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廣州十三行與鴉片貿易關系初探

2024-06-15 06:27:56付嘯飛
中國故事 2024年4期

一、中國的鴉片禁令

(一)雍正七年禁令

中國的禁煙政策從雍正七年(1729年)開始。朝廷頒布雍正《申禁售賣鴉片及開設煙寮上諭》,并制定《興販鴉片及開設煙館之條例》。但是禁煙令的執行并不嚴格。乾隆二十一年(1756年),浙海關仍然將鴉片作為進出口船貨對其估價,“鴉片每一斤粵海關原估價銀五錢,今浙海關按照時值仍照原估”。乾隆四十七年(1782年)亦有英國鴉片貨船到粵海關起卸鴉片的記錄。

此時雖有鴉片禁令,實際上卻默許了鴉片進口,只是每艘船的數量限制在200箱內,且征收高額稅收。既然收稅,就說明鴉片并非真正的違禁品。粵海關監督向保商索銀,實際上是通過潛規則向鴉片商人征收重稅。

(二)粵海關監督首次正式禁令

嘉慶元年(1796年),由于吸食鴉片現象蔓延、鴉片輸入量增加,清政府重申了雍正七年(1729年)的禁煙法例。廣州英國商館特選委員意識到了危險,請求禁止今后駛來中國的公司船載有鴉片。

嘉慶四年(1799年)十一月十一日(12月7日),粵海關監督佶山向十三行行商頒布禁止吸食和銷售鴉片的法令,此為粵海關監督的首次正式禁令。1799年的禁令,使珠江內河的鴉片貿易受到壓制,澳門由此成為鴉片貿易的基地。然而,仍有中國官吏受賄后包庇駁艇,將鴉片直接運載到黃埔出售的情況。

(三)粵海關監督第二次及第三次禁令

嘉慶十二年(1807年)粵海關監督常顯到任后,向十三行行商重申朝廷禁止鴉片進口的法令。此為粵海關監督二次禁令。嘉慶十四年(1809年)六月二十日(8月17日),兩廣總督兼署粵海關監督百齡向十三行行商頒布禁止鴉片進口的法令。此為粵海關監督第三次禁令,并首現出具甘結(具結:舊時向官府提出負責保證的文件。外國商船提交“不攜帶鴉片”具結給保商,由保商轉交總督和海關)字樣。嘉慶二十年(1815年)四月十二日(5月20日),澳門同知劉星蕖向澳門葡萄牙判事官眉額帶歷下達禁令,嚴禁澳門外商囤販鴉片。由于清廷嚴禁在澳門存貯鴉片,各國的裝有鴉片的船只能冒險駛到黃埔。但同月,為了解決出海緝匪的經費問題,香山縣以籌集緝匪經費為名,在澳門建立了一間公司,向鴉片煙販抽銀。完成緝匪任務后,這些抽銀被當作規禮,由香山縣衙按官職大小瓜分。香山縣向鴉片煙販抽銀緝匪,澳門抽收鴉片規禮的陋習由此始,這也說明澳門對于鴉片的查禁并不嚴格。

(四)從嚴禁到松弛

嘉慶二十四年(1819年)十一月初十日(12月26日),嘉慶諭旨,命兩廣總督阮元嚴查海口走私帶鴉片饋送海關等積弊。此時伶仃洋成為了鴉片錨泊地,各國商船進入內河前,往往在該處停泊,將所有違法的貨物(鴉片與白銀)卸載到躉船上。嘉慶二十五年(1820年)二月二十二日(4月5日),由于鴉片走私日益泛濫,嘉慶諭兩廣總督、監督重申鴉片貿易禁令。廣東官府根據嘉慶諭旨制定嚴厲的禁煙措施。一經發覺鴉片走私船,則保商應獨負其責,而通事、買辦亦難辭其咎。道光九年(1829年)七月初七日(8月6日),道光諭旨,批準兩廣總督李鴻賓等所制定的《嚴禁官銀出洋及私貨入口章程》,嚴防民船靠近鴉片船。道光十年(1830年)六月二十四日(8月12日),道光諭旨,要求各省督撫嚴查民種、賣鴉片。道光十四年(1834年)五月二十二日(6月28日),道光諭旨,要求兩廣總督盧坤等設法驅逐碇泊在伶仃洋及大嶼山等處的躉船、嚴密禁拿走私“快蟹”。道光十六年(1836年)許乃濟上奏弛禁鴉片,道光不采納,并頒布嚴禁鴉片諭。道光十八年(1838年)十二月十六日(1月30日),道光諭旨,命林則徐抵達廣東后,立即會同鄧廷楨籌議禁煙。林則徐便開始通過行商與外國鴉片商人交涉禁煙事項。直到咸豐四年(1854年)修訂的《中英條約》允許了鴉片貿易的合法化。

