鄉鎮中小學青年教師流動現象、原因及對策分析

趙艷君

[摘 要]教師行業對學歷的要求越來越高，專科生只能擔任小學課程，本科生甚至研究生才能任教中學課程，一些高質量中學甚至對畢業院校都有所限制。很多大學生畢業后，為了先考一個編制，有一個穩定的工作，就以鄉鎮地區為跳板，工作幾年后再考進縣級、市級學校，導致了很多青年教師流失，剩下的都是年齡偏大的老教師。剛入職青年教師對教育行業的滿腔熱忱和洋溢著的青春活力是年老教師所比不了的。正因為如此，鄉鎮青年教師流動問題應是給予關注和合理規劃的。

[關鍵詞]鄉鎮中小學；青年教師流動；原因及對策分析

青年教師作為教師隊伍的新鮮血液，他們趕上了時代的變革，對一些新的技術和事物更愿意接受和體驗。他們在大學時代就感受到了科技帶給教育的便利，他們接受了新時代的教學方式和教學方法，轉變了傳統的教育教學觀念。他們也更愿意使用多媒體工具或其他教學用具給學生帶來新的學習體驗，讓學生更加直觀地感受科技發展帶來的教學方法的革新和學習的趣味性。但是很多青年教師在縣鎮中小學待的時間都很短，服務期滿之后就可以參加縣和市級學校的教師選拔，走進更加發達的地區發展，這就給鄉鎮地區的教育發展帶來了很大的危害性。

一、鄉鎮中小學青年教師流動的去向

鄉鎮中小學青年教師流動一般分為水平流動和垂直流動。水平流動是指鄉村教師沒有離開教育崗位，只是由一個學校調到另一個學校或者由一門學科換成另一門學科。垂直流動是指鄉村教師出現職位上的變動，這種變動可以是職位的晉升或者下調。[1]本文所指的青年教師流動是跨地區的水平方向的流動，并且多為向經濟發達地區的流動。

二、鄉鎮青年教師流動所引發的問題

鄉鎮青年教師的流動不僅引發學校教師短期缺乏和師資配置不平衡的問題，還有學生問題、社會問題等。

（一）教師人員不穩定，師資配置不平衡

教師的流動會給學校的正常運轉帶來很大的問題，尤其是某一學科教師的大量短缺，其他學科教師的替補導致的師資配置不平衡，會大大降低教學質量。而且教師教學任務的增多，也會增加教師的教學壓力。一方面要學習新學科的知識，一方面要考慮自己的水平能否勝任新學科的教學，達到教學質量標準。這不僅給學校的教學人員和管理人員帶來巨大的挑戰，還會加劇城鎮資源分配的不平衡，優秀青年教師都往城市流動。鄉鎮師資始終跟不上城市師資隊伍，鄉鎮學校的發展問題亟待解決。

（二）教師流動頻繁，引發學生心理健康問題

教師每學期或者每個學年給學生授課的班級是固定的，不會經常更換班級或者年級。在與學生的長期接觸中，學生逐漸形成向師性的心理特點，與教師形成較穩固的師生關系，教師也逐漸了解學生的學習情況和生活情況。這對教學工作的順利展開是非常有幫助的。教師的突然離去，會給學生帶來很大的打擊。尤其是青年教師，他們與中小學的學生年齡差距小，像學生的大哥哥大姐姐一樣，對教師比較依賴，一旦教師毫無告知地離開，會讓許多學生感到非常傷心。很多學生都認為自己的上一任教師好，自己也很喜歡，若一直頻繁地更換教師，給學生帶來嚴重的心理問題，學生會由于不喜歡新教師而產生厭學心理，嚴重的還會激發學生對教師的對立情緒。學生與教師之間的良好師生關系就會難以建立，師生關系不穩固就會給教學活動的順利開展帶來很大的阻礙。

（三）青年教師以“家庭”為單位流動，地方經濟發展不均衡

青年教師的流動不僅是個體的流動，教師因其職業的特殊性，在一次大流動之后，特別是往經濟發達地區工作之后，就會在很長的時間里在那里生活安家。他們的家人也會因此而搬遷至此。年輕勞動力向發達地區遷移，鄉鎮老齡化就會加重，鄉鎮和城市的經濟發展就會愈加不平衡。

二、鄉鎮中小學青年教師流動的內因和外因分析

（一）青年教師流動內因分析

熱愛教育事業，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負。在第38個教師節來臨之際，習近平主席向全國廣大教師和教育工作者致以節日問候和誠摯祝福。這應該是所有教師最激動人心的時刻，教師的節日得到了極大的重視。很多青年教師懷有投入教育事業的熱忱，認為自己的職業生涯還很長，非常注重自身教學能力和知識技能的提升。因此，這些躬耕教壇的青年教師渴望有學習的平臺，非常愿意去經濟發達地區擴展視野，向更優秀的教師學習。同時，不斷反思自己的教學水平、教學行為，以期具備專業知識的儲備以及廣博的文化知識量。以更優秀的水平為中國的教育事業添磚加瓦。

