東渡派出所：“護(hù)企平安圖”護(hù)航百億工程

胡昌清 朱晉葶

在很多人的印象中，地圖是指引方向的紙圖。可浙江省縉云縣公安局東渡派出所的四色“護(hù)企平安圖”，不僅是一張派出所民警高效服務(wù)企業(yè)的“導(dǎo)向圖”，還是人民群眾眼里護(hù)企發(fā)展的“警企連心圖”。

2018年，東渡派出所陳為增副所長請(qǐng)朋友以轄區(qū)重大項(xiàng)目工程區(qū)為核心，制作了1.0版警務(wù)護(hù)企地圖，并根據(jù)自己的走訪情況在圖上詳細(xì)標(biāo)注，紅色代表安全隱患高發(fā)點(diǎn)，藍(lán)色代表外來人口聚集處，黑色代表案件多發(fā)區(qū)，綠色代表員工宿舍區(qū)。隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，如今地圖已經(jīng)更新到3.0版。靠著這張?zhí)厥獾牡貓D，東渡派出所通過“四色”引導(dǎo)“加、減、乘、除”工作四法，有效實(shí)現(xiàn)了護(hù)企安鄉(xiāng)。

藏“藍(lán)”背包服務(wù)隊(duì)，在便民惠企上做“加法”

2017年，浙江縉云抽水蓄能電站項(xiàng)目正式核準(zhǔn)并全力推進(jìn)。該項(xiàng)目總投資103.89億元，是麗水首個(gè)單體百億工程，也是浙江在建的最大抽水蓄能電站。項(xiàng)目工程范圍大，且處于連綿的大山之間，項(xiàng)目部和工程隊(duì)點(diǎn)多難找，人員情況復(fù)雜。而這個(gè)項(xiàng)目的主體就在東渡派出所轄區(qū)。

隨著抽水蓄能電站項(xiàng)目的落地，25支工程隊(duì)先后進(jìn)駐，上千名外來務(wù)工人員涌入轄區(qū)。為做好流動(dòng)人口管理，東渡派出所在方溪鄉(xiāng)設(shè)立警務(wù)室，派出兩位民警常駐。針對(duì)方溪鄉(xiāng)山多路遠(yuǎn)，外來務(wù)工人員對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境陌生等實(shí)際情況，東渡派出所創(chuàng)新組建“背包服務(wù)隊(duì)”。民警們背上裝有相機(jī)、筆記本電腦、戶籍業(yè)務(wù)辦事指南、反詐宣傳冊(cè)等物品的警務(wù)背包，深入轄區(qū)企業(yè)，為務(wù)工人員上門服務(wù)，解決他們的后顧之憂。

“背包”民警全方位普及防盜、防搶、反詐常識(shí)，提高企業(yè)和員工抵御侵害的“免疫力”，并同企業(yè)財(cái)務(wù)人員簽訂《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙告知書》。近三年，成功勸阻電信網(wǎng)絡(luò)詐騙16人次，止損280萬元，詐騙案情明顯降低。

民警走到哪里，背包就背到哪里，警務(wù)就跟到哪里。小小背包成為糾紛化解、信息采集、便民服務(wù)、法治宣傳的前沿陣地。

“黑”色民警日記本，在打擊防范上做“減法”

2020年12月23日，東渡派出所接到報(bào)警，稱有人在大倉山隧道口附近裝卸鋼筋。值班民警迅速聯(lián)想到之前建筑工地上發(fā)生的丟失鋼筋警情，果斷出擊布控，在大倉山隧道口西源自然村附近當(dāng)場截獲被盜鋼筋，并抓獲盜竊嫌疑人3名。

東渡派出所科學(xué)安排警力，以步巡和車巡相結(jié)合的方式，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目周邊開展治安巡防，對(duì)涉企警情快速處置、涉企案件快速偵辦，積極為企業(yè)營造良好環(huán)境。同時(shí)，民警指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)內(nèi)部安全防范措施，強(qiáng)化安保巡邏力度。

2021年9月，老民警李顯升、李桂亮從交警大隊(duì)轉(zhuǎn)崗到方溪警務(wù)室。在交警崗位上干了多年的他們，在車輛管理、交通法規(guī)方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。報(bào)到的第二天，他們就針對(duì)工地運(yùn)輸車輛多的情況，前往項(xiàng)目部與工地開展走訪。

