“新質生產力+標準化”的幾點思考

高昂

積極推動發展新質生產力，對廣大標準化工作者是一項重要任務和新的考驗，這是從認識到實踐的循環過程，也是從融入到引領的角色轉變。本文從三個方面，淺談新質生產力與標準化的相互作用，期待為標準化服務于新質生產力發展提供一些有益的思路與探索。

一、如何理解

新質生產力的“新”，落點在創新，發展新質生產力涉及科技創新、產業創新、模式創新、機制創新等多維度創新。新質生產力的“質”，強調在堅持創新驅動本質的基礎上，為生產力發展帶來質的變化。

標準化工作者熟知的G B / T1.1—2020中提出“編制標準化文件的目標是通過規定清楚、準確和無歧義的條款，使得文件能夠為未來技術發展提供框架，并被未參加標準編制的專業人員所理解且易于應用，從而促進貿易、交流以及技術合作。”由此可知，標準化與創新之間存在著密切而復雜的關系。首先，標準化促進了技術交流與合作，標準為不同企業、行業乃至國與國間的技術交流提供了共同語言和規則依據，降低了貿易合作的成本，使得創新成果易于被市場快速接受和應用。其次，標準化是生產力發展的基石，標準制定與實施為傳統、新興、未來三類產業優化生產流程、提高生產效率、保障產品與服務質量奠定基礎。綜上，無論是標準化還是創新，其最終目標都是為了推動經濟發展和社會進步，通過生產力躍遷實現“質的變化”。

二、如何實踐

確立標準話語權，掌握核心技術，遵循創新邏輯、市場邏輯、治理邏輯，不斷解放發展生產力，塑造發展新動能新優勢，是新質生產力對各類、各級創新主體的本質要求。

國務院標準化行政主管部門正在穩步擴大標準制度型開放，面向對接國際高標準經貿規則、加強國際化營商環境建設標準保障、實現數字經濟領域標準國際兼容、提升服務業領域標準國際化水平、推動綠色低碳領域標準國際接軌等多方面作出重要部署。市場監管總局會同中央網信辦、國家發展改革委等十八部門聯合印發的《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》錨定2025年發展目標，在強化關鍵技術領域標準攻關，完善科技成果標準轉化機制等方面提出了加強標準化與科技創新互動的各項舉措。

企業發展實踐新質生產力，不僅要重視技術積累、科研創新，不斷催生新市場并滿足新需求，還需把一部分精力放在研發機制優化、人才梯隊建設等生產要素的創新性配置方面，而主導或參與重要標準創制，通過標準實施渠道推廣產品和服務解決方案，實現中國企業、產品和服務依托標準“走出去”，在強化企業科技創新主體地位過程中具有戰略意義。

標準化工作者是創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”的重要能動主體。優化強化標準化人才梯隊建設，培養專業化、職業化、國際化、系統化的標準化人才，以“標準化+”賦能“人才鏈”是支撐新質生產力發展的重要基礎。標準化工作者需要把握新一輪科技革命和產業變革機遇，掌握產業發展、市場規則、技術創新的標準化邏輯，成為既精通技術又熟悉管理，既會制定標準又能推動標準實踐的復合型人才，在國際化競爭中占據主動權、話語權，突出標準化工作者對新質生產力所要求的高科技、高效能、高質量發展中的主觀能動性。

三、如何獲益

標準不僅是促進國際貿易、推動科技創新、實現可持續發展的重要手段，也是推動全球商品和服務貿易、加強各國在科學、技術及經濟等領域合作的重要基礎。

在國際標準化組織（ISO）發布的《ISO戰略2030》中，倡議各國持續開展標準效益評估研究，展示標準帶來的社會和經濟效益。ISO在《標準的經濟效益 ISO方法論2.0》（Economic benefits of standardsISO Methodology 2.0）中闡述了社會、組織、標準研究機構使用ISO方法定量衡量標準經濟效益的方法論，分析了標準作用于價值鏈傳導過程中對特定的產出、產品或服務在每個階段的增值與收益，并給出了將該方法用于廣義供應鏈乃至行業中進行實踐評估的方法。

建立和完善與新質生產力相適應的標準體系，是實現“新質生產力+標準化”深度融合的基礎，也是將標準化事業推向助力高質量發展、實現質量和效益共同獲益的新目標。廣大標準化工作者，要在完整、準確、全面、深刻理解習近平總書記關于新質生產力的重要論述的基礎上，實現標準化理論和方法的新突破，以優質標準供給助力新質生產力的新環節、新鏈條、新需求、新的活動形態，滿足高質量發展的內在要求和新的價值指向。（作者單位：中國標準化研究院高新技術標準化研究所）