（二）青年教師流動外因分析

1.鄉鎮人口流失嚴重，經濟發展不景氣

隨著人民經濟的富裕，大量鄉鎮人口涌入城市。為了自身事業的發展和讓孩子接受更好的教育，開始在城市定居。并且這種流動是以整個家庭為單位的，年齡稍大一些的人在城市待了幾年可能就回鄉鎮了。青年和中年以及兒童由于在城市定居已久，習慣了城市的生活就很難再返鄉了。人口的大量流失，帶走了大量的勞動力，鄉鎮的經濟發展不景氣。很多青年教師也和那些走進城市的人有一樣的想法，鄉鎮發展緩慢，工資沒有城市的高。調查發現，52.3％的教師認為城鎮學校有更多的教師培訓和進修的機會；47.7％的教師表示農村學校教師職稱評定的機會比城鎮學校少；63.3％的教師覺得城鎮學校教師擁有更廣闊的發展空間。[2]在鄉鎮工作沒有好的發展前景，養家糊口比較費力。這樣就導致了很多教師尤其是青年教師的流失。

2.青年教師堅守崗位意志薄弱，存在跟風從眾心理

很多青年教師沒有經歷過上世紀六七十年代父輩的艱辛，在學期間也沒有經歷過勞苦。進入鄉鎮工作后，由于鄉鎮學校設施不夠完善，甚至偏遠貧困鄉鎮地區學校的條件更差，校園環境和飲食住宿遠遠落后于城市。很多青年教師難以忍受艱辛的條件而先后離去。不少青年教師由于堅守崗位的意志薄弱，在觀望跟風中也逐漸離去。也有青年教師在親朋好友“善意”的勸說下，為了家庭和前途也一一離去。

3.異地就業，服務期滿考回家鄉

很多青年教師在畢業之后，為了找到一個穩定的工作，拿到編制，工作地點的選擇就不是必要條件了。青年教師考慮到自己還很年輕，將鄉鎮地區的編制當作一個跳板，工作穩定幾年后再考慮向經濟發達地區遷移的問題。所以就出現了很多青年教師不是本地人這個普遍的現象了。在青年教師任職的服務期滿或者有資格有能力考入家鄉或者家庭所屬城市學校時，很多青年教師就會選擇離開鄉鎮，留下的人就越來越少。異地就業之后又返還家鄉也是在合理之中的事情，畢竟很多人還是有家鄉情節的。

4.鄉鎮學校管理不當，青年教師晉升空間小

相比于城市，鄉鎮地區學校的管理就比較寬松。寬松的氛圍會讓教師的工作更加舒緩地展開，但是也存在一些隱患。有的教師為了謀求高薪，而又想保留自己的編制，則雇用一個“教師”替自己在上課，自己另謀高職。這個“教師”的水平就不可而知了，學校的教師隊伍就會參差不齊。一些青年教師對此厭惡或者模仿就會給鄉鎮學校帶來很大的弊端，不僅是教學質量的改變，鄉鎮學校的聲譽就會受到很大的影響。另外，青年教師剛入職，資歷淺，業務不熟，鄉鎮學校的很多事物青年教師無從下手，也沒有管理的機會。在評優評先，評職稱的時候，都是優先老教師。青年教師晉升空間小、晉升難等問題亟待解決。

5.鄉村教師社會認可度不高，存在地域偏見

很多人在選擇工作時，都是優先考慮大城市的高薪福利以及未來的職業發展。教師這個行業也是如此，城鎮待遇兩極化嚴重，很多教師尤其是青年教師更多傾向于往城市地區流動。在城鎮一體化的進程中，農業人口大量向城鎮地區遷移，加速的城鎮化進程使一些人誤以為優秀人才留在了城市，回到農村教學是能力不足的一個表現，這使選擇鄉村教師的大學畢業生對自己的職業選擇產生了更多的懷疑。許多學生把參加農村教育看作在城市工作的跳板，認為在鄉村從事教學對未來職業發展有幫助。[3]受到地域偏見和薪資待遇的雙重打擊，很多教師把鄉鎮的工作僅僅當作往城市發展的跳板，很難堅守在鄉鎮。

三、合理規劃鄉鎮地區青年教師流動的對策分析

（一）提高教師薪資待遇，滿足教師基本需求

科技經濟的迅速發展，人民美好生活的愿景逐漸實現。教師作為教書育人、辛勤培養有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人的勞動者，理應享有基本的薪資福利，滿足日常的生存需求。很顯然，在眾多職業中，教師的基本工資已然跟不上物價的飛速上漲，尤其是鄉鎮地區的薪資與發達地區相差甚遠。很多教師流動的很大原因也是基于此，特別是對于男教師來說，既要承擔養育子女的重任，還要贍養老人。經濟的拮據給教師們帶來很大的壓力，會去發達地區謀求高薪職位，以滿足家庭開支。鄉鎮地區的教師既沒有發達地區的高薪，也沒有優美的教學環境和先進的教學設備，他們仍然認真圓滿地完成了教學任務，不讓每一個學生掉隊。所以，滿足鄉鎮地區教師生活需求，提高他們的薪資待遇，提升他們的生活質量和水平，讓更多的教師服務于鄉鎮地區甚至更偏遠的地區，讓每一個學生都能接受高水平、高質量的教育資源。

