在國有企業重組改革中發揮好工會組織作用的思考

薛小娟 國家管網集團西部管道甘肅輸油氣分公司

隨著國家經濟結構的深入調整，國有企業重組改革已成為推動高質量發展的關鍵一環。國家石油天然氣管網集團有限公司的成立，正是央企專業化重組的典型案例。在這一過程中，工會作為聯系黨與職工群眾的橋梁，其角色和作用愈發顯得重要。工會不僅需要在思想上引導職工，更要在維護職工權益、推動改革發展上發揮積極作用。因此，本研究旨在深入探討工會在國有企業重組改革中的具體作用和實踐路徑[1]。本研究明確了工會在國有企業重組改革中的角色定位，分析了其在思想引領、民主監督、自身建設等方面的作用，并提出相應的策略建議。研究成果將有助于豐富國有企業改革的理論體系，為工會在改革中的實踐提供理論支持，同時也為其他類似企業的改革提供借鑒和參考。

一、國企改革與工會作用概述

（一）國企改革的歷史演進

自改革開放以來，國有企業改革經歷了放權讓利、兩權分離、建立現代企業制度等階段。每個階段的改革都伴隨著工會的角色變化和職能調整。工會逐漸從單純的福利發放者轉變為職工利益的維護者和改革發展的推動者。

（二）工會在國企改革中的地位和作用

在國有企業重組改革中，工會發揮著不可替代的作用。首先，工會是職工利益的代表者，通過參與決策、監督執行等方式維護職工的合法權益[2]。其次，工會通過宣傳教育、組織活動等方式引導職工樹立正確的價值觀和改革觀。最后，工會是改革發展的推動者，通過組織培訓、提供技能支持等方式提升職工素質，推動企業創新發展。

（三）國內外相關研究綜述

國內外學者對工會在國企改革中的作用進行了全面而深入的研究，涵蓋了工會的角色定位、職能發揮以及組織建設等多個層面。這些研究不僅凸顯了工會在維護職工合法權益、推動民主管理進程中的重要地位，還深入探討了工會在激發企業創新活力、提升企業市場競爭力等方面所扮演的關鍵角色[3]。一些學者通過實證研究，驗證了工會在國企改革中確實發揮了不可替代的作用，為改革的順利推進提供了堅實的支撐。這些豐富的研究成果不僅為我們提供了寶貴的理論支撐和實踐經驗，也為本研究的深入開展提供了有益的參考和借鑒，有助于我們更全面地理解工會在國企改革中的重要性和作用機制[4]。

二、工會思想引領在國企改革中的理論基礎與實踐探索

（一）工會思想引領的概念與內涵

工會思想引領是指工會通過宣傳教育、組織活動等方式引導職工樹立正確的價值觀和改革觀，激發職工的改革熱情和創造力。它是工會發揮作用的重要手段之一，也是國企改革順利推進的重要保障。

（二）工會思想引領的理論框架

工會思想引領的理論框架主要包括引領目標、引領內容、引領方式和引領效果四個方面。其中，引領目標是培養具有改革意識和創新精神的職工隊伍；引領內容主要包括改革政策、企業文化、職業道德等方面的教育；引領方式則包括宣傳教育、組織活動、樹立典型等多種手段；引領效果則通過職工的思想轉變、行為改變和企業績效提升等方面來衡量。

（三）工會思想引領與國企改革的關系

工會思想引領與國企改革緊密相連，互為促進。在國企改革的大背景下，工會的思想引領作用顯得尤為重要。工會通過開展豐富多彩的教育活動，幫助職工樹立正確的改革觀念，增強改革信心和動力。同時，工會還積極組織職工參與改革決策，讓職工成為改革的參與者和推動者，確保改革方案更加符合職工的利益和期望。此外，工會還注重收集職工的意見和建議，及時反饋改革進展，加強企業與職工之間的溝通和互動，為國企改革的順利推進提供堅實的群眾基礎。工會的這些舉措不僅有助于統一職工思想、凝聚改革共識，還能推動國企改革不斷走向深入。