二、行商參與鴉片走私情況

(一)怡和行伍家參與鴉片走私情況

嘉慶四年(1799年),粵海關監督已經正式向十三行行商頒布禁止吸食和銷售鴉片的法令。但嘉慶十年(1805年),美國帕金斯洋行“顧盛除與伍浩官聯盟外,還開展土耳其鴉片貿易”,其鴉片貿易必亦受到伍氏的庇護。

嘉慶十九年(1814年)五月初五日(6月22日),“美國商船‘瓊斯號來黃埔之前,在婆羅洲附近俘獲兩艘英國船,取走一些鴉片、棉花、銀元之后將其釋放……美國船均載伍秉鑒貨物。”美國“瓊斯”號俘獲英船,取走鴉片貨物后,到廣州貿易,而其船上又發現了伍秉鑒的貨物,說明二者關系匪淺。

嘉慶二十三年(1818年)九月二十七日(10月26日),美國商人帕金斯·約翰·顧盛宣布帕金斯洋行的所有業務都由新公司詹姆斯·斯特基斯洋行來經理。清廷越來越嚴厲的禁煙政策,引起了帕金斯洋行廣州貿易的重要伙伴怡和行伍秉鑒的擔心,因此顧盛以新公司替代帕金斯洋行的形式,營造其退出廣州貿易的表象。顧盛雖然表面上脫離了廣州的貿易,但他仍然對詹姆斯·斯特基斯洋行的業務有著重要的影響。他通過波士頓帕金斯洋行的關系,把自己和伍秉鑒的資金全部投資到鴉片貿易中,仍然像從前一樣繼續掌握著鴉片貿易。可見伍秉鑒在鴉片走私中扮演的是投資者的角色。他利用和美國帕金斯洋行的商業關系,把資金投入外國洋行,自己并不直接出面參與鴉片貿易,卻能坐收利潤。甚至在咸豐六年(1856年)第二次鴉片戰爭后,伍家進一步擴張了在外商企業的附股活動,成為旗昌洋行的大股東。

道光元年(1821年)六月,怡和行伍秉鑒致函廣州英國商館特選委員會,提出不再擔任英國東印度公司商船的保商。由于廣東官府加緊對鴉片走私的查處,一旦商船查出鴉片,保商就要承擔巨額的罰款甚至刑罰,尤其對富有的行商更予重罰。特選委員會同意伍秉鑒不再擔任保商,而在此之前伍秉鑒已停止擔保美國船只。同年十月十四日(11月8日),兩廣總督阮元奏報,將十三行總商怡和行的伍秉鑒處以摘去頂戴的處罰。道光諭旨,批準阮元奏請,將狥隱鴉片走私的行商伍秉鑒摘去頂戴。伍秉鑒能夠說服廣東當局批準其不再擔任外國船只的保商,并獲得外商的同意,從而保全自身,兩廣總督阮元對其的彈劾也僅僅是摘去頂戴,可見伍秉鑒與廣東當局以及外商的關系盤根錯節。

(二)其他行商參與鴉片走私情況

福隆行行商關成發賄賂監督通關。嘉慶二十四年(1819年)九月初五日(10月23日),英國東印度公司船“埃塞克斯”號的駁艇從黃埔駛往廣州途中,被粵海關查獲馬爾瓦鴉片約12磅。該船保商福隆行關成發非常恐慌,他付出6000元賄款,粵海關不再追究。福隆行作為美國船Essex(埃塞克斯號)的保商,與這艘商船的聯系十分緊密。如果商船挾帶鴉片的信息被較高當局得知,將會受到處罰,于是福隆行行商關成發選擇賄賂監督通關,以包庇鴉片走私。

