朱怡:調查研究是代表履職的基本功

從阡陌交通到老小舊遠，自2017年起連續兩屆擔任奉賢區人大代表的朱怡一談起奉賢的建設版圖就滔滔不絕：“奉賢是一個被嚴重低估的地方，如果能憑借人大代表的力量，讓人們看得到奉賢的發展、記得住奉賢鄉村的美，那便是履職中最大的成就?！?/p>

半路出道的“交通行家”

打通海灣地區斷頭路、建設海灣南部交通樞紐、提升海灣交通能級、增加藍灣地區公交線路……在朱怡歷年來提出的幾十件代表建議中，有近一半圍繞著奉賢和海灣鎮的交通建設。

海灣鎮擁有著上海最長的一段海岸線和豐沛的農耕資源，然而交通不便令這里如同“世外桃源”一般，長期鮮為人知。在朱怡初任區人大代表，也是擔任海灣鎮總工會副主席的那幾年里，無論聯系職工、接待市民、走訪群眾、座談調研、了解社情民意，總有陸陸續續的聲音向她傾訴著改善這里交通狀況的愿望。于是，并不怎么熟悉交通管理、軌道運行的她開始研究起公交、鐵路、道路，啃起了專業知識，反復與區建管委等部門溝通，還多番請教專家、行業人士，長此以往，她竟成了“交通行家”，也成了建議承辦單位里不斷反映百姓交通問題的“老面孔”。當記者問起朱怡是如何高頻高效地提出了這些代表建議時，朱怡表示：“代表們提出的建議不一定每條都是合理的，當下也不一定得到采納和解決，但是人大代表的職責不就是要將聽到的民聲仔細研究并反映上去嗎？”

延伸海灣鎮的“東經”“西脈”

2023年10月28日起，奉賢巴士海灣3線公交線路調整延伸，徹底解決了海灣鎮與藍灣地區之間居民的出行需求，距離朱怡在2022年的區人代會上提出《關于增加藍灣地區公交線路的建議》，歷時近兩年的時間。

2022年1月，藍灣地區的社會管理職能歸屬海灣鎮，但當時的海灣3線終點站停留在臨港藍灣邊緣，兩地居民出行極為不便。在朱怡提出代表建議后，因跨區域公交線路調整難度大，涉及多個行政部門，建議采納有著現實的困難。但她并未放棄，在區建管委、海灣鎮人大的支持與建議下，朱怡逐漸考慮將代表建議聚焦到延伸海灣3線上，并與相關人士一同多次實地踏勘，最終設計出了一條合理的延伸路線，每一個站點的定位都廣泛征求周邊居民、企業以及城建部門的意見，布局中還整合了部分原有的站點資源?！熬珳驶焙蟮摹蛾P于將海灣3線延伸到藍灣地區》的建議一經提交，很快得到高度重視，最終被納入《2023年奉賢區公交線網新辟和調整計劃》并得以實現，海灣鎮交通“東延”版圖就此徐徐展開。

在打通交通“東延”版圖后，朱怡又將目光放在了交通“西延”版圖上，與海灣鎮人大主席王菊輝一同將臨港自貿區、海灣鎮、海灣旅游區、大學城、柘林鎮、化工區間的交通路線研究了個遍。今年區六屆人大五次會議上，她們提交了《關于三區兩鎮公共交通融合發展的建議》，同樣獲得相關部門高度重視。

調查研究新領域步履不停

除了關注交通，朱怡對老小舊遠等民生問題同樣充滿了熱忱，提出了支持共享農業、普及鄉村旅游路線、增設老舊小區扶手、延長社區托育、推動基層治理、調整液化氣價格等多件代表建議，用腳步走出了代表建議中那一張張圖表、一組組數據。

2023年起擔任海灣鎮婦聯主席后，朱怡所聯系的群眾更多地是希望尋求援助的婦女、兒童。于是朱怡再一次開展了對新領域的課題調研與探索，將人大履職融匯在本職工作和生活點滴之中，她表示：“智慧來自于群眾，代表建議也是脫胎于群眾意見，人大代表并非普通的‘二傳手’，在摸索中履職、在調查研究中學習是代表的長期工作。”