蓬萊區(qū)：寫好代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”新篇章

劉效輝 石華祖 賀絮飛

煙臺市蓬萊區(qū)人大常委會高度重視代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，持續(xù)深化人大代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”實(shí)踐，推動平臺建設(shè)規(guī)范化、活動開展常態(tài)化、成果落實(shí)實(shí)效化。

強(qiáng)基礎(chǔ) 在建好平臺上集中蓄力

區(qū)人大常委會在選址布局、聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè)、活動組織、反映問題記錄處理等方面統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)，按照應(yīng)建盡建、因地制宜、可大可小、可多可少、管用就好的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。硬件建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行“十有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在軟件建設(shè)方面，定時間、定人員、定方式實(shí)行代表信息公開、活動安排公開、履職記錄公開，建立了以代表基本信息、接訪登記、代表建議、活動圖片、文件資料和述職評議材料等為主要內(nèi)容的代表履職檔案和聯(lián)絡(luò)站工作檔案。在機(jī)制建設(shè)方面，圍繞工作人員職責(zé)、集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、聯(lián)系選民、選民意見處理反饋等內(nèi)容，建立完整的工作體系，詳細(xì)規(guī)范了人大代表在學(xué)習(xí)活動、視察調(diào)研、聯(lián)系走訪選民等方面的工作。

搭載體 在做活平臺上提供助力

廣泛開展代表活動。以開展“五個一”代表活動為載體，對各代表聯(lián)絡(luò)站的活動頻次提出要求，推動代表自覺進(jìn)站履職，讓群眾到聯(lián)絡(luò)站反映問題成為習(xí)慣。截至目前，全區(qū)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）已累計(jì)開展進(jìn)站接待選民、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、述職評議、研究處理選民意見、建議督辦等履職活動219次。

抓緊抓實(shí)“民情日記”。堅(jiān)持把“民情日記”作為推進(jìn)代表常態(tài)化履職的主抓手，引導(dǎo)代表常態(tài)化聯(lián)系選民，每季度匯總民情信息，撰寫民情信息分析報(bào)告。對部分反映集中的重點(diǎn)民情，進(jìn)行綜合督辦。通過記好用活“民情日記”，推動解決了一批群眾的急難愁盼問題。

不斷擴(kuò)大代表聯(lián)絡(luò)站影響。在開展代表集中視察、專題調(diào)研等活動時，廣泛邀請選民代表參加。以人大代表聯(lián)絡(luò)站為陣地，試點(diǎn)開展“局長·代表面對面”活動，組織駐站代表、選民代表和區(qū)直部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志，每季度圍繞一個主題開展座談交流，聽取代表、群眾的意見，面對面答疑解惑、研究解決方案、作出承諾事項(xiàng)、推動問題解決，更好發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站“小空間”里的“大作用”。

嚴(yán)考評 在管好平臺上持續(xù)發(fā)力

加強(qiáng)指導(dǎo)督促。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表的示范引領(lǐng)作用，每季度至少進(jìn)站1 次進(jìn)行督促指導(dǎo)，推動代表聯(lián)絡(luò)站活動的常態(tài)化開展。采取“指定檢查＋隨機(jī)抽查”的形式，每季度對各鎮(zhèn)街中心聯(lián)絡(luò)站及其2 個片（社區(qū)）代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促其查漏補(bǔ)缺、抓好整改。

促進(jìn)代表履職。專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級人大代表履職工作的通知》，對代表實(shí)施百分制考評，將考評結(jié)果在代表聯(lián)絡(luò)站人大代表“形象崗”專欄進(jìn)行通報(bào)公示。每年組織代表向原選區(qū)選民述職，激發(fā)代表的履職熱情。以代表小組、代表聯(lián)絡(luò)站為單位，按照“一人一冊”建立代表履職影冊檔案，為代表履職考核、綜合評價和連選提名提供依據(jù)，增強(qiáng)了代表履職的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

強(qiáng)化考評獎懲。專門出臺關(guān)于創(chuàng)建星級人大代表聯(lián)絡(luò)站的實(shí)施方案，以硬件設(shè)施好、軟件配套好、組織管理好、活動開展好、作用發(fā)揮好的“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，對各鎮(zhèn)街代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)進(jìn)行賦分和星級評定，根據(jù)考評定星情況給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對多次未評定星級聯(lián)絡(luò)站的鎮(zhèn)街進(jìn)行約談。今年4 月底前完成首批星級代表聯(lián)絡(luò)站掛牌儀式。■