他們利用2個(gè)多月時(shí)間排查了475輛機(jī)動(dòng)車，逐一登記核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的車輛42輛。為避免影響工程進(jìn)度，他們聯(lián)系項(xiàng)目部對(duì)問題車輛進(jìn)行維修，快速排除隱患。他們還對(duì)駕駛員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，剖析講解典型交通事故案例，進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)。

在民警李顯升、李桂亮辦公桌上，長期放著一本黑色日記本，詳細(xì)記錄著他們?nèi)粘Ｗ咴L情況、需要重點(diǎn)關(guān)注的問題以及問題車輛情況。李桂亮笑著說：“好記性不如爛筆頭，我們兩個(gè)老頭子電腦操作不熟練，只能用筆多記記，才能把工作做細(xì)、做實(shí)。”

“你們及時(shí)處置問題車輛，為我們工程隊(duì)排除了一個(gè)安全隱患，太感謝了！”項(xiàng)目部工程隊(duì)負(fù)責(zé)人陳經(jīng)理豎起拇指給民警點(diǎn)贊。

“綠”牌“宿舍長”管理制，在護(hù)企安鄉(xiāng)上做“乘法”

在縉云抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)工地，平均每天有上千人同時(shí)作業(yè)。大量外來務(wù)工人員的涌入，給當(dāng)?shù)刂伟矌砗艽髩毫Α碜匀珖鞯氐膯T工由于風(fēng)俗習(xí)慣上的差異，相互之間以及與周邊村民之間時(shí)不時(shí)發(fā)生小摩擦。

針對(duì)這一情況，東渡派出所推出“宿舍長”管理制，指導(dǎo)項(xiàng)目部在各宿舍中選擇一名有威望的員工作為“宿舍長”，負(fù)責(zé)小矛盾、小糾紛的化解，并及時(shí)登記上報(bào)進(jìn)出項(xiàng)目部人員信息。“宿舍長”管理制使民警能將更多的時(shí)間放在隱患排查整治和打擊防范上。

2022年8月的一天，大壩工地上有兩名工人因白班與夜班噪音問題發(fā)生糾紛。“宿舍長”對(duì)兩人做了調(diào)解工作，但收效甚微，于是聯(lián)系了民警。在“宿舍長”的協(xié)助下，民警很快了解了事情始末，一邊安撫雙方情緒，一邊宣傳法律政策，動(dòng)之以情、曉之以理。最終，雙方握手言和。

“走了那么多地方，縉云的民警是我見過工作最有耐心、最細(xì)致的。我們又有什么理由不全力配合？”一名“宿舍長”曾這樣感慨地說。

“紅”圈發(fā)揮大作用，在隱患整治上做“除法”

縉云抽水蓄能電站項(xiàng)目主體工程與配套設(shè)施需使用大量民爆物品。為確保安全，陳為增副所長及時(shí)前往工地實(shí)地察看，在“護(hù)企平安圖”上將重點(diǎn)爆破點(diǎn)位逐一用紅圈標(biāo)注。這樣一來，整個(gè)工程區(qū)情況一目了然，極大方便了管理。

民爆物品從審批、車輛運(yùn)輸、操作爆破等各環(huán)節(jié)，都有著嚴(yán)格的要求，容不得半點(diǎn)差錯(cuò)。針對(duì)民爆物品從業(yè)人員操作是否規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)督是否到位、爆破人員有無資格證等情況，東渡派出所民警隨時(shí)跟蹤抽查，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，立即提出整改。遇到重大節(jié)假日，民警還會(huì)到工地隨同現(xiàn)場施工人員全程作業(yè)。

2017年至今，縉云抽水蓄能電站在使用民爆物品過程中，沒有發(fā)生過一起安全事故。

聚焦縉云抽水蓄能電站項(xiàng)目，東渡派出所依托四色“護(hù)企平安圖”開展精細(xì)化管理服務(wù)，深入了解工程進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，對(duì)相關(guān)工作提前介入、互通信息，有力保障了項(xiàng)目的安全和順利推進(jìn)。