科技創新為鄉村振興蓄勢賦能

楊麗萍 劉艷

我國農業已步入由傳統農業向現代農業跨越的關鍵時期，但是在發展過程中還面臨著供需雙方存在信息差、經濟增長與生態保護不對稱、農民增收與糧食安全不協調、農業科技發展動力不足等難題。因此，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化尤為重要。基于新發展理念，文章從創新、協調、綠色、開放、共享五個維度出發，提出更新思想觀念、培育文明鄉風、優化鄉村治理、建設生態鄉村、全面深化改革等建議，并探討科技創新助力鄉村振興的四個實踐路徑，以期為全面推進鄉村振興提供理論指導和實踐參考。

黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我國經濟已轉向高質量發展階段，經濟社會發展必須以推動高質量發展為主題。“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。”因此，必須深入貫徹新發展理念，加強科技創新，全面推進鄉村振興。

新發展理念助力鄉村振興

更新思想觀念

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。尤其是在農村地區，這種矛盾更加突出。如何處理好“三農”問題，推進鄉村振興，是社會主義新農村建設亟待解決的問題。針對農村發展動力的問題，需要創新理念，激發新農村的內生動力，增強農民獨立、自覺、積極、主動的發展意識，為新農村發展提供堅實支撐。鄉村振興背景下，要加強理念與實際相結合，堅持守正創新，確保思想觀念與時俱進，著力解決好農業、農民、農村領域的實際問題。具體而言，就是要加強農村基礎設施建設，提升通信保障能力，完善生活娛樂設施，優化就業就學環境，建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農村。

培育文明鄉風

習近平總書記在論述中國現代化建設必須堅持的方向時強調，我國現代化是“物質文明和精神文明相協調的現代化”。鄉風文明是精神文明的重要組成部分，也是新農村建設的關鍵。在推進鄉風文明建設時，必須注重創新性和特殊性，應結合不同農村的實際情況、人文特色、精神風貌和思想水平，因地制宜、因勢利導，以社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化為基石，筑牢廣大農民愛黨愛國愛社會主義、崇尚科學思想之基，營造積極向上、風清氣正、互幫互助、健康、和諧、美麗的鄉村環境。為了實現這一目標，應樹立典范，加大物質及精神獎勵力度；結合當地傳統節日和文化活動，打造文明廣場、公共娛樂活動場所、博物館、紀念館等，加強農村精神文明建設；培育一支素質過硬、道德優良的村領導干部隊伍，加強基層群眾自治，建立鄉風文明理事會、村民議事會和監理會等基層自治機構，并引領農民積極、廣泛參與農村建設，共同打造和諧、美麗、宜居的新農村。

優化鄉村治理

全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，要堅持農業農村優先發展，加快農業農村現代化。創新鄉村治理，推進國家治理能力和治理體系現代化是當前面臨的時代課題。首先，強化村黨支部在村內事務中的核心領導作用和黨員的先鋒模范作用。村黨支部在傳達黨的政策、規章、制度等方面發揮著關鍵作用，因此要發揮村黨支部在鄉村治理中的核心紐帶作用，組建和號召村內黨員深入學習鄉村治理知識，引導農民守法用法，依法依規參與鄉村治理。其次，健全村民自治制度。新農村的繁榮發展既需要堅強有力的領導組織，也離不開農民的積極參與和支持。因此，應健全村民自治制度，建立村民代表議事小組、村民大會、村務民主監督小組等，廣泛聽取農民的意見和建議，創新鄉村治理模式，確保農民的知情權、參與權、表達權和監督權得到充分保障。最后，將數字治理與傳統治理相融合。隨著信息技術的不斷發展，鄉村治理也應緊跟時代發展步伐，利用科學技術提升鄉村治理效能。

建設生態鄉村

人與自然的關系是人類社會最基本的關系。在新農村建設的實踐中，應充分重視、處理好人與自然的關系，建設生態鄉村。第一，加強鄉村生態環境建設。健全鄉村生態環境法律法規和治理體系，形成完善的鄉村生態環境保護和監督機制。各鄉村應根據實際情況，做好面源污染防治、綠色基礎設施建設和自然資源管理等工作，并成立專門的工作小組，打造生態宜居的新農村。第二，促進鄉村生態產業綠色化。加大科研投入力度，豐富人才儲備，挖掘生態科技創新的潛力，助力鄉村生態產業發展。第三，完善鄉村生態社區建設。充分考慮各鄉村的自然環境、生態系統、氣候特點，確保鄉村建設與自然環境和諧共生，鼓勵農民參與鄉村生態社區規劃、管理和決策。同時，政府應提供相應的政策支持和資金保障，構建鄉村生態社區共同體。第四，優化鄉村生態居住地建設。建設符合生態環境要求的住宅和公共建筑，加強技術創新，采用環保材料和節能技術，推動村民生活方式的轉變。第五，做好鄉村生態文化建設工作。在保護、利用當地鄉土文化的同時，培養和引進高素質人才，打造專業隊伍，不斷激發鄉村文化的創新活力，形成鄉村生態文化新局面。

全面深化改革

面對世界百年未有之大變局和復雜的國際國內形勢，相關主體應以產業興旺、生活富裕為目標，不斷深化新農村改革創新，加強新農村經濟建設，提高生產力，優化生產關系。推動農村建設的關鍵在于提高農業生產效能和農產品的總量和質量。要想實現產業興旺和生活富裕，就要做大做強農業，構建完善的農村產業體系。第一，把農業作為支撐農村經濟發展的支柱性產業，農業生產活動要與市場需求相結合。在保證糧食安全的基礎上，打造獨具地方特色的農產品，做到供需平衡且獨具特色。第二，依托基礎農業，打造和完善農業產業鏈，發揮好農業相關產業的輻射帶動作用，培育新業態，著力推動農村第一、二、三產業的融合發展，豐富農民收入來源。第三，充分利用地方優勢和開放政策，吸引人才、資本等要素流入農村、扎根農村，為農村帶來更加先進的發展及治理理念、產業振興的方式方法，有效提升經濟效益，為農民提供更多的就業機會。

