走在前、做示范，打造江蘇教育現(xiàn)代化的無錫樣本

【關(guān)鍵詞】教育現(xiàn)代化；江蘇教育；教育高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號】G46" 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B" 【文章編號】1005-6009（2024）18-0022-03

近年來，無錫教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市決策部署，以立德樹人為根本，以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，以教育現(xiàn)代化建設(shè)為主線，大力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化江蘇教育新實(shí)踐貢獻(xiàn)無錫力量。

一、無錫教育現(xiàn)代化始終走在前列

無錫歷來崇文重教，努力辦有高度、有溫度、有效度的教育，教育高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破，無錫教育美譽(yù)度和影響力持續(xù)提高。

一是綜合發(fā)展水平走在前列。高質(zhì)量建設(shè)全國首批普通高中新課程新教材實(shí)施示范區(qū)，國家級、省級示范校數(shù)量居全省第一。省高品質(zhì)示范高中建設(shè)立項(xiàng)校、培育校數(shù)量居全省第一。無錫被教育部列入部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板，三次被省政府表彰為“職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的設(shè)區(qū)市”。

二是全面育人成效走在前列。無錫在全省率先成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)聯(lián)盟，獲評省區(qū)域綜合示范項(xiàng)目。創(chuàng)新開展大學(xué)生校園年度四季活動，舉辦全市高中生集體畢業(yè)典禮。在全國率先出臺《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)工程教育的指導(dǎo)意見》，無錫作為省內(nèi)唯一設(shè)區(qū)市入選全國中小學(xué)科學(xué)教育試驗(yàn)區(qū)，中小學(xué)科學(xué)教育工作入選全國優(yōu)秀案例。

三是強(qiáng)師隊(duì)伍建設(shè)走在前列。大力弘揚(yáng)教育家精神，在全省率先實(shí)行大師德培育模式，“四有”好教師省級重點(diǎn)培育團(tuán)隊(duì)數(shù)量居全省第一。在全省率先建立義務(wù)教育教師編制管理新機(jī)制，剛性保障義務(wù)教育發(fā)展用編需求。加大名師名校長培養(yǎng)力度，骨干教師比達(dá)25%，數(shù)量與質(zhì)量均居全省前列。

二、無錫教育高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

奮進(jìn)新征程，無錫教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神，錨定全市教育高質(zhì)量發(fā)展大會確定的任務(wù)，篤行不怠、奮勇爭先，加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，努力辦好人民滿意的教育。

一是緊緊圍繞“一個總目標(biāo)”，即全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。無錫牢牢把握教育高質(zhì)量發(fā)展這個總目標(biāo)、硬道理，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，把全市教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動綱要細(xì)化為具體的任務(wù)舉措，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市建設(shè)。

二是抓實(shí)“兩個方面”，即一手抓資源建設(shè)硬任務(wù)、一手抓內(nèi)涵提升軟實(shí)力。推動無錫教育高質(zhì)量發(fā)展，必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長。既要對照無錫教育資源供給三年行動計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，壓茬推進(jìn)，確保全面按期完成學(xué)校建設(shè)任務(wù)，解決“有沒有”的問題；又要堅(jiān)持質(zhì)量第一，增強(qiáng)質(zhì)量意識，著力抓好“雙減”、集團(tuán)化辦學(xué)治理、一流師資建設(shè)、課程教學(xué)改革等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力探索實(shí)施增值評價，推動學(xué)校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、文化發(fā)展。

三是牢固樹立“三個導(dǎo)向”，即問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是要解決矛盾和困難，強(qiáng)調(diào)的是努力的過程；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是要實(shí)現(xiàn)希望和夢想，強(qiáng)調(diào)的是努力的方向；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，就是要取得實(shí)效和成果，強(qiáng)調(diào)的是努力的結(jié)晶。堅(jiān)持這“三個導(dǎo)向”，是推進(jìn)無錫教育高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑，也是做好各項(xiàng)工作的基本遵循。

四是著力強(qiáng)化“四種思維”，即全局思維、系統(tǒng)思維、辯證思維和底線思維。

強(qiáng)化全局思維，服務(wù)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐。圍繞“教育強(qiáng)國建設(shè)，無錫何為”和“‘強(qiáng)富美高’新無錫現(xiàn)代化建設(shè)，教育何為”的大命題，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，展現(xiàn)當(dāng)表率、做示范、走在前的果敢擔(dān)當(dāng)。全面對標(biāo)全市教育高質(zhì)量發(fā)展大會精神，有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢。立足長遠(yuǎn)，緊緊抓住“十四五”末、“十五五”末、2035年三個時間節(jié)點(diǎn)，遞進(jìn)確定工作目標(biāo)，把教育理想融入事業(yè)發(fā)展大局，讓奮斗腳步與復(fù)興征程“同頻共振”。

強(qiáng)化系統(tǒng)思維，構(gòu)建高質(zhì)量教育新體系。深刻領(lǐng)會教育、科技、人才三位一體的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，統(tǒng)籌科教融匯和人才培養(yǎng)，發(fā)揮高等教育龍頭作用，建強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才基礎(chǔ)培養(yǎng)體系，加快推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷推動教育、科技、人才的互動互促與正向賦能。立足基礎(chǔ)教育基點(diǎn)，加大高中建設(shè)布局，持續(xù)優(yōu)化高等教育和職業(yè)教育布局。統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，努力構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富的高質(zhì)量教育新體系。