同泰行行商麥覲廷賄賂廣州當局。道光元年(1821年)十一月二十四日(12月18日),一名受雇于英國人的中國仆人因從英國東印度公司船“阿特拉斯”號船長梅恩(Capt. Mayne)的住處帶出幾塊鴉片被捕。鴉片是“阿特拉斯”號船上的一名英籍仆人帶來的,后該船保商同泰行麥覲廷告知英國商館主席咸臣,他已付出了6000元來解決此事,這筆款項可能是被搜出鴉片價值的50倍。

三、行商參與鴉片走私原因

(一)增加商業利益

道光四年(1824年)八月二十三日(10月15日),廣州英國散商羅伯特·泰樂爾和詹姆士給澳門馬塞·梵·米祿普(Martha Van Mierop)的致函中提到,廣州嚴禁鴉片貿易,導致了港腳商人的恐慌,也使十三行行商陷入困境,廣州的金融投資市場風險加大,因此羅伯特和詹姆士決定將委托戶的本金回籠發還。信函稱,1820年代以來,港腳貿易的普遍恐慌以及許多行商的日益困難,深刻地影響了廣州的貨幣市場。廣州的禁煙政策使英國散商恐慌,進而影響了他們的來粵貿易意愿。來粵的商船雖然攜帶鴉片,但它們同時也與廣州進行著其他貨物的貿易。來粵外國商船的數量直接影響著行商的生意好壞。因此行商往往從自身利益的角度出發,為外國走私鴉片的商船作掩護。另外,在廣州十三行建立早期,即18世紀60年代貿易季開始時,曾進行過幾次鴉片快速銷售。這能使中國行商獲得更多購買茶葉的白銀,從而減少向外商借高利貸的情況。除賄賂官員外,鴉片不需要向官府繳稅,因此在拓展茶葉貿易和減少高利貸支出方面都能夠增加利潤,加之18世紀60年代鴉片貿易的風險相對較小,于是鴉片貿易量便不斷增加。

(二)中西之間廣州一口通商體制

廣州一口通商體制限制了廣州口岸與西方國家貿易的往來,這使得渴望擴張市場的外國商船不得不走私鴉片來維持其貿易優勢地位。廣州一口通商體制還規定,行商一方面作為壟斷性商業組織存在,另一方面,行商又需代政府辦理交涉事宜。由于外商不準和清朝官府直接來往,一切命令、文書都由行商轉達,行商被夾在了外國商人和廣東官府兩大巨人之間。這種處境下,行商既要順應外國商人夾帶鴉片來華貿易的需求,又要遵守清政府的禁煙政策。

據廣州英國商館特選委員會記錄,伶仃洋碇泊所已成為大規模的走私貿易運轉中心。大量的鴉片利用這個運轉中心進入廣州,為避免與廣東官府發生矛盾和沖突,廣州英國商館禁止公司船只與英國散商走私鴉片船有任何來往,但是,鴉片貿易為英國東印度公司提供了大部分兌換匯票的現金,從而供應了廣州英國商館的投資資金;另一方面,鴉片貿易也是印度英國殖民地的最大稅收來源。印度英國殖民地需要鴉片走私維持其稅收,而廣州英國商館為避免與廣東官府發生矛盾和沖突,也需要行商在其中進行斡旋,行商不可避免地卷入到了鴉片走私的過程中。

四、結語

廣州十三行行商在鴉片貿易中,既順從外國商船夾帶鴉片來華貿易的需求,又要盡量遵守清政府的禁煙政策。當清政府的禁煙政策較為寬松時,行商便明目張膽地進行鴉片貿易,從中攫取巨額利潤。當禁煙政策嚴格的時候,行商就收斂鋒芒,通過暗中賄賂官府的方式,為外國商船的鴉片走私做掩護。探究其背后的原因,除了行商自身的商貿利益追求外,更深層次的原因在于廣州十三行體制。不過,值得注意的是,廣州十三行只是鴉片走私貿易眾多環節中的一環,鴉片貿易存在的最主要原因,是其作為利稅的大源,上至關部、下至兵弁都能從中獲利。行商能參與鴉片貿易,也是因為當時的政策在某種程度上暗中允許的緣故。

參考文獻

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作者簡介:付嘯飛,廣州大學人文學院。

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