融媒體時代報刊發行改革實踐與發展
——淺談溫州報業發行廣告公司降本增效改革舉措

文_王忠瑞

隨著傳統紙媒行業的變革，報紙發行持續式微。溫州市新聞傳媒中心的報紙發行態勢同樣面臨困境，發行公司的經營壓力和發展態勢令人擔憂，亟需找到根本性的改革發展出路。近幾年，公司對內開展自我革新和管理優化，緊緊圍繞“送好報、訂好報，降本增效、創新經營”的戰略目標，堅持穩定主業求發展、降本增效抓發展、創新經營促發展，結合實際推出一系列經營管理改革舉措。

一、力穩主業，鞏固壯大主流媒體影響力和品牌效應

面對紙媒發行經營的困境，主流媒體必須堅守紙媒發行基本盤，確保紙質黨媒發行穩定。對此發行公司始終把“送報好、訂好報”放在謀求發展的核心位置，把紙媒發行穩當量、保質量作為生存發展的底線，公司每年針對各部門、基層發行站、個人制訂征訂考核辦法，旨在千斤重擔人人挑，人人身上有指標，讓征訂任務層層分解到位、落實到位，做到減人不減量，確保對征訂大戶和主要社區村居的投遞質量，實現機關部門和主要企事業單位黨報全覆蓋投遞，保持公司發行主業基本穩定。通過進一步強化對發行工作的相關舉措，保持傳媒中心“三報”平均日投遞量24.37 萬份（含部分郵發），完成征訂報款回籠率100%。通過系列舉措，全力堅守住發行主陣地，夯實主業穩定發展，充分發揮了主流媒體主力軍、主渠道、主陣地作用，為主流思想引領輿論、凝聚社會共識做好保障工作。

二、降本增效，項目化推進減員減負和運營成本管控

2021年至2022年，為積極應對經營壓力，有效降低各項管理運行成本，提高運營效率，公司主要通過項目化管理抓住降本增效的關鍵點，落實降本增效的工作目標。公司以人力成本優化項目為中心，對發行投遞線路進行“撤、并、移”，對員工進行“減、轉、借”等分流措施，同時對現有房產資源進行有效盤活，對經營管理模式進行深化改革等，兩年實現公司降本增效超780萬元。

1.減員節支。通過工作流程優化和技術革新進行崗位縮編、職能提升，在實現撤崗減員的同時，保證發行工作減員不減量不降質。2021年至2022年公司總共減員137人，預計全年可減少人工成本支出600多萬元。

2.科學分流。通過對富余人員“減、轉、借”等形式進行處置，即勸退減員、轉變經營崗位或用工方式、集團內部外借等進行安置分流，實現人員處置平穩過渡。

3.轉換模式。在同城配業務上，通過“縫隙營銷”或“補缺營銷”避免與主要競爭對手的正面競爭，根據服務對象和個性需求調整經營模式。通過線下客戶的引流和企事業單位的團購推廣，建立了穩定的客戶群，提升了電商平臺的影響力和經營收益，從中創造了大額配送單量。

4.盤活資源。通過有效盤活現有房產資源，以合并、退租、換小等方式，提高辦公用房的使用效率，有效兼顧各方利益，管好用好房產資源，實現房產租賃費用大幅縮減。對自有房產進行壓縮騰退，富余房產對外公開招租，有效實現房產資源保值增值。

5.轉郵降費。通過與郵局的合作，將邊遠地區、投遞量少的地方報紙委托當地郵局投遞，以減少人力成本支出，同時確保邊遠地區的征訂市場不流失。公司每年委托郵發的報款流轉額約為430多萬元，占公司總投遞流轉額的6.3%，這意味著公司每年可以節約投遞費支出近100萬元。

三、職能整合，提高決策質量和創新能力

將不同的職能部門進行整合，有效地進行協同工作，達成共同的目標。為了增強競爭力和提升效率，提高項目決策質量和創新能力，公司設立經營中心，由經營中心全面負責公司非報業務的運營管理，包括水業務、智能售貨機、有贊商城、DM 廣告、范卡小程序、即時達同城配、休閑咖啡吧、福彩銷售等業務。中心負責人實行競聘上崗，并簽訂目標責任制，實行月度效益工資、年終獎與業績掛鉤，通過與各部門發行站通力合作，各項業務進展順利，成效顯著。其中礦泉水業務，兩年營收67 萬元，智能售貨機項目鋪設點位達到55 個，范卡小程序成功對接溫報集團、溫州市政府、溫州自來水公司等多家單位。

經過一系列職能整合和業務改革，依附于主業的業務量（如代投報、DM廣告等）穩中有升。同時，經營中心還不斷嘗試新項目的開發創新，當前的水業務、終端智能柜、范卡等服務已漸入佳境，與福彩代理銷售的即開型彩票代售點已全面鋪開，銷售成果顯著，后期將推進副業與主業并駕齊驅，真正實現融合轉型。

四、技術賦能，提升發行服務水平和管理效率

為了順應稅務系統改革，提升發行服務的便利程度，通過科技賦能，溫報發行公司與溫報集團共同研發打造“發行+”報刊征訂線上開票服務系統，以創新發行服務推動發行數字化建設和智能化服務水平。該服務系統打通了“航天諾諾”開票接口、報業發行系統的地址庫，實現征訂數據的互聯互通。同時該系統還為員工開展委托代訂提供便利，為電子發票的快速普及奠定了基礎。因兼具創新性與實用性，該系統得到了市財政20萬元的專項資金補助，用于系統開發升級。

融媒體時代，報刊發行的轉型發展之路坎坷艱難，沒有現成的經驗可借鑒，各家媒體單位只能通過不斷嘗試，順應變革，努力探索出適合自身的可持續發展的轉型路徑。在大力推動媒體融合戰略的大背景下，各地報刊發行部門致力于打造新型發行網絡，構筑新時代報刊發行經營業態，整合多維度、多領域、多層級的媒體資源，進而構建跨媒介、全媒體的融合型發行新模式。溫報發行公司在推進融媒改革的過程中，持續深化固本培元、守正創新，通過成本內縮、經營外擴，內外兼修取得明顯成效。2023 年度，公司第19次蟬聯全國報紙自辦發行“先進集體”，同時被評為“全國發行優秀融媒單位二十強”之一，公司研發打造的《“發行+”報刊征訂電子化服務平臺應用及推廣》榮獲中國報業發行精品創新案例獎。