“雙減”背景下小學家校社協同育人困境與突破

王光華

*基金項目：黑龍江省教育科學規劃重點課題“‘雙減背景下小學家校社協同育人現狀與對策研究”（JJB1423007）。

[摘 要]“雙減”政策的落地實施，推動著家校社協同育人工作的進程，家校社協同育人也成為“雙減”時代推動高質量教育體系建設的重要舉措。研究發現，若家校社協同育人缺乏內在的關聯性和一致性，家庭教育會方向不清、學校教育會根基不穩、社會教育會效力不強。本文探討“雙減”背景下小學家校社協同育人的現狀，針對所面臨的政策實施之困、教育主體之爭、持續發展之困等困境提出相應對策，以期為構建更加健康、和諧的教育生態環境奠定基礎。

[關鍵詞]“雙減”政策；小學教育；家校社協同；教學對策

2018年8月，國務院印發的《關于規范校外培訓機構發展的意見》中指出：“一些校外培訓機構開展以應試為導向的培訓，嚴重違背了青少年的成長規律和教育規律，對家庭和中小學生都造成了沉重的負擔，破壞了良好教育生態，社會反映強烈。”[1]此后，教育部、中共中央等部門陸續出臺相關政策以扭轉這一不良教育風氣、營造良好教育生態。2021 年印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》[2]（以下簡稱“雙減”）則直指良好教育生態的構建。在當代教育改革的背景下，“雙減”政策的出臺具有深遠的意義。該政策旨在減輕義務教育階段學生的課業和校外培訓負擔，以促進更加健康和全面的教育發展。其核心在于強化學校教育主陣地的作用，深化校外培訓機構治理，并構建良好的教育生態系統。以下將從“雙減”政策的背景、意義及面臨的挑戰等方面展開討論。

首先，從背景來看，“雙減”政策的提出源于當前教育生態中存在的問題。過重的學業負擔和校外培訓亂象嚴重影響了學生的身心健康和全面發展，同時也破壞了教育的平衡和公正性。因此，政策旨在通過減輕學生的課業負擔和規范校外培訓機構來改善這一狀況，促進教育質量的提升和學生全面發展。其次，關于“雙減”政策的意義，不僅在于減輕學生的學業和培訓負擔，更重要的是，重塑教育生態，促進教育發展。這一政策強調了學校教育的主體地位，鼓勵學校發揮其應有的教育和育人功能。同時，通過規范校外培訓機構，政策旨在消除教育亂象，確保教育公平和質量。然而，“雙減”政策的實施也面臨著多方面的挑戰。對于小學教育而言，如何在減負的同時保證教育質量，如何在滿足多元化教育需求的前提下促進學生的全面發展，以及如何有效整合家校社資源，共同推進協同育人，都是需要深入研究和解決的問題。隨著“雙減”政策的出臺，未來的教育發展需要更加注重學生的個性化需求和全面發展。教育系統應采取更為靈活多樣的教學方法，加強對學生的心理健康關注，并積極營造有利于學生成長的教育環境。同時，加強對教育資源的合理配置和利用，確保教育公平性，以適應新時代教育的發展需求。

一、家校社協同育人對“雙減”政策實施的價值

（一）家校社協同育人助推“雙減”政策落地

“雙減”政策的核心是減輕學生的學業負擔和校外培訓壓力，從而優化學生的教育環境。在這一政策背景下，家校協同育人成為推進政策實施的關鍵動力。首先，家校協同育人可以更有效地響應政策要求，通過家庭和學校的共同努力，確保學生得到全面而均衡的教育。“雙減”改革對學校教育和家庭教育的育人格局進行了大調整，必須大力推進家校協同育人，堅持多元共治[3]。家庭作為學生教育的重要一環，對于緩解學生的學業壓力、提供心理支持和指導是不可或缺的。其次，“雙減”政策實施的順利程度及實際效果很大程度上取決于家庭的態度和選擇[4]。家庭、學校、社會的協同合作，是實現“雙減”政策目標的關鍵。學校在教學內容、教學方法和課程安排上需進行相應調整，以減輕學生的學業負擔，優化學習效率。家校協同的育人模式能夠促進學生的身心健康，為學生創造更加寬松和健康的學習環境。