科技創新為鄉村振興再添新動能

習近平總書記指出：“科技創新是人類社會發展的重要引擎，是應對許多全球性挑戰的有力武器，也是中國構建新發展格局、實現高質量發展的必由之路。”全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用，把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略，常抓不懈。實施創新驅動發展戰略是一項系統工程，最為緊迫的是要進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙。因此，科技創新或將為鄉村振興提供新思路。

重視科技創新在鄉村振興中的作用

農業科技革命是引領傳統農業向現代農業轉型的關鍵引擎，也為我國農業實現跨越式發展提供了重要機遇。科技創新已成為帶動經濟轉型升級、增強經濟活力的重要力量。因此，高度重視農業領域的科技創新，加大對科技創新的資金、技術、人才的投入力度，運用好生物技術、信息技術、遙感技術、食品制造技術以及人工智能技術等，確保科學技術的持續進步和創新，不斷提高農業發展水平，改善農村生活條件和環境，提高農民生活質量。面對耕地減少、人口資源環境不協調以及國內外糧食供求矛盾等挑戰，科技進步和創新至關重要。

第一，加強農業科技創新與轉化應用，不斷提高土地利用率和產出率以及資源合理利用率。第二，轉變農業粗放發展方式，提高機械化、科技化、信息化、智能化水平，延長產業鏈，提升農業勞動生產效率。第三，在農村教育、醫療衛生、就業環境、村委會服務等方面提供符合我國農村實際的先進實用技術、產品、設備和設施，切實改善農村面貌。

構建內外協同、多領域合作的科技創新動力機制

面對科技的快速發展，農村應與時俱進，開拓創新，構建內外協同、多領域合作的科技創新動力機制。

第一，政府通過制定激勵政策和創新支持措施，鼓勵企業、機構及個人進行科技創新活動。第二，建立健全科技人才培養與流動機制，加強知識產權保護，激勵人才積極投身于科技領域。第三，通過滿足市場需求、爭取投資機構和資本市場的支持、農業供給側結構性改革等手段，推動科技創新活動的開展。第四，通過與企業、高校和科研院所的合作，實現科研成果的轉化和應用，推動科技創新與產業發展緊密結合。第五，加強國際科技合作與交流，通過引進國外先進技術和經驗，促進國內科技創新水平的提升，推動科技創新的跨國合作和資源共享。

注重農業科學技術升級改造，開發和推廣農業先進實用技術

將理論與實際相結合，全面統籌，協調好整體與部分的關系。要有組織、有目的地制訂、完善及落實農業科研規劃，推進農業現代化。

第一，加大基礎科研投入，特別是在土壤改良、生物技術等領域的投入。集中力量培育適應性強、成活率高、抗病防蟲的高質量、高產量動植物品種，特別是加強選種育種工程，以確保農業生產的持續穩定。第二，加強農業重大技術的前沿性應用與研究，力爭在抗風險綜合防治、地區農業經濟開發、綠色可持續發展農業、農產品加工、產業鏈延伸等方面取得新突破。第三，加大工業在農用領域的科研投入力度，特別是研制優質復合可持續應用肥料、高效環保農用藥品和產品。同時，重視發展科技化、智能化、現代化農業機械，推進農業現代化。第四，健全農業技術推廣體系，確保農技推廣經費充足。大力研發和推廣農業實用技術，組建專門團隊，充分利用信息化、智能化設備，動員好、組織好、協調好各方力量，形成多層次、多領域的農技研發和推廣網絡。第五，加強對外交流與合作，持續深化改革，積極引進先進技術成果，對標先進農業國家，力爭縮小差距，實現趕超。

建立健全高素質的農業教育和農民培訓體系

新時代下，建設新農村必須建立健全高素質的農業教育和農民培訓體系，力爭全面提升農民的思想政治水平、文化素養、科學技術知識和專業技能。

第一，加強農業相關人員的思想政治教育工作，引導其將個人價值與社會價值有機結合，為鄉村振興貢獻力量。第二，深化新農村教育改革，增加職業教育的比重，根據地方實際情況調整教育內容和教學方法，使教育更貼近農民的生產生活實踐。第三，充分利用現代技術手段，廣泛開展職業技術教育和培訓，提高農民的科技素養和職業技能。第四，發揮榜樣和模范引領作用，組織專業人員、先進技術人員深入農村，定期制訂研學計劃，對農民進行一對一幫扶、點對點交流，以多種形式推動農業實用技術的普及與應用。第五，在基礎教育中強化理科教育，提升農民對農業基礎性地位的認識，提升他們應用科技解決實際問題的能力，為農業現代化奠定堅實基礎。

雖然我國城鎮化水平穩步提高，但仍存在城鄉發展不平衡、新農村發展動力不足、農業科技供需不匹配以及農業科技創新乏力等問題。這就要求相關主體貫徹落實好新發展理念，全面深化改革，構建全新的農業科技體系，提高農業科技成果轉化率，調動相關農業科技人員和生產人員的積極性。只有勇于實踐，不斷探索發展新路徑，才能實現科研、開發、推廣、使用、再應用、再發展的緊密銜接和良性循環，進而全面推進鄉村振興。

（作者單位：云南農業大學馬克思主義學院）