農村環境治理與生態保護

朱武婧

農村環境治理是建設宜居宜業和美鄉村的重要內容，構建生態友好、資源節約的新農村是我國農村發展的重要目標。鄉村振興戰略實施以來，我國在農村環境治理方面進行了很多實踐探索，取得了階段性成就，但在當下的治理實踐中仍存在諸多問題。文章分析了農村環境治理的現狀及面臨的挑戰，探討了農村環境治理與生態保護的相關策略，旨在為農村環境治理提供有益參考。

習近平總書記強調：“讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。”全面推進鄉村振興，要扎實推動鄉村生態振興。其中，加強農村環境治理是實現鄉村生態振興的重要途徑，也是我國推進生態文明建設的重要內容。隨著經濟的快速發展，生態環境承受的壓力不斷加大，特別是在廣大農村地區。為了推動鄉村振興戰略的實施，農村環境治理與生態保護工作不容忽視。在推進過程中，受各種因素影響，農村環境治理與生態保護工作面臨著諸多挑戰。改善農村生態環境是推進生態文明建設和補齊鄉村振興戰略短板的關鍵環節，也是廣大農民群眾對建設宜居宜業和美鄉村的殷切期盼。基于此，文章針對農村環境治理存在的問題提出相關策略，以確保農村環境治理與生態保護穩步推進。

環境治理相關概述

環境治理是指通過制定與實施政策、法規、標準等手段，對自然環境進行管理、保護和修復，以實現生態環境協調、平衡和可持續發展的過程。環境治理不僅關乎環境保護和生態平衡，更與人類的可持續發展緊密相連。推進環境治理工作，需要借助政策引導、技術創新和公眾參與等多種手段減少污染、節約資源和保護環境。當前我國的環境治理面臨著諸多挑戰，如資金和人力投入不足、資源利用率低以及公眾環境保護意識不強等。因此，必須不斷創新和完善環境治理的方法和手段，以提高環境治理的效果和可持續性。農村生態環境治理不僅是鄉村振興戰略的重要組成部分，也是國家治理體系現代化的關鍵一環。加強農村環境治理，能夠為科技興農、生態富農、建設生態宜居的美麗鄉村奠定堅實基礎。

生態保護相關概述

生態保護旨在保護生態環境和維護生態平衡，促進生態可持續發展，涉及生物多樣性保護、水資源保護、土地資源保護等領域。可持續發展與生態保護密不可分。首先，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節，生態保護是應有之義。當前我國生態文明建設任務艱巨，保護生態環境是實現可持續發展的前提。其次，經濟可持續發展能夠為推進生態保護工作提供資金、技術等必要支撐。最后，習近平總書記指出，可持續發展是破解當前全球性問題的“金鑰匙”。由此可見，可持續發展能夠促進經濟、社會與環境的和諧共進，深化人們對生態保護的認識。總的來說，生態保護為可持續發展提供了優越的環境基礎和條件，良好的生態環境是經濟社會可持續發展的基礎。

農村環境治理的現狀與挑戰

農村環境治理現狀分析

農村環境治理在新農村建設中占據重要地位。習近平總書記在中共中央政治局第二十九次集體學習時強調：“要深入打好污染防治攻堅戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，讓老百姓實實在在感受到生態環境質量改善。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。”

1.污染源識別

農村地區普遍存在化肥和農藥過量使用、生活污水排放不當等問題，導致土壤質量下降，水體污染嚴重。由于水資源的管理和利用不夠合理，一些地區面臨著水資源短缺的困境；長期大量使用化肥和農藥，導致農村地區面臨著土壤酸化、鹽堿化和貧瘠化等問題；森林砍伐、濕地開墾等破壞生態環境的行為，導致生物多樣性減少和生態系統惡化。

環境監測是生態環境保護的基礎和重要工具。當前，農村環境污染已經成為制約農業發展和生態環境改善的重要因素。解決農村環境問題需要從源頭著手，識別污染源并采取針對性措施，推動農業綠色、可持續發展。首先，農業生產中的化肥和農藥使用是環境污染的主要源頭。過度使用化肥和農藥會損害土壤和水質，對生態環境構成威脅。其次，農村生活污水和垃圾處理也是環境污染的重要來源。由于農村地區缺乏完善的污水和垃圾處理設施，污水直排和垃圾堆積等問題突出，嚴重污染水源和生活環境。另外，農作物秸稈焚燒、農村燃煤排放等問題造成大氣污染。最后，農村工業污染問題嚴重。部分農村地區存在小型工廠違法排污的問題，導致當地生態平衡遭到破壞，生態系統服務功能減弱。為解決農村環境問題，應準確識別污染源，采取有效措施，保護農村生態環境，為可持續發展奠定基礎。