（二）家校社協同育人符合“雙減”本質目標

在“雙減”政策指導下，家校協同育人是促進學生全面發展的重要前提。家庭教育對于培養學生的品德、情感和生活習慣起著至關重要的作用，在“雙減”改革下，做好課后服務工作，需要家庭、學校、社會凝心聚力[5]。而學校教育則更側重于學生的知識學習和智力開發。家校協同育人能夠實現教育資源的互補，促進學生在德智體美勞各方面的均衡發展。例如，家長可以在家庭中為孩子提供更多實踐活動和情感交流的機會，而學校則可以為學生提供豐富的課程選擇和學術指導。此外，家校合作可以幫助學生建立正確的價值觀，培養良好的學習習慣，形成獨立和自主的人格特質。在這一過程中，家庭和學校需要相互溝通、協調和合作，確保教育目標和教育內容的一致性，從而更好地滿足學生的個性化發展需求。校外培訓機構的治理受到學校、家庭、社會多因素影響，需要充分進行校內教育教學改革以及家長理念的引導[6]。

（三）家校社協同育人全面提高教育質量

“雙減”政策強調減輕學業負擔的同時，也要求提高教育質量。家校協同育人模式不僅有利于緩解學生的學業壓力，更是提高教育質量的有效途徑。家校合作可以促進教育資源的充分利用和優化配置，確保學生獲得更高質量的教育資源。構建良好教育生態要明確家校社的邊界，確立家校社關系結構和構建家校社共同體[7]。例如，家長可以通過參與學校的家委會或者其他家長組織，為學校的教育活動提供支持和建議，同時學校也可以通過家訪、家長會等方式，及時了解家庭對于教育的需求和看法，形成有效的反饋機制。通過家校的緊密合作，可以更好地了解學生的學習和成長需求，為學生提供更加個性化和針對性的教育支持，從而提高教育的整體效果和質量。強調建立多元治理平臺，完善家校社協同育人機制，形成減負意識，通過多方利益共同體通力合作，推動“雙減”政策實施[8]。家校社協同育人模式不僅對緩解學生和家庭的壓力有重要作用，也是提高教育質量、實現教育現代化的關鍵。

綜上所述，家校社協同育人在“雙減”政策實施中發揮著至關重要的作用。通過家庭、學校和社會的合力，可以更好地達成教育的目標，促進學生的健康成長和全面發展，提高整體教育質量。

二、“雙減”政策背景下家校社協同育人面臨的困境

家校社教育協同育人的一致性影響其育人效果，若缺乏內在的關聯性和一致性，家庭教育會方向不清、學校教育會根基不穩、社會教育會效力不強。面對小學家校社協同育人的實施現狀，三方在教育目標、理念和行動上達成初步一致的同時，仍面臨諸多困境。

（一）政策實施之困：“協同”非同，家校社協同不到位

在“雙減”政策背景下，小學階段的家校社協同育人面臨著諸多挑戰，這些挑戰主要體現在以下幾個方面：一是政策落實不到位。盡管《家庭教育促進法》強調了家校社協同育人的重要性，但具體的政策實施在地方層面上仍顯得模糊不清。家校社協同育人在實際操作中缺乏具體的執行細則和標準化的操作流程，導致各方參與度和角色定位存在差異。“雙減”政策作為一項新的教育改革措施，其實施過程中難免會遇到家校社各方面的適應問題。家長、教師和社會工作者需要時間來理解和適應新的教育環境，這個適應過程可能伴隨著誤解和摩擦。二是教育觀念的差異。不同家庭的教育觀念、價值取向存在顯著差異，這些差異在家校社協同育人的過程中可能導致沖突。一些家庭可能更傾向于應試教育，而學校則可能強調素質教育。這種觀念上的差異使得家校之間在教育目標和方式上難以完全協調一致。很多家長對協同育人的態度仍停留在表面的形式主義上，缺乏深入的參與和理解。這不僅削弱了家庭在教育合作中的作用，也使得家庭和學校在育人目標和方法上存在分歧，難以形成有效的教育合力。三是社會教育的被動參與。社會在家校社協同育人模式中的角色并未得到充分的發揮。這主要是因為目前的協同育人模式中，社會的參與往往是被動的，而社會教育資源的潛力并未得到充分利用。同時，在家校社協同育人的過程中，教育資源的分配往往存在不均衡現象。城市和鄉村、不同地區之間的教育資源分配差異顯著，這種不均衡直接影響了協同育人的實施效果。城市地區由于資源豐富，家校社協同育人活動更為頻繁和多樣，而鄉村和資源匱乏地區則難以有效開展類似活動。

