工業和信息化部部長金壯龍在“部長通道”答記者問

3 月8 日，十四屆全國人大二次會議第二次全體會議結束后，2024 年全國兩會第二場“部長通道”采訪活動在人民大會堂舉行。工業和信息化部部長金壯龍出席活動，就如何加快推進新型工業化、如何促進中小企業專精特新發展等熱點問題回答媒體記者提問。

問：2024 年政府工作報告提出要加快推進新型工業化，請問金部長如何看待我國工業發展的形勢？2024 年在推進新型工業化方面都有哪些重要舉措？

答：黨的二十大部署了到2035 年基本實現新型工業化的戰略任務，習近平總書記強調新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。大家知道，2023 年9 月黨中央召開了全國新型工業化推進大會，作出了全面部署，這次政府工作報告也作出了專門部署，我們要抓好貫徹落實。

黨的十八大以來，我國新型工業化顯著加速，形成了獨特的優勢。我在這里用四個字來表述，就是全、多、大、強。

全，就是體系全。我們國家用幾十年時間走完了發達國家幾百年的工業化歷程，擁有聯合國產業分類中的全部工業門類，就是41 個大類、666 個小類。

多，就是品種多。在全世界500 種工業品種中，咱們國家有4 成以上的產品產量位居全球第一。

大，就是規模大。2023 年，我們國家全部工業增加值接近40 萬億元，大概是39.9 萬億元，占GDP 的31.7%。我們國家的制造業規模在全球占30%以上，連續14 年位居全球第一。

另外一個特點就是強，也就是網絡設施強。我們國家建成了全球規模最大、技術領先的通信網絡設施，5G基站已經達到338 萬個，實現了市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶。

當然，目前咱們國家工業還是處于由大向強、爬坡過坎的關鍵時期，我們還有很多短板弱項要解決。當前新一輪科技革命和產業變革深入發展，我們面臨的機遇和挑戰并存。我們有信心立足基礎、抓住機遇、攻堅克難、加快發展。

這里我簡要給同志們報告幾個方面的工作：

第一，要全力保持工業經濟回升向好的態勢。深入實施十大行業穩增長工作方案，我們要鼓勵工業大省、工業大市勇挑大梁。工業大省主要有十個，工業大市也要勇挑大擔。同時我們也鼓勵各地發展壯大特色優勢產業。

第二，要全力推進制造業重點產業鏈高質量發展行動。我們要發揮鏈主企業的作用，“一鏈一策”補短板、鍛長板、強基礎，增強產業鏈供應鏈的韌性和競爭力。

第三，要加快建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系。這里主要從四類去推進。首先是傳統產業，傳統產業不能把它當作低端產業簡單退出，要讓它“老樹發新芽”，要推進制造業技術改造升級工程，讓傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向轉型。優勢產業就是要鞏固提升，要保持它的競爭優勢和領先地位，繼續打造一批具有國際影響力的中國制造品牌。大家也都知道，大飛機、燃氣輪機、大型郵輪，都是這幾年經過重大攻關進行突破的。同時我們還要培育壯大新興產業、超前布局未來產業，培育壯大先進制造業集群。我們現在有國家先進制造業集群45 個，要鼓勵制造業企業向國際一流邁進。在這個基礎上，我們還要創建國家新型工業化示范區。

第四，要著力提升產業科技創新能力。我們要發揮企業在創新中的主體作用，大家普遍關心的就是把科技創新和產業創新深度融合，這是一篇大文章。所以我們要繼續推進，建設好國家制造業創新中心。我們國家有178 家高新區、有46.5 萬家國家高新技術企業，要把他們的作用發揮好，也就是三句話：發展高科技，實現產業化，加快形成新質生產力。

還有一項重要工作就是要推進信息化與工業化深度融合。兩化融合是新型工業化的鮮明特征。重點兩個方面著手，一個方面，我們要鞏固提升信息通信業的競爭優勢和領先地位，適度超前建設5G、算力等信息設施。我們要繼續推動工業互聯網規模化應用，促進5G賦能“千行百業”。同時，我們要強化5G 演進，支持5GA 發展，加大6G 技術研發力度。再一個方面，我們要促進制造業數字化、網絡化、智能化發展。一個是推進制造業數字化轉型，這個我們要分類推進，同時開展“人工智能+”行動，推動人工智能賦能新型工業化。

在這里，我也想說一句，推進新型工業化要進一步深化改革、擴大開放。2024 年，我們將全面取消制造業領域外資準入限制措施，也準備試點開放互聯網數據中心等增值電信業務。

問：近年來“專精特新” 成為中小企業發展熱詞，2024 年的政府工作報告中也提出要促進中小企業專精特新發展，能否介紹一下有關情況？ 還有下一步我們有哪些促進措施？

答：我們國家中小企業有5000 多萬家，量大面廣，聯系千家萬戶、支撐千行百業。促進中小企業專精特新發展，是一項重要的任務。到現在，我們國家已經培育了12.4 萬家專精特新中小企業，其中專精特新 “小巨人”企業達到1.2 萬家。這些企業在強鏈補鏈延鏈中發揮了重要作用。

下一步，我們將貫徹落實黨中央決策部署，落實好政府工作報告的部署，堅持“兩個毫不動搖”，堅持服務和管理并重，堅持幫扶和發展并舉，重點抓好以下工作。

第一項工作，提質量。我們要出臺促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施，持續擦亮“專精特新”這個金字招牌，讓它“貨真價實”。同時，我們要推進實施中小企業數字化賦能專項行動，深入推進中小企業數字化轉型城市試點工作，中央財政連續3 年支持4萬多家中小企業實施數字化改造。

第二項工作，優環境。我們要全面貫徹《中小企業促進法》，落實《保障中小企業款項支付條例》。同時，我們也要強化金融支持，為中小企業在用能、用人、用數、用地等方面做好保障。

第三項工作，強服務。我們將繼續健全中小企業公共服務體系，會同有關部門深入開展服務中小企業的系列活動。我們還有一個國家中小企業發展基金，要發揮好作用，支持中小企業創業、創新、創造。

還有一項重要工作，促融通。我們要進一步發揮鏈主企業的龍頭作用，讓更多中小企業參與到重點產業鏈發展中來。政府要搭建好對接平臺，促進大中小企業融通發展。2024 年我們還要再重點建設100 個左右中小企業特色產業集群，現在已經有200 家了。