三、工會思想引領在國企改革中的實踐案例分析——以國家石油天然氣管網集團有限公司為例

（一）工會在國企改革決策中的思想引領作用

國家石油天然氣管網集團有限公司作為央企專業化重組的杰出代表，其改革決策過程中，工會的思想引領作用尤為顯著。在改革初期，工會通過組織大規模的職工大會和研討會，確保了超過90%的員工參與到改革討論中，提出了近千條有關改革方案的建議和意見。這些反饋數據不僅為決策層提供了寶貴的參考，也確保了改革方案能夠最大程度地符合職工的利益和期望。在改革方案的制定過程中，工會緊密圍繞企業發展戰略和職工關切，通過問卷調查發現，超過85%的員工對工會在改革中的思想引領表示認同和支持。這一高支持率不僅體現了工會在職工中的廣泛影響力，也證明了工會在統一思想、凝聚共識方面的突出作用。

（二）工會在國企員工參與與溝通中的思想引領作用

在國家石油天然氣管網集團有限公司的改革推進中，工會積極創新員工參與和溝通機制。例如，工會設立了專門的在線平臺，用于收集員工的意見和建議。該平臺在改革期間累計訪問量達到數十萬人次，收集有效建議上千條。這些建議的采納率達到了70%，充分體現了企業對員工聲音的重視和工會在溝通中的橋梁作用。此外，工會還組織了數百場次的座談會、研討會等面對面交流活動，確保員工能夠直接參與到改革過程中來。通過這些活動，員工對改革的認知度和接受度均得到了顯著提升，為改革的順利實施奠定了堅實的群眾基礎。

（三）工會在國企改革過程中的輿論引導與社會穩定作用

面對改革過程中可能出現的輿論波動和社會穩定問題，國家石油天然氣管網集團有限公司的工會采取了積極有效的應對措施。工會通過企業內部媒體、網絡平臺等渠道及時發布改革進展、解釋改革政策，確保員工能夠第一時間獲取準確信息。據統計，改革期間企業內部媒體的閱讀量增長了近50%，員工對改革政策的知曉率達到了95%以上。同時，工會還密切關注員工的思想動態和情緒變化，通過定期的員工滿意度調查發現，改革期間員工的整體滿意度保持在80%以上的高水平。這一數據不僅證明了工會在輿論引導和社會穩定方面的顯著成效，也反映了員工對改革和企業未來發展的信心與期待。

綜上所述，工會在國企改革中發揮著不可或缺的思想引領作用。通過參與改革決策、組織員工參與和溝通以及加強輿論引導和社會穩定工作等方面的實踐探索，工會為企業的改革發展提供了有力的支持和保障。在未來的國企改革進程中，應進一步發揮工會的積極作用，推動國有企業的持續健康發展。

四、工會思想引領在國企改革中的問題與挑戰

隨著國有企業改革的不斷深化，工會在思想引領方面發揮了重要作用，但同時也暴露出一些問題與不足，面臨著諸多困難與挑戰。

（一）工會思想引領的局限性與不足

首先，工會思想引領在某些情況下存在局限性。由于工會組織的特殊性質，其思想引領往往側重于維護職工權益和福利，而在企業整體戰略、市場競爭等方面可能缺乏足夠的前瞻性和全局性。這可能導致工會在引領職工思想時，過于注重短期利益，而忽視了企業的長遠發展和整體利益。其次，工會思想引領的方式和手段有待創新。當前，一些工會仍然沿用傳統的宣傳教育方式，如開會、發文件等，這些方式在信息化時代已經難以滿足職工多樣化的信息需求。同時，工會在運用新媒體、網絡平臺等現代傳播手段方面還存在不足，導致思想引領的覆蓋面和影響力有限。

（二）工會在國企改革中面臨的困難與挑戰

在國有企業改革過程中，工會面臨著諸多困難與挑戰。首先，隨著企業改革的深入推進，職工隊伍結構發生了巨大變化，不同群體之間的利益訴求差異日益加大。這使得工會在協調職工關系、維護職工權益方面的任務更加艱巨。其次，國企改革中涉及的產權變動、人員調整等問題往往牽一發而動全身，稍有不慎就可能引發社會不穩定因素。工會作為職工的代表組織，在維護社會穩定方面承擔著重要責任，但同時也面臨著巨大的壓力和挑戰。最后，隨著市場經濟的不斷發展和社會思潮的多元化，職工的思想觀念也呈現出多樣化的趨勢。這使得工會在思想引領方面需要面對更加復雜多變的局面，如何統一職工思想、凝聚改革共識成為工會亟待解決的問題。

（三）工會思想引領在國企改革中的改進與發展建議

1.加強工會自身建設，提高思想引領能力。工會應加強自身組織建設，完善內部管理機制，提高工作人員素質和能力水平。同時，應積極探索新形勢下思想引領的新方式、新手段，如運用大數據分析、社交媒體等現代信息技術手段，提高思想引領的針對性和實效性。