（二）教育主體之爭：“主導”非導，不平等的伙伴關系

在“雙減”政策背景下，小學階段家校社協同育人的實踐遭遇了一系列困境，特別是在教育主體之爭方面，其核心問題在于“主導”非導以及不平等的伙伴關系。這些問題主要表現在以下幾個方面：一是傳統家校社責任邊界模糊。在傳統教育模式中，家校社的責任邊界并不清晰。學校常被視為教育的主要場所，而家庭和社會則往往被邊緣化。部分教師可能認為家長僅需提供后勤支持，而家長則可能認為教育完全是學校的責任，對于協同育人的認識存在顯著差異。這種差異不僅限制了協同育人的可能性，還可能導致各方對教育責任的推諉。二是家校社三方角色定位模糊。在家校社協同育人的過程中，三方角色的定位存在模糊性。新時代的教育要求教師不僅做學習的促進者和知識的傳授者，更應成為社會型的開放教師。然而，由于教師的工作負擔重、評價體系的局限等因素，他們往往難以主動地參與家庭和社會的教育工作。同時，家庭和社會對于參與學校教育的主動性也不足，尤其是在家長對教育責任界限的理解上存在差異，使得家校社協同育人的效果大打折扣。三是不平等的伙伴關系和合作難題。在家校社協同育人的實踐中，學校、家庭和社會之間的合作關系往往不是平等的。這種不平等導致家庭和社會在教育合作中常感到被動和無力，難以發揮其在教育過程中的潛在作用。學校在家校社協同育人模式中往往占據過度主導的地位，這種模式可能導致家庭和社會在教育過程中的被動參與。學校的主導地位應適當放松，以促進家庭和社會在教育中更加積極參與，形成真正的合作伙伴關系。為了實現有效的協同育人，需要構建平等的伙伴關系，確保各方在教育合作中的權利和責任得到平等尊重和充分實現。

（三）持續發展之困：“協同”非同，缺乏深度協作支持

在“雙減”政策的大環境下，小學家校社協同育人面臨持續發展之困，尤其在深度協作支持方面存在明顯的不足。這種情況主要表現在以下幾個方面：一是參與機制不完善。“雙減”政策實施后，盡管家庭在孩子教育中的作用被進一步強調，但是家校社協同育人的參與機制并未相應完善。家長、教師和社會成員參與教育協同的途徑和方式有限，缺乏有效的引導和激勵機制，導致參與的主動性和持續性不足。因此，就造成了家庭教育能力的提升難度大，在當前的教育環境中，家長承擔著重要的教育角色，但許多家長在教育方法和理念上缺乏專業知識和技能。盡管存在各種培訓和支持機構，但家長參與這些活動的積極性和實際效果仍有限。二是資源配置不均衡和利用效率低下。資源是實現家校社協同育人的重要支撐，但當前資源配置不均和利用效率低下的問題依然存在。教育資源在城鄉、不同區域間分布不均，社會資源未能得到充分利用，使得部分家庭和學生難以享受到高質量的教育資源和服務。造成這種困境的主要原因是社會參與度不足和影響力不明顯。社會在家校社協同育人中的作用和影響力相對較弱。社會資源和活動未能充分整合進入教育協同體系中，社會對于教育協同的貢獻和作用沒有得到充分展現和認可。三是協同育人的持續性和創新性不足。家校社協同育人需要持續地創新和改進，以適應不斷變化的教育需求和環境。然而，目前的協同育人活動往往缺乏創新性，重復性和形式主義的問題仍然存在。家校社協同育人的效果評估是保證教育質量和持續改進的關鍵，但當前這方面的工作仍然欠缺。缺乏系統的評估工具和方法，難以準確衡量協同育人的成效，反饋信息不足，難以對教育活動進行及時調整和優化。

三、“雙減”背景下小學家校社協同育人困境的突破

（一）厘清家校社權責關系，強化協同育人認知

在實現有效的家校社協同育人中，明確各方的權責關系是關鍵。這不僅涉及角色的界定，還包括責任的劃分和協作的方式。厘清權責關系有助于各方更好地理解和執行他們在協同育人過程中的角色和職責，從而提高整體育人效果。為進一步厘清家校社協同育人中的權責關系，還需建立一個共同的理解和目標框架。這涉及如何使家庭、學校和社區成為教育合作的有效伙伴。這種合作伙伴關系需要基于互信、相互尊重和共同責任的原則。首先，明確角色界定和責任分擔。家庭、學校和社會各自有其獨特的教育功能和責任。家庭負責提供情感支持和基本生活教育，學校則專注于學術教育和專業技能培養，社會提供實踐機會和社會交往場所。各方的有效協作需要基于明確的角色認知和責任意識。其次，提高家長教育意識。家長在協同育人過程中扮演著關鍵角色，提高家長的教育意識，讓他們認識到自身在孩子教育中的重要性。此外，家長學校和教育工作坊等可以為家長提供培訓和支持，幫助他們更有效地參與孩子的教育過程中，提升家長參與的動力與能力，家長是協同育人的關鍵一環，需要提升他們參與教育過程的動力和能力。學校可通過提供培訓課程、家長志愿者項目等方式，幫助家長更有效地參與孩子的教育過程中。最后，加強社會資源的整合和利用。社會擁有豐富的教育資源，如公共圖書館、文化中心、體育設施等，這些資源應被有效整合并投入孩子的教育中。社區組織可以通過活動和項目，積極邀請學校和家庭參與，從而加強三方之間的聯系和協作。社會還應發揮其獨特的社交和實踐學習功能，提供給孩子更多樣化的學習體驗。

