解碼數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播延展到數(shù)字化或智能化的方式，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到越來越多的關(guān)注。

中國每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)11.8件、專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)15.32萬億元人民幣，占GDP比重12.7%，以不足全社會(huì)7%的就業(yè)人員，貢獻(xiàn)了全國1/8以上的GDP…… 2024年3月29日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局例行發(fā)布會(huì)上公布的一組數(shù)據(jù)令人振奮。

改革開放40多年來，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越、大提升，在立法、創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等多方面都取得了重要進(jìn)展。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度誕生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展，同時(shí)伴隨著技術(shù)變革茁壯成長(zhǎng)。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院助理教授、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融研究中心主任、市場(chǎng)監(jiān)管研究院副秘書長(zhǎng)徐美玲介紹：“進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播方式延展到數(shù)字化、智能化，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到越來越多的關(guān)注。”

支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2023年12月28日，物聯(lián)網(wǎng)與人工智能領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)北京升哲科技公司（以下簡(jiǎn)稱“升哲”）收到了一份珍貴的元旦禮物。湖北省宜昌市公安局點(diǎn)軍分局橋邊派出所發(fā)來感謝信，為升哲當(dāng)月及時(shí)響應(yīng)，輔助警方在2小時(shí)內(nèi)找到失聯(lián)病患，及時(shí)挽救生命的技術(shù)支持能力表示由衷感謝。而這只是升哲挽救的上千條生命之一。

北京費(fèi)家村社區(qū)安防服務(wù)、西藏大昭寺消防改造、運(yùn)用智能化安全保障體系助力2022年北京冬奧、護(hù)航長(zhǎng)江禁漁……利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)，升哲提供的城市智能安全感知服務(wù)，已落地全國25個(gè)省份的160多個(gè)城市，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提升生活品質(zhì)、千年歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境改善等提供了強(qiáng)大的科技力量。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中，升哲通過自研窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更好地以創(chuàng)新與科技賦能千行百業(yè)。全球范圍內(nèi)，升哲客戶遍及65個(gè)國家和地區(qū)，并持續(xù)助力柬埔寨、南非等“一帶一路”共建國家的智慧城市建設(shè)。此外，升哲還在湖北宜昌、青海西寧等地先后建設(shè)算力中心，深度參與國家算力布局，樹立全國新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)桿。

這一切成績(jī)都建立在升哲投身前沿科技的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。升哲CMO李佳錫介紹，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，公司成立以來，一直非常重視通過自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，打造企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已擁有百余項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，也是當(dāng)前最活躍的領(lǐng)域之一。近年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度功能作用，積極助力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣表示，下一步要加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以廣泛深刻的數(shù)字變革，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

李佳錫對(duì)此十分期待，她表示，大數(shù)據(jù)技術(shù)是升哲科技的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、數(shù)字化治理離不開海量數(shù)據(jù)。“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下，數(shù)據(jù)才能合理流動(dòng)、充分運(yùn)用，企業(yè)才能更深入地挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值，用數(shù)字化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)運(yùn)營能力服務(wù)城市治理、社會(huì)民生、生態(tài)保護(hù)等諸多領(lǐng)域。”

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能

2024年《政府工作報(bào)告》明確要求“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策舉措。”

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是激勵(lì)創(chuàng)新的催化劑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，發(fā)揮著重要的制度供給和技術(shù)供給的雙重作用。”衡付廣表示，“要發(fā)揮好專利制度的激勵(lì)創(chuàng)新作用和專利本身的技術(shù)供給作用，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。”

徐美玲同樣十分關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度邏輯中，創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)共存、保護(hù)與傳播并重，賦權(quán)與限權(quán)同在。”她強(qiáng)調(diào)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)品賦予排他權(quán)的目的不僅在于激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新，更在于避免創(chuàng)新成果被“壓箱底”，從而促進(jìn)其惠及后續(xù)改進(jìn)和整體社會(huì)福利，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化是這一制度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要渠道”。