2.深化對國企改革政策的理解和把握，增強全局意識。工會應深入學習和理解國企改革政策的精神實質和目標要求，從全局高度出發引領職工思想。在維護職工權益的同時，也要關注企業的長遠發展和整體利益，實現職工利益與企業發展的有機統一。

3.創新工作思路和方法，拓展思想引領的廣度和深度。工會應打破傳統思維定式和工作模式的束縛，積極創新工作思路和方法。如通過開展職工文化建設、勞動競賽等活動，增強職工的歸屬感和責任感；通過加強與職工的溝通交流，及時了解職工的思想動態和需求訴求，為職工提供更加精準有效的服務。

4.加強與其他社會組織的合作與交流，共同推進國企改革進程。工會應積極主動與其他社會組織建立聯系和合作機制，共同為國企改革獻計獻策。通過搭建平臺、共享資源等方式，實現優勢互補、協同發展，共同推動國有企業改革取得更大成果。

綜上所述，工會在國企改革中的思想引領作用至關重要，但同時也面臨著諸多問題和挑戰。只有不斷加強自身建設、創新工作思路和方法、深化對國企改革政策的理解和把握、加強與其他社會組織的合作與交流，才能更好地發揮工會在國企改革中的思想引領作用，為國有企業的改革發展貢獻更大的力量。

五、結語

（一）研究發現

通過對工會思想引領在國企改革中的實踐案例分析，可以得出以下幾點研究發現。首先，工會在國企改革決策中發揮了重要的思想引領作用，通過組織職工參與決策、傳遞職工聲音，確保了改革方案符合職工的根本利益。其次，工會在國企員工參與與溝通中也展現了強大的思想引領能力，通過創新參與機制和溝通渠道，激發了員工的積極性和創造力，為改革的順利實施提供了有力支持。最后，工會在國企改革過程中發揮了輿論引導與社會穩定作用，通過及時發布信息、解釋政策，增強了員工對改革的認知度和接受度，為維護社會穩定做出了積極貢獻。然而，研究也發現工會思想引領在國企改革中存在著一些問題和挑戰。工會的思想引領在某些情況下可能存在局限性和不足，需要不斷創新引領方式和手段以適應新形勢下的需求。同時，工會在國企改革中還面臨著諸多困難與挑戰，如利益訴求差異加大、社會穩定壓力增大等，需要進一步加強自身建設以提高應對能力。

（二）工會思想引領在國企改革中的啟示和意義

工會思想引領在國企改革中的實踐案例為我們提供了寶貴的啟示和意義。首先，工會作為職工的代表組織，在國企改革中發揮著不可或缺的作用。通過思想引領，工會能夠統一職工思想、凝聚改革共識，為改革的順利實施提供有力保障。其次，工會應不斷創新思想引領的方式和手段，以適應信息化時代的需求。通過運用現代信息技術手段、開展多樣化的活動等方式，工會可以更有效地傳遞職工聲音、激發員工參與熱情、提高輿論引導效果。最后，工會應加強自身建設以提高思想引領能力。通過加強組織建設、提高工作人員素質、完善內部管理機制等措施，工會可以更好地履行職責、發揮作用。

（三）未來研究方向和建議

針對工會思想引領在國企改革中的實踐案例及存在的問題與挑戰，本文提出以下未來研究方向和建議。首先，應進一步深入研究工會在國企改革中的思想引領作用機制及其影響因素。通過深入分析工會的組織結構、運行機制以及外部環境等因素對思想引領效果的影響，為提升工會思想引領能力提供理論支持和實踐指導。其次，應關注新形勢下工會思想引領的創新發展。隨著信息化技術的不斷發展和應用以及社會思潮的多元化趨勢日益明顯，工會需要不斷創新思想引領的方式和手段，以適應新形勢下的需求。因此，未來研究可以關注如何利用現代信息技術手段提升工會思想引領效果以及如何應對多元化社會思潮帶來的挑戰等問題。最后，應加強跨學科合作與交流，以共同推進相關領域的研究與發展。國企改革是一個涉及多個學科領域的復雜問題，需要各方面共同努力才能取得更好的成果。因此，未來研究可以加強與其他學科領域的合作與交流，共同為國企改革和工會發展獻計獻策。