（二）加強家校社交流溝通，強化主體參與意識

良好的溝通是家校社協同育人成功的重點。建立有效的溝通機制不僅能夠確保信息流的通暢，還能增強各方對協同育人的認識和參與意識。為了進一步加強家校社之間的交流溝通，并提高各方的參與意識，可以采取以下措施。首先，建立多渠道的溝通機制。應利用多種溝通渠道，如家長會、社交媒體、社會活動等，促進家校社之間的信息交流。適時創造溝通機會，適當增加溝通頻率，創造靈活的溝通形式。這樣的溝通機制能夠及時反饋信息，幫助家長、教師和社會工作者之間建立起良好的合作關系。建立及時反饋機制，確保家長、教師和社區工作者之間能夠及時交換意見和反饋，解決合作過程中出現的問題，優化協同育人策略。

其次，家校互動平臺的構建。借助現代信息技術建立起形式多樣的家校互動平臺，方便家長及時了解孩子在校的表現和需要，同時也使教師能夠有效地了解學生的家庭背景和特點。有效便捷的處理師生關系、家校關系。通過平臺，鼓勵學校、家庭和社區共同開展教育合作項目，如社區服務、環境保護活動等，讓家長、教師和學生共同參與，增進彼此間的理解和合作。最后，定期舉行家校社聯誼活動。家校社聯誼活動是溝通和合作的重要平臺，增設家校互訪和開放日活動，通過安排定期的家校互訪和學校開放日，家長可以直觀地了解孩子在學校的學習情況和日常行為表現，增強家長對孩子教育的參與度和理解。教師也可以借此機會更加深入地了解學生的家庭環境和教育需求。舉辦主題性家長教育講座，學校可以定期舉辦針對家長的教育講座，邀請教育專家或經驗豐富的老師分享教育經驗、教育熱點話題或特定的教育技巧，以提高家長的教育意識和參與度。通過這些多元化的溝通方式，不僅能夠增強家校社三方在教育合作中的聯系，還能有效提升各方對協同育人過程的認識和參與度，共同促進孩子的全面發展。

（三）探索家校社育人制度，強化組織責任擔當

為了確保家校社協同育人的長期有效性，需要建立和完善相應的制度和機制，強化各方的責任擔當。首先，開展制度化家校社協同育人。制度化是確保協同育人有效性的基礎，教育部門應推動家校社協同育人向法治化、標準化發展。制定明確的指導原則和標準，制定具體的家校社協同育人指南，明確各方的職責、合作方式和期望成果。制定長期目標與短期行動計劃，設定明確的長期目標和短期行動計劃，確保家校社協同育人的活動不僅有持續性，還能夠適應不斷變化的教育需求。其次，定期評估與反饋機制。定期對協同育人的效果進行評估是必要的，這不僅包括對活動的直接評估，也包括對參與者態度和滿意度的調查。通過這些評估，各方可以對協同育人活動進行及時調整和優化，確保其符合學生和家庭的實際需要。加強監管和指導，教育部門應加強對家校社協同育人活動的監管和指導，定期檢查各項措施的實施情況，確保家校社協同育人的質量和效果。同時，通過專業指導和培訓，幫助教師和家長提升協同育人的能力。最后，完善家校社合作機制。為了強化家校社之間的合作關系，學校和社會應構建有效的協作平臺，家委會、社會教育委員會等機構可以作為家長、教師和社會成員之間溝通和協作的橋梁，共同推動學生的全面發展。學校需要積極引導家長參與家委會工作，讓家長在學校教育決策和管理中發揮作用。此外，借助家委會，家長可以更好地了解學校的教育理念和方法，為孩子在家的學習提供支持。通過這些措施，家校社協同育人可以形成一個互動、互補、共成長的教育生態，共同促進學生的全面發展。

參考文獻：

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（責任編輯：朱福昌）