香港新型工業化：向“新”而行 匯聚發展動能

香港計劃推出新型工業加速計劃，以此提升香港相關企業的競爭力，支持加快形成和發展新質生產力，推進新型工業化發展，賦能香港高質量發展。

“我們計劃在今年下半年推出100億元（港元，下同）新型工業加速計劃，為重點策略性企業在港新建智能生產設施提供配對資助。”在近日舉行的香港創新科技與產業發展委員會第四次會議上，香港特區政府創新科技及工業局局長孫東介紹，希望通過該計劃提升香港相關企業的競爭力，支持加快形成和發展新質生產力，推進新型工業化發展，賦能香港高質量發展。

加速推進新型工業化，是本屆香港特區政府的施政重點之一。2022年底，香港特區政府公布《香港創新科技發展藍圖》，提出推動科技產業發展，實現香港“新型工業化”。一年多來，香港聚焦重點領域，著力引進重點企業、推動科研成果轉化、協助本地制造業轉型，緊鑼密鼓推進新型工業化，取得顯著成效。

建構蓬勃創科產業生態圈

香港經濟發展長期高度依賴服務業，截至2022年，香港服務業占本地生產總值達93.4%，制造業占比僅1%。《香港創新科技發展藍圖》提出，到2032年，制造業占本地生產總值的比重從1%提升至5%。面對土地資源緊張、工業基礎薄弱等問題，香港的新型工業化之路該怎么走？

“新型工業化是強調以信息化帶動，將人工智能、物聯網等數字技術與實體經濟相結合，實現跨越式發展并能增強可持續發展動能的工業化。”孫東說，科技賦能工業能夠降低成本、提高生產力，帶動金融、物流等業界全方位發展，從而支撐香港持續高質量發展。

香港特區政府創新科技及工業局工業專員葛明表示，結合香港的科研優勢，香港推進新型工業化主要聚焦在三個方向，即生命健康科技、人工智能與數據科學、先進制造與新能源，“這三個產業協同發展，將會帶動本地創科發展更為蓬勃，為香港經濟注入新動能。”

近年來，香港大力完善新型工業化所需的基礎設施及相關配套，補齊相關短板：香港科技園公司管理的大埔、元朗、將軍澳3個工業邨更名為“創新園”，在園區內建設“醫療用品制造中心”“微電子中心”“先進制造業中心”等先進制造平臺；進行香港科學園第二階段擴建計劃和數碼港第五期擴建計劃；推進河套深港科技創新合作區建設……

位于香港島西南海濱的數碼港是香港重要的創科基地，香港首個人工智能超算中心正在如火如荼建設中。“政府邀請龍頭企業落戶香港時，常被人問及‘你們的超算能力如何’。”數碼港主席陳細明說，超算中心是重要基建，隨著香港對人工智能算力需求越來越高，建成超算中心將有助于推動人工智能產業發展，也可吸引境外龍頭企業來港。

除完善相關基礎設施外，香港也積極引入重點創科企業，推動創科產業更好發展，建構蓬勃的產業生態圈。香港特區政府財政司司長陳茂波近日介紹，最新一批25家重點企業不久前正式簽約落地香港，加上2023年落戶的企業，未來幾年將在港投資超過50億美元，創造逾1.3萬個就業機會，當中大部分為科研和管理職位。這些企業近半從事生命健康科技產業，其他還包括人工智能與大數據、金融科技、先進制造與新能源科技等。

香港整體制造業的工業生產指數在2023 年第四季度錄得4.1% 的年升幅，第三季度則按年升4.4%，成績令人欣喜。

幫助科研成果走出“象牙塔”

“新型工業化與以往香港提及的‘再工業化’不同。‘再工業化’更多注重提升傳統工業的競爭力，而新型工業化則更加注重通過信息化實現產業轉型升級，引領經濟發展新方向。”香港應用科技研究院行政總裁葉成輝認為，新型工業化不是把工廠搬回香港，而是充分利用香港獨特優勢，加強科研創新，發展高科技產業和綠色產業。