徐美玲表示，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作在推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，“通過這些合作模式，可以有效地將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并為社會(huì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”

上海交通大學(xué)因在推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化過程中，以及創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境和模式方面表現(xiàn)亮眼，在第十四屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)上榮獲產(chǎn)學(xué)研合作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、產(chǎn)學(xué)研工匠精神獎(jiǎng)和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)等9項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局確定了10件專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用典型案例，涉及新能源車用電池?fù)Q熱器、太陽能光伏技術(shù)、直接電離質(zhì)譜技術(shù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，體現(xiàn)了專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的浙江特色，并在一定程度上展示了專利轉(zhuǎn)化的有效路徑和模式……

企業(yè)是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，也是專利產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的主體。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局副局長(zhǎng)、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹介紹，目前，中國國內(nèi)有效發(fā)明專利中，企業(yè)所占比重已超過七成，數(shù)量超過300萬件。《2023年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示，中國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到51.3%，連續(xù)5年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

然而，當(dāng)前部分企業(yè)，特別是中小企業(yè)在專利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中還存在一些困難。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)王培章說，為破解高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化難、中小企業(yè)技術(shù)獲取難“兩難”問題，培育更多依靠專利技術(shù)成長(zhǎng)起來的科技型中小企業(yè)，2024年3月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》，以專利產(chǎn)業(yè)化為主線，采取“普惠服務(wù)+重點(diǎn)培育”相結(jié)合方式，助力科技型中小企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

加快探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

相比傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的差異性主要體現(xiàn)在數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播方式的變化。然而，在數(shù)字智能技術(shù)的加持下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)及傳播成本越來越低。因此，徐美玲介紹，“新的時(shí)代背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也呼吁新的理論構(gòu)建和規(guī)則設(shè)計(jì)。國家制定了一系列行動(dòng)規(guī)劃，為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的供給指明了方向、明確了需求。”

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》要求：“構(gòu)建響應(yīng)及時(shí)、保護(hù)合理的新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系。建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。探索完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。”《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》強(qiáng)調(diào)：“積極研究和參與數(shù)字領(lǐng)域等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。”

截至目前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定了北京、上海等17地作為開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的“先遣隊(duì)”，已接收數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)超1.3萬份，頒發(fā)證書超過7000張，申請(qǐng)主體企業(yè)占比90%以上。

在數(shù)字智能這一新賽道上，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著重要的作用，不僅關(guān)涉國際競(jìng)爭(zhēng)中新型貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)，更關(guān)涉新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展，以及促進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略”“人工智能+”戰(zhàn)略和“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)等戰(zhàn)略規(guī)劃的深入實(shí)施，也關(guān)聯(lián)中國市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的建設(shè)。

轉(zhuǎn)“量”為“質(zhì)”、因“新”而“應(yīng)”、擴(kuò)“開”接“高”——徐美玲對(duì)當(dāng)前中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及制度完善給出了自己的建議。

她解釋說：“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已有規(guī)則造成了挑戰(zhàn)，也同時(shí)帶來了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度自我優(yōu)化的機(jī)遇。中國一方面應(yīng)該加強(qiáng)人工智能、量子信息、集成電路等領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，也應(yīng)該積極研究新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則‘或修’‘或改’‘或廢’‘或補(bǔ)’，以滿足當(dāng)前的時(shí)代需求。”

此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，同時(shí)又紛繁復(fù)雜的國際局勢(shì)，徐美玲認(rèn)為，中國應(yīng)致力于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，要統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作，積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多邊合作，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，尤其是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易仍然頻繁，但相關(guān)的規(guī)則卻呈現(xiàn)碎片化和陣營化的狀態(tài)。“我們應(yīng)當(dāng)重視多邊或者區(qū)域協(xié)定的參與，還要進(jìn)一步深入比較研究‘一帶一路’共建國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，以鞏固和完善‘一帶一路’知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，并充分利用此平臺(tái)，擴(kuò)大合作項(xiàng)目規(guī)模和儲(chǔ)備。”徐美玲說。

（本文圖片由受訪者提供）