2.農村環境質量現狀

隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村地區迎來重大發展機遇。然而，在發展進程中，環境問題逐漸凸顯，成為制約農村地區可持續發展的主要障礙。其中，水體污染、土壤污染和空氣污染等問題尤為嚴重，亟待解決。

（1）水體污染

農村水資源是農民生活和農業生產的重要支撐。農村地區工業化和城鎮化快速推進，但由于缺乏有效的污水處理設施，大量工業廢水、農業廢水和生活污水未經處理便直接排入河流湖泊，導致水體污染問題日益嚴峻。這不僅為農民的生產和生活帶來了不利影響，也對農村生態環境造成了嚴重破壞。

（2）土壤污染

農業生產是農村地區的主要經濟活動。長期以來，由于缺乏科學的農業管理知識與環保意識，農民在農業生產中大量使用農藥、化肥，造成了嚴重的土壤污染。這不僅影響了農作物的產量，更對農產品的品質構成威脅，甚至可能會給人類的健康帶來風險。同時，工業廢棄物的非法排放也對土壤造成了嚴重污染，進一步加劇了農村地區的環境問題。工業廢棄物長期不合理堆放，使得土壤出現重金屬超標、有機物污染等問題，影響了農作物的生長和農產品的品質。此外，農村環境破壞還表現在土地過度開發和生態環境受損等方面，過度開發土地加劇了土地退化和生態失衡的問題。

（3）空氣污染

我國農村地區的能源結構以煤炭等化石能源為主導，這導致了二氧化硫、氮氧化物等有害氣體的大量排放，對空氣造成了嚴重污染。特別是在冬季，許多農民依然沿用傳統的燃煤方式取暖，加劇了空氣污染。同時，農業生產中的秸稈燃燒也是造成空氣污染的重要因素。每年農作物收割后，大量秸稈被露天焚燒，釋放有害氣體和顆粒物，對空氣質量造成了嚴重影響。這種有害氣體和顆粒物也會對人體健康構成嚴重威脅，長期暴露于這些有害物質中，農民易患呼吸道疾病、心血管疾病等。

農村環境治理面臨的主要挑戰

1.資源管理不足

資源管理不足已成為當前制約農業可持續發展的重要因素之一。隨著人口增長和經濟發展，農村地區的農業資源管理面臨著諸多挑戰。一方面，農業用地的過度開發和不合理利用導致土壤肥力的下降和土地資源的浪費，嚴重制約了農業生產的可持續發展；另一方面，水資源的短缺也嚴重影響了農業的發展。此外，農村生態修復與治理工作需要耗費大量資金和人力成本。由于歷史原因和現實條件，我國農村與城市在經濟水平方面存在較大差距，農村地區的資金、人才等資源相對短缺，影響了農村生態環境的治理。同時，農村與城市在治理技術方面也存在明顯差距。農村地區難以引入和應用先進的污染治理技術和設備，導致農村環境治理效果不明顯。因此，加強農業資源管理，提高資源利用效率，已成為當前亟待解決的問題。

2.環境保護意識不強

近年來，我國環境污染問題日益凸顯，農村環境治理面臨著嚴峻挑戰。然而，農民環保意識的相對滯后阻礙了農村生態文明建設的推進。目前，農村經濟活動大多追求經濟效益，忽視社會效益和生態環境保護。首先，農村生態治理的宣傳力度不足，導致農民對經濟發展和生態治理之間關系的理解存在誤區，以犧牲環境為代價來追求經濟發展。農民在農業生產中盲目使用農藥、化肥等，進一步加劇了環境污染。其次，農村經濟發展模式單一。農村地區經濟發展過度依賴農業生產，缺乏多元化的發展路徑，導致農民對土地資源過度開發和利用，難以形成可持續發展的良性循環。最后，由于缺乏有效的環境保護措施，農業生產中的廢棄物和污染物無法得到妥善處理，進一步加劇了環境問題。農村生態環境治理需要政府、企業、社會組織、農民等多方主體共同協作，但長期以來，農村生態環境治理都由政府主導，缺乏多元主體參與，存在農民環保意識淡薄，部分企業生態環境主體責任缺失，農村環保組織建設不完善等問題，導致治理主體單一，難以形成多元共治的格局。部分基層干部未轉變經濟發展思路，缺乏科學有效的生態環境修復和治理手段，導致農村環境污染問題日益嚴重，影響了農民的生產和生活。

農村環境治理與生態保護的策略

優化農村資源配置

優化農村資源配置是推動農村經濟持續健康發展的重要手段。傳統種植模式已經不適應現代市場的需求，政府應引導農民轉變思想觀念，加大農業科技創新支持力度，提高農業生產的現代化水平和農產品的附加值，增加農民收入來源；制定合理的農村土地規劃政策，促進土地流轉和規模化經營，提高土地利用效率。此外，加強土地資源的保護和修復，著力提升土壤質量和活力，提高土地的可持續利用能力。

