農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的影響因素分析

楊海杰

（調(diào)兵山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，遼寧調(diào)兵山 112700）

0 引言

信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，逐漸成了推動社會進(jìn)步和發(fā)展的重要力量。尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，信息技術(shù)的作用日益凸顯，并依托于包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源整合機(jī)制、信息化應(yīng)用系統(tǒng)等部分在內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理體系，推進(jìn)了各個(gè)管理環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，極大地提高了管理工作的準(zhǔn)確性和效率，由此為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)競爭力提供了有力的支持。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是指對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)，即采用信息化的方式，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中的經(jīng)濟(jì)活動，如生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等，加以計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新，由此實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上，我國自將遙感技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中之后，建立了首個(gè)計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)，并借此將數(shù)學(xué)規(guī)劃模型、科學(xué)計(jì)算等信息技術(shù)方法，應(yīng)用到了農(nóng)業(yè)科研管理中。此后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立了信息中心，開始重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)上的應(yīng)用。至今為止，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)等機(jī)構(gòu)設(shè)施陸續(xù)開通運(yùn)行，使得信息技術(shù)逐步被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。就目前來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)用戶已經(jīng)達(dá)到了3 000多家，經(jīng)濟(jì)管理用的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量，接近2 200家，極大地推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的相關(guān)工作包括，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)信息化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息化等方面，具體應(yīng)用的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息技術(shù)包括，科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫技術(shù)、土肥信息管理技術(shù)、小麥—玉米連作智能決策技術(shù)、農(nóng)業(yè)研究信息技術(shù)等[1]。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的重要性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理包括，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)科研管理等多個(gè)方面，通過將信息技術(shù)引入到上述各項(xiàng)管理工作中，可以構(gòu)建出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的高效管理模式，讓管理過程中的信息交流更加迅速、準(zhǔn)確，為科學(xué)、合理的決策提供支持[2]。在此背景下，借助信息技術(shù)，對各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集、分析和處理，能夠?yàn)橘Y源的優(yōu)化配置提供依據(jù)，由此推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的降本增效。在此過程中，數(shù)字化、智能化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，能夠運(yùn)用智能算法，根據(jù)對數(shù)據(jù)的運(yùn)算結(jié)果，自動產(chǎn)出、執(zhí)行準(zhǔn)確、科學(xué)的管理決策，減輕農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)擔(dān)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體，還可以借此讓自身得以實(shí)現(xiàn)對大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的集約化管理，增強(qiáng)管理工作的效能，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升[3]。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的影響因素分析

3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)水平有限

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要因素之一。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要以農(nóng)民為主，大部分農(nóng)民信息素養(yǎng)、信息技術(shù)認(rèn)知能力較低，且缺乏信息技術(shù)應(yīng)用意識，讓信息技術(shù)的應(yīng)用受阻，形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的影響因素[4]。

在此背景下，為了有效應(yīng)對、化解影響因素，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的宣傳、教育，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信息技術(shù)應(yīng)用意識，強(qiáng)化其的信息技術(shù)掌握、應(yīng)用能力。在宣傳方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營主體的信息接收習(xí)慣，采取相應(yīng)的宣傳方法，讓宣傳內(nèi)容能夠順利地吸引主體的注意，以更好地引導(dǎo)其接受宣傳內(nèi)容。就目前來看，由于PC端上網(wǎng)所需的臺式電腦購置成本較高，而手機(jī)上網(wǎng)成本相對較低，加之目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5G網(wǎng)覆蓋已經(jīng)達(dá)到了96%，所以，手機(jī)上網(wǎng)成為農(nóng)民接收信息的重要途徑。為此，可以考慮建設(shè)相應(yīng)的移動網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，運(yùn)用微信公眾號推送功能，將信息技術(shù)應(yīng)用宣傳內(nèi)容發(fā)送到農(nóng)民的手機(jī)中，使其能夠隨時(shí)接收宣傳內(nèi)容。還可采用村內(nèi)廣播、宣傳單發(fā)放、宣傳標(biāo)語設(shè)置等傳統(tǒng)的方式，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化宣傳、信息技術(shù)應(yīng)用宣傳等宣傳內(nèi)容傳遞給農(nóng)民，潛移默化地引導(dǎo)其建立信息技術(shù)應(yīng)用意識、信息技術(shù)認(rèn)知，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化奠定基礎(chǔ)。在教育方面，則應(yīng)定期組織信息技術(shù)應(yīng)用咨詢活動、推廣活動，并積極建立完善的社會化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全方位的信息技術(shù)服務(wù)，包括技術(shù)咨詢、市場分析、風(fēng)險(xiǎn)評估等服務(wù)，為其提供信息技術(shù)服務(wù)、設(shè)施獲取渠道，推動其信息素養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用能力的發(fā)展[5]。

