化警院實戰化體系化辦學改革,支持警院建設一流公安院校。

三要堅持勤廉并重高水平推進清廉公安建設。把從嚴監督管理與激勵保護擔當作為高度統一起來,做到集“干事”與“干凈”于一身、“勤政”與“廉政”于一體。全面加強紀律作風教育,深化清廉公安建設示范單位創建活動,建立評價標準體系,著力打造清廉公安建設品牌。嚴格落實新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,推進公安督察、審計、信訪工作智慧化,高效運行大監督工作機制。嚴格執行公安部“六項規定”等鐵規禁令,推進警示教育廉政談話常態化制度化,扎實做好違紀違法案件“后半篇文章”。出臺激勵退出領導崗位民警擔當作為辦法,健全精準問責、容錯免責機制,營造“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的濃厚氛圍。

四要體系化實效化推進愛警暖警工作。牢固樹立“民警第一”理念,推廣建立“愛警辦”,統籌惠警資源,完善保障機制,落實強制休息、重大活動安保調休補休等制度,常態有序規范解決民警家庭就醫就業就學“三就”難題,形成標準統一、惠及全警的一片“森林”,切實讓“有困難找組織”成為第一選擇。堅決維護民警執法權威,保障民警合法權益,關心關愛公安英烈家屬,把各項優待撫恤政策和措施落實到位。加強基層警營文化建設,注重培育特色公安文化,分級推進警察博物館、警史館、公安陳列館建設,不斷提升隊伍向心力、凝聚力、戰斗力。深化警察公共關系建設,強化職業榮譽激勵,深入開展“三能榜樣·最美浙警”系列推選宣傳活動,進一步提升民警自豪感、榮譽感、歸宿感。

五要充分發揮領導干部關鍵作用。以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,堅持以簡單對復雜、以干凈樹威信、以公平聚人心,帶頭營造清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系,努力做到自身清、自身正、自身硬。在其位謀其政,對職責范圍內的事要想在前、干在先,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,能干的馬上干起來,能多干的盡力多干點,以實干實績實效彰顯“三能”要求。嚴格履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的全面從嚴管黨治警工作,堅決反對“圈子文化”、自覺克服“好人主義”。狠抓執行落地,既要有實干爭先的主動,也要有善作善成的方法;既要增強預見性、前瞻性,又要善于抓具體、具體抓;既要統籌全面,又要重點突破;既要領導,又要督導,抓細抓實抓到關鍵處,切實做到事半功倍、功到事成。