農業、旅游業和工業資源的合理配置對提升農村經濟活力和改善農村環境至關重要。首先，推廣現代農業技術能夠提高生產效率，減少污染，保障糧食安全并減輕環境壓力。其次，農村可以依托歷史文化資源發展鄉村旅游，增加農民收入，促進文化傳承。旅游資源的開發過程中應注重保護生態環境，避免過度開發。最后，鼓勵綠色、低碳、循環的工業模式，推動農村工業向高端化、智能化、綠色化方向發展，實現農村經濟的繁榮與生態環境的持續改善。

引進先進技術與管理方法

1.環境污染治理技術

環境污染治理技術對保護環境和維護生態平衡具有重要意義。現代農業的快速發展導致環境污染問題日趨嚴重，如農藥化肥濫用、畜禽養殖廢棄物亂排亂放和農田灌溉不當等，對土壤、大氣和水體造成了嚴重影響。為解決這些問題，需要推廣精準農業技術，精確計算農藥、化肥施用量，避免盲目使用，研發環保型農業投入品以減輕環境負擔。此外，還可以將畜禽養殖廢棄物轉化為有機肥料或生物能源，發展循環農業，以減輕環境污染并提高農業生產效益。推廣節水灌溉技術和改進灌溉方式，對減少水資源浪費、保護地下水具有重要作用。環境污染治理技術在農業可持續發展和生態環境安全中扮演著重要角色，通過發展精準農業、循環農業和灌溉技術，能減少農業生產對環境的污染，推進人與自然和諧共生，實現可持續發展目標。

2.生態恢復與保護技術

生態恢復與保護技術對改善環境、促進農村經濟發展和社會穩定具有重要意義。傳統農業模式忽視了對生態系統和生物多樣性的保護，導致出現土地退化、水資源短缺和生物多樣性減少等問題。利用科技手段，如土壤修復、植被恢復、水資源保護等相關技術，能夠促進生態系統的自我修復和改善。土壤修復技術能夠提高土壤肥力，恢復土地功能，為農作物生長提供良好環境；植被恢復技術能夠提升地表覆蓋率，防止水土流失，增強生態系統穩定性；水資源保護技術有利于緩解農村水資源短缺，保障農業生產用水需求，實現農村生態保護和經濟發展的雙贏。

加強社區參與，提高教育水平

加強社區參與，提高教育水平對農村發展具有直接影響。首先，要提高農村社區參與意識。農村社區組織是農村生態環境治理的重要主體，但許多農民缺乏參與社區事務的意識和能力。因此，需要通過宣傳教育、組織培訓等方式，增強農民的社區參與意識，幫助他們了解參與社區事務的重要性和方法，鼓勵他們積極參與農村環境治理和生態保護建設。其次，加強農村社區教育。教育是農村發展的關鍵，也是提升農民素質和綜合能力的重要環節。農村地區應加大教育投入力度，完善教學設施，提高教師素質和教學水平，為農民提供更好的教育環境。同時，開展社區教育活動，如技能培訓、生態保護知識普及等，提升農民的生態保護意識和綜合素質。最后，加強農村社區組織和管理。要建立健全農村社區組織體系，完善社區管理制度，推進社區組織和管理的規范化、科學化和民主化。另外，要加強對農村社區組織和管理的監督與評估，及時發現并解決問題，推動農村社區持續健康發展，為農村環境治理與生態保護做出積極貢獻。

強化環境教育與普及環保知識

農民生態保護意識與農村生態文明建設緊密相連。強化環境教育、普及環保知識對提升農民生態道德素養和樹立正確的生態價值觀具有重要作用。通過普及環保知識，能夠使廣大農民深刻認識到環境保護的重要性，以及不良行為對環境的潛在危害，進而引導其主動采取環保措施，減少污染排放，為農村生態環境的保護奠定堅實基礎。此外，環保知識的普及還能為農民提供解決環境問題的具體方法，如合理使用農藥化肥、實施垃圾分類等，從而推動農村環境的改善。同時，這也將提高農村社區參與環保行動的積極性，推動農村環保工作的深入開展，為構建生態宜居的農村環境貢獻力量。因此，有必要加強農村生態文明建設，弘揚環保理念，引導農民形成健康、綠色的生活方式，共同為農村生態環境的保護和改善貢獻力量。

農村生態環境治理與生態保護是一項長期而艱巨的任務，需要全面深入地了解農村生態環境現狀，分析環境問題的成因，明確治理過程中存在的問題，全面貫徹落實相關政策和措施。在此基礎上，農村地區應積極推廣先進的農業技術和環保治理手段，不斷完善農村基礎設施建設，強化農民生態環境保護意識，持續推進農村生態環境治理工作，為建設美麗鄉村作出積極貢獻。

（作者單位：廣東海洋大學馬克思主義學院）