3.2 技術(shù)應(yīng)用水平有待提升

除了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)水平以外，技術(shù)應(yīng)用水平也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展重要的影響因素。但就目前來看，信息技術(shù)并未給農(nóng)民帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。而造成這一現(xiàn)象的主要原因在于，信息技術(shù)應(yīng)用所需的硬件購置成本較高，普通的臺式計(jì)算機(jī)成本就需要千元以上，可以參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理決策的設(shè)施，如農(nóng)業(yè)無人機(jī)、智能傳感器等硬件設(shè)施的購置、使用成本則更高，截至2022年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化市場規(guī)模約為1 141億元，其中硬件市場規(guī)模為661億元，占比達(dá)到50%以上，由此可見，前期的硬件成本投資較大，尤其是監(jiān)測設(shè)備，一套完整的圖像采集、傳感監(jiān)測設(shè)備的部署成本為10 000元左右，與此同時(shí)，農(nóng)民每畝地的凈收入仍然較低，2022年，每季的玉米凈收入約為145元/667m2，小麥約為1 045元/667m2，因此，大部分農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)技術(shù)應(yīng)用成本，使得技術(shù)應(yīng)用水平長期得不到提升，讓技術(shù)應(yīng)用水平成為影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的重要因素。

為此，在技術(shù)應(yīng)用方面，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注信息技術(shù)應(yīng)用成本，并為農(nóng)民提供足夠的成本方面支持，讓信息技術(shù)的應(yīng)用切實(shí)地為農(nóng)民帶來收益，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升。考慮到一套信息技術(shù)硬件設(shè)施，通常可以支持大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，因此，大部分情況下，硬件設(shè)施的投入幾乎不會隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而出現(xiàn)太大的提高，這使得技術(shù)成本的占比會隨著規(guī)模的增加降低，同時(shí)其帶來的效益會隨著規(guī)模的增大而提升。為此，可以適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高技術(shù)的應(yīng)用效益，讓農(nóng)民更傾向于使用信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展。在此過程中，需要借助各類補(bǔ)貼、優(yōu)惠、支持政策，并積極發(fā)展農(nóng)村金融，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)和需求，開發(fā)適用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，還可以引導(dǎo)社會資本進(jìn)入農(nóng)村金融領(lǐng)域，通過政策引導(dǎo)和優(yōu)惠措施，吸引更多的社會資本進(jìn)入農(nóng)村金融領(lǐng)域，由此支持農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、落實(shí)前期的技術(shù)應(yīng)用投入，為技術(shù)應(yīng)用水平的提升奠定基礎(chǔ)，更好地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展。

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。一般來說，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的市場導(dǎo)向會更加明顯，由此必然形成對市場信息的高需求，以及對管理效率提升的強(qiáng)烈需求，而這兩種需求是不斷深化信息技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵驅(qū)動。但如果產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營主體就會更傾向于以滿足自身基礎(chǔ)需求為主，并慎重地考慮信息技術(shù)的應(yīng)用成本，因?yàn)閷τ谝?guī)模小、效益低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，經(jīng)營主體在權(quán)衡過程中，通常不愿意在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上有較大的投入。為此，若農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，則農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化驅(qū)動所需的正常信息需求就難以形成，所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要影響因素。