（二）增添人文關懷，建設溫馨和諧的校園環境

年輕教師是鄉村教育未來的中堅力量，也是振興鄉村教育的主力軍。從現實境遇來看，年輕教師確實面臨著較為不利的生活處境，比如任務重、付出多、職稱低、收入少、結婚難等。[4]鄉鎮青年教師的困境不僅有經濟上的，還有生活上的，青年教師的生存處境需要有關教育行政部門的關懷，也需要學校管理人員和學生家長的理解和支持。學校管理人員應該尊重年輕教師的意愿，公平公正地對待年輕教師，給年輕教師更多地參教評教的機會，讓年輕教師在教學崗位上充分發揮自己的教學熱忱，體驗教育事業的幸福感。學生家長應理解和支持教師的教學工作，與教師攜手為學生的成長保駕護航。和諧溫馨的校園環境建設需要社會、學校、家庭共同創建，多方協力才能更好地培育下一代。

（三）改變對教師的傳統定義，迎接“非典型”教師的浪潮

人們對傳統模范教師的定義通常是無私奉獻、兢兢業業、無欲無求，就像蠟燭一樣燃燒自己為學生照亮道路。教師的形象常常被視為完美無瑕。然而，難道教師就不能有缺點嗎？答案是肯定的。相反地，一些“古靈精怪”“不修邊幅”、個性鮮明的老師更能吸引學生的注意力，引發學生的喜愛。尤其是年輕一代教師，他們不滿足于傳統教育，勇于積極探索，愿意主動嘗試不同的教學風格，跳出教科書的限制，引領學生走向更廣闊的知識之海。對于這些“非典型”教師而言，鄉鎮地區學校的管理者更應積極鼓勵年輕教師給教育帶來新變革，這樣我們的教育才能煥發出不同的光彩。教育應成為一項幸福快樂的職業，而學習則成為學生樂于接受的一項活動。

（四）減輕鄉鎮教師非教學負擔，提高學校管理效率

鄉鎮教師在兼顧教育教學任務時，還要參加各種各樣的線上和線下的培訓，尤其是新來的年輕教師，參加的次數更多。另外對于鄉鎮地區的扶貧、家庭訪談等情況還需要教師挨家挨戶去收集家庭和學生的基本信息，鄉鎮學生分散，教師疲于奔波勞累，久而久之就會產生厭倦疲憊之感。頻繁的非教學負擔會讓教師身心俱疲、勞累不堪。尤其是剛入職的年輕教師更是苦不堪言，教師的主要任務應該是教書育人，把學生教育為德智體美勞全面發展的人是教師最大的教育目標。學校管理人員應該合理規劃教師的任務，提高管理效率和教師的工作效率，減輕教師的非教學負擔，讓教師回歸于教育教學本身。

（五）建立合理的教師流動制度，保障教師的合法利益

日本中小學教師定期流動的制度，為日本基礎教育質量的提升，教育公平的實現，師資配備的合理性起到了重要作用。[5]教師定期流動的制度存在一定的合理性，但也暴露出很大的缺點，一是怎樣制定教師流動制度是最合理的，二是教師本人是否愿意參與流動。教師流動不能只是學校與學校之間的政策，還需要國家制定一系列的政策使其制度化、合法化。一是完善教師聘任制，使教師聘任制真正成為優化教師隊伍的制度，選聘優秀教師任教，淘汰不適合的教師。二是強化合同管理，以契約的形式約束教師流動，使教師流動合理、合法。三是改革學校的福利制度、教師保障制度、教師評價考核制度，為教師合理流動掃除障礙。[6]讓教師尤其是青年教師的流動條理化、制度化、合法化，既能提升教師隊伍質量，也能保障教師流動的合法權益。

參考文獻：

[1]許雅莉，肖園麗.城鄉區域協調發展中鄉村教師流動問題研究[J].產業與科技論壇，2022，21（23）：64-66.

[2]彭張力，邢可.城鎮化進程中農村義務教育教師流動問題研究——基于河南省中牟縣的調查分析[J].現代教育科學，2016（07）：13-17+23.

[3]李亞輝.鄉村教師流動意愿成因中非貨幣性因素分析——基于某農村學校25位教師的深度訪談[J].教育研究，2021，4（08）：88-91.

[4]侯小兵.鄉村教師的現實境遇與人文關懷：生存質量的視角[J].教育與教學研究，2023，37（09）：67-76.

[5][6]李森，楊正強.關于教師流動的理性認識與管理策略[J].寧波大學學報（教育科學版），2008（02）：71-74.

（責任編輯：劉瑩）