強(qiáng)化辯證思維，實(shí)現(xiàn)教育重點(diǎn)工作新突破。把握好“大”與“小”的關(guān)系，采取“清單、清點(diǎn)、清零”工作法，把大事做小；形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，把小事做大。把握好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系，既立足解決當(dāng)下，又著眼教育長遠(yuǎn)發(fā)展。把握好“易”與“難”的關(guān)系——順事謀道，多一些逆向思維，形成周密方案；逆事做順，善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，加快推動問題解決。把握好“破”與“立”的關(guān)系，既善于建立新機(jī)制、培育新動能，又善于革故鼎新、破舊立新。

強(qiáng)化底線思維，營造教育健康發(fā)展新生態(tài)。持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教的新成效為全市教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。樹牢安全發(fā)展理念，多渠道聚焦、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、欺凌暴力、電信詐騙等重點(diǎn)，主動站好護(hù)學(xué)崗、織密安全網(wǎng)、撐起安全傘。常態(tài)化開展“聽民意、解難題、辦實(shí)事”工作，不斷提升群眾教育獲得感和滿意度。

五是抓實(shí)抓細(xì)“五大行動”——黨建引領(lǐng)、全面育人、資源供給、品質(zhì)辦學(xué)和時代強(qiáng)師。

抓實(shí)黨建引領(lǐng)行動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，扎實(shí)開展“政治領(lǐng)航”等十項(xiàng)行動。牢牢把握“走在前、做示范”重大要求，聚力開展“雙百攻堅(jiān)提升年”行動，激發(fā)黨員干部“四敢”之志。加強(qiáng)思想理論武裝，壓緊壓實(shí)意識形態(tài)行業(yè)主管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。扎實(shí)開展基層黨建提質(zhì)增效行動，深化黨支部建設(shè)分類晉級評價。強(qiáng)化用人導(dǎo)向和激勵導(dǎo)向，探索建立書記校長綜合評價體系，健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度和任期目標(biāo)考核責(zé)任制。創(chuàng)新干部“育、選、管、用”方式，持續(xù)推動教育系統(tǒng)“青教薪火”行動計(jì)劃。深化黨建帶工建、團(tuán)建、婦建、關(guān)建，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

抓實(shí)全面育人行動。深化中小學(xué)生品格提升工程建設(shè)，推動大思政課和大中小學(xué)思政教育一體化走深走實(shí)。提升“雙減”工作成效，做好科學(xué)教育加法。籌設(shè)中小學(xué)科學(xué)教育發(fā)展中心，推進(jìn)工程教育中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化積分制管理“負(fù)面清單”動態(tài)考核。深化開展“心向陽光·潤心”行動和“萬名教師訪萬家”活動，培育市級心理健康教育特色學(xué)校。健全中小學(xué)生體質(zhì)健康抽查制度，深化中小學(xué)校體育特色項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“百靈鳥”藝術(shù)展演、“七彩繪”書畫展評、“班班有歌聲”合唱評比等美育活動品牌。深化勞動教育研究，探索勞動育人新模式，增強(qiáng)勞動教育育人實(shí)效。

抓實(shí)資源供給行動。細(xì)化實(shí)施優(yōu)化教育資源供給三年行動計(jì)劃和加強(qiáng)市區(qū)普通高中學(xué)位供給實(shí)施方案，更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的美好愿望。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射引領(lǐng)作用，打造一批集團(tuán)化辦學(xué)品牌校。大力拓展特殊教育資源，高質(zhì)量推進(jìn)市盲聾學(xué)校建設(shè)。主動融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化數(shù)字教育賦能，建立全市教育數(shù)字化協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，整合、升級和完善教育管理、教師發(fā)展、學(xué)生成長、智慧教學(xué)、社會服務(wù)五大核心平臺。大力構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，辦好市民藝術(shù)夜校等終身學(xué)習(xí)平臺。

抓實(shí)品質(zhì)辦學(xué)行動。高質(zhì)量實(shí)施義務(wù)教育學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升行動、集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展行動和特殊教育“暖心”工程等一批攻堅(jiān)項(xiàng)目，推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。聚焦“新課程新教材”，發(fā)力“新領(lǐng)域新賽道”，共研“新技術(shù)新課堂”，推動教科研再上新臺階。實(shí)施優(yōu)質(zhì)專業(yè)（學(xué)科）建設(shè)工程，加強(qiáng)全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)中小學(xué)工程教育。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵規(guī)模發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)施本科高校“333”建新提質(zhì)工程。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支持在錫高校聚焦服務(wù)無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，建好集成電路產(chǎn)教聯(lián)合體，培育一批市級市域產(chǎn)教聯(lián)合體和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。實(shí)施中等職業(yè)教育“雙優(yōu)計(jì)劃”，推進(jìn)職業(yè)教育升位提質(zhì)，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通、校企聯(lián)通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

抓實(shí)時代強(qiáng)師行動。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動等機(jī)制，構(gòu)建思想政治建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)相互促進(jìn)的教師隊(duì)伍建設(shè)新格局。深化“我為良師”全員行動系列化品牌，深入推進(jìn)“我為良師”大課堂、大學(xué)堂，拓展師德涵育基地，弘揚(yáng)和踐行教育家精神。實(shí)施名師、名校長“雙名”培養(yǎng)工程，強(qiáng)化教育人才全周期培養(yǎng)，依托“錫教名家”“蘇教名家”培養(yǎng)工程、名師工作室、“四有”好教師團(tuán)隊(duì)、教師發(fā)展示范基地校等項(xiàng)目和平臺，提升教師培養(yǎng)專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。持續(xù)升級太湖教育人才計(jì)劃，不斷加大教育人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度。完善太湖教育人才和骨干教師考核管理辦法，創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制，探索建立教師、校長交流機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資均衡布局。制定實(shí)施銀齡教師行動計(jì)劃，鼓勵優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育事業(yè)。

（作者系江蘇省無錫市教育局局長）