對此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中，應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的驅(qū)動力，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在此過程中，考慮到龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要支撐，需培育和引進(jìn)一批具有市場競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)，并通過政策扶持、資金支持等方式，幫助其做大做強(qiáng)，提高其市場競爭力，同時(shí)加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)，形成緊密的利益共同體，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，還要加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)品牌宣傳等方式，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，再結(jié)合相應(yīng)的營銷和推廣，提高其知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，還要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和地方的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好的條件。在此過程中，應(yīng)注意，需加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全管理，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的健康發(fā)展提供支持。

3.4 農(nóng)業(yè)信息化人才缺乏

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)需要一批信息技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、信息技術(shù)素養(yǎng)高、熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的專業(yè)人才，并由這些人才支持農(nóng)業(yè)市場信息的收集、整理、分析，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題的咨詢、答疑等工作，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展提供人力資源基礎(chǔ)。但現(xiàn)階段，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)正處于起步階段，社會上對此類人才的培養(yǎng)重視度不高，經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致此類人才較為缺乏，無法為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展提供有效支持，農(nóng)業(yè)信息化人才缺乏成為影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要因素。

為此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中，應(yīng)提高對人才培養(yǎng)的重視，并制定農(nóng)業(yè)相應(yīng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建出政府、學(xué)校、企業(yè)等多方協(xié)同的人才培養(yǎng)機(jī)制，結(jié)合明確的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、培訓(xùn)方式等，推動農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)和輸送。在此過程中，也要積極地將農(nóng)業(yè)信息化知識納入各級教育機(jī)構(gòu)的課程體系中，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)計(jì)劃的層層壓實(shí)，與此同時(shí)，針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，也要開展農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)，提高他們的信息技術(shù)應(yīng)用能力和農(nóng)業(yè)信息化素養(yǎng)，提高現(xiàn)有從業(yè)人才的質(zhì)量，以更好地支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展。此外，還要建立全國性的農(nóng)業(yè)信息化人才庫，將各類農(nóng)業(yè)信息化人才納入其中，實(shí)現(xiàn)人才資源的共享和交流，并通過優(yōu)惠政策吸引和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才，提高農(nóng)業(yè)信息化人才的待遇和地位，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新精神，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展提供有力的支持。

3.5 電子商務(wù)的效能未被有效發(fā)揮

電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要助推工具，其基于信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供了更加多樣化的交易方式和資源配置方式，讓更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作遷移到了線上進(jìn)行，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展。但農(nóng)產(chǎn)品本身具有品類多、品質(zhì)差異大的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺上難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化銷售，影響了電子商務(wù)的運(yùn)營效果，而且農(nóng)產(chǎn)品具有易腐易損的特點(diǎn)，對物流配送的要求較高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在現(xiàn)有的配送系統(tǒng)下容易出現(xiàn)配送成本高、配送損耗大等問題，使得電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的效能難以被有效發(fā)揮。

為此，需充分考慮農(nóng)產(chǎn)品的地域性和多樣性特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，制定具體、可操作的標(biāo)準(zhǔn)，并通過示范基地、農(nóng)業(yè)合作社等方式，將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，提高農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同時(shí)也要積極建立健全的配套檢測和抽檢制度，以確保農(nóng)產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺上的標(biāo)準(zhǔn)化銷售。在此過程中，還可以考慮建立農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系，借此對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，并借此提高消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，由此更好地發(fā)揮電子商務(wù)的效能，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，采取有效的影響因素處理措施，能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展水平。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，針對具體的影響因素，采取相應(yīng)的措施，可以改善信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用水平，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)獲得更好的實(shí)效，由此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和質(zhì)量，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。