近一年來，香港特區政府出臺多項支持新型工業化發展的政策措施，包括成立“新型工業發展辦公室”，統籌推進新型工業化工作；新設立100億元“新型工業加速計劃”，為生命健康科技、人工智能與數據科學、先進制造與新能源科技企業等提供最高2億元的資助……這些支持政策的共同點是堅持“產業導向”，從以往“重研發”向“產學研全鏈條”轉變，有效加快推進新型工業化發展。

“這一年來，香港在成果轉化方面變化非常快。”孫東表示，香港特區政府于2023年10月設立“產學研1+計劃”，撥款100億元支持不少于100支有潛質成為初創企業的大學研發團隊，首輪已收到94份申請，業界也紛紛走進校園，與大學團隊商討如何加速成果轉化。

“香港特區政府積極的創科政策和財政投入，幫助越來越多科研成果走出‘象牙塔’，以創新科技驅動的初創企業在香港蓬勃興起。”京港學術交流中心總裁徐海山說。

香港特區政府統計處公布的數據顯示，香港整體制造業的工業生產指數在2023年第四季度錄得4.1%的年升幅，第三季度則按年升4.4%，成績令人欣喜。許多業界人士都感受到，香港推進新型工業化的氛圍有很大改善，政府配套支持多，業界的創造熱情也很高。

香港科技園公司行政總裁黃克強介紹，香港科學園為企業提供多項服務和資源，鼓勵支持創業者將概念轉化為實體，將科研成果商品化。據統計，香港科學園現已有逾850家公司從創科培育計劃“畢業”，八成公司仍在營運，其中4家企業陸續在香港上市。

“生產磁共振成像設備對廠房規格要求很高，以往在香港難以找到條件合適的廠房，大埔創新園讓我們有機會把科研技術變成‘香港制造’。”美時醫療首席運營官楊思敏說，公司在香港科技園公司幫助下，不到半年就成功進駐新生產基地，可以很快建立生產線。

推動傳統工業轉型升級

香港制造業領域，中小企業占主流。“中小企業普遍面臨用人成本高、請人難、用地成本高、技術缺乏等問題。”香港生產力促進局首席數碼總監黎少斌表示，新型工業化并不局限于新興產業，傳統產業通過先進技術，讓生產過程數字化、智能化、綠色化，也能邁向新型工業化。

香港生產力促進局主席陳祖恒對此持同樣觀點。“香港的新型工業化不是指要把土地和勞動力密集的制造業重新帶回香港，而是以聚焦物聯網、人工智能、新材料及智能生產工序等為基礎，引進適合香港發展的高端制造業，促進傳統制造業升級轉型，以創新科技提升制造業的競爭力。”他說。

作為支援香港工商業提高生產力的法定公營機構，近年來香港生產力促進局積極助力制造業企業特別是中小企業邁向智能生產，提升可持續發展能力，研發出“貓頭鷹”智能生產線、智能包裝系統、智能中央廚房等智能生產設施，成功應用于微電子、金屬、塑膠、玩具、食品、紡織等企業。數據顯示，過去10年間，香港生產力促進局協助推動1200多個智能化項目。其中三成在香港落地、七成在內地落地，幫助不少在內地港資企業實現智能化轉型。

陳祖恒介紹，借助新型工業化，一批香港傳統工業企業煥發出新活力。比如香港和利集團，已經擁有逾60年鋼材供應經驗，然而中高強度鋼材焊接主要依賴人手進行，工作量繁重，加上工作環境艱苦，焊接從業人員長期短缺。通過引進數碼化技術，焊接工人只須通過平板計算機控制多個機械臂，就能采用最佳工藝參數焊接工件。這不但確保工人在安全環境工作，長遠看來，也有助于吸引更多新人入行，傳承有價值的工業手藝。

“目前來看，新型工業化的改造大大提升了我們的生產力，也降低了成本，我們現在還繼續增加年輕人手接受建筑業培訓。”香港和利綠色動力有限公司行政總裁黎鍔威說。

“位元堂”是有上百年歷史的香港知名中藥品牌。公司執行董事鄧蕙敏介紹，由于包裝工序較為乏味，以往很難聘請足夠的女工，應用了自動包裝系統后，女工有九成時間可以從事其他較高增值的工序，例如炒藥、制藥等。此次新型工業化資助計劃申請項目增加到3個，有助于進一步改善產品包裝生產線。

汪靈犀 人民日報海外版記者