“001號”：改革開放后首家中外合資企業

1978年12月，十一屆三中全會確立了解放思想、實事求是的思想路線，作出將工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策。鄧小平認為，應該充分利用外國資本和華僑華人資本，強調“現在搞建設，門路要多一點，可以利用外國的資金和技術，華僑、華裔也可以回來辦工廠”。

“民航一定要企業化”

1979年1月28日，時任國務院副總理鄧小平應時任美國總統卡特的邀請，對美國展開正式友好訪問。此時，兩國建交僅20余天。在“破冰之旅”中，中美雙方簽訂了《民用航空運輸協定》，計劃在1980年代初開通舊金山直飛北京的航線。

要開通遠程航班，飛機上就必須配備符合國際標準的餐食。當時，首都機場的航班配餐由民航北京管理局負責，下屬的配餐間只有30多人，盛放餐食的是保溫桶、暖水瓶，冰箱是放入大冰塊的木柜，大白菜還依賴地窖保存，乘客吃的主要是餅干、煮雞蛋，再加一點午餐肉。美國泛美航空公司的工作人員考察后認為，中國內地沒有一家企業有能力提供合格的航空餐食，提出航班經停日本東京，在東京配餐。

“不行，中途停就不叫直航。”鄧小平十分堅決。1980年2月14日，鄧小平指出：“民航一定要企業化。”他堅持配餐必須在北京解決，合資成了解決配餐問題的唯一出路。

1979年6月28日，《人民日報》在頭版刊發消息指出，中國決定與外資合營某些企業，并為此起草了《中華人民共和國中外合資經營企業法（草案）》。7月1日，五屆人大二次會議通過此項草案。這是中國歷史上第一部外商投資法。該法規定：“允許外國公司、企業和其他經濟組織或個人，按照平等互利的原則，經中國政府批準，在中華人民共和國境內，同中國的公司、企業或其他經濟組織共同舉辦合營企業。”雖然“董事會設董事長一人，由中方合營擔任”等規定，仍帶有一定的歷史痕跡，但這部法規仍然開創性地為打開國門、引進外資提供了可靠的法制保障。這部法規出臺后，中外合資經營企業呼之欲出。

中美復航后的航空配餐蘊含著巨大的市場，日本和瑞士的企業率先嗅到了商機，紛紛表示愿意合資成立航空餐食公司。但它們條件苛刻，中方不能接受。日方要的是日本航班在首都機場的優先起降權，不管其他飛機上的乘客是什么人，都要為日本航班讓路。瑞士航空則試圖從中牟取暴利。此事陷入了困局。

此前的1978年12月，香港美心集團老板伍沾德之女伍淑清第一次到內地考察，她后來回憶說：“坐中國民航的班機時，食物是冰冷的，空姐還提著開水壺走來走去給旅客沖茶，同機的香港人紛紛抱怨。”伍淑清覺得這是個投資機會，但一些人認為還是需要先觀察一段時間，一是對內地的做事風格比較陌生，二是擔心法律方面的保障不足。當時，合資企業在內地還是新鮮事物，股份制怎么談，合資怎么談，誰批，能不能批，都是摸著石頭過河。伍淑清有擔心，內地方面也有擔心。

下定決心投資后，伍淑清與內地代表從1979年6月開始談判，光是當月就談了三次。在法律保障方面，內地的依據主要是上文提到的《中華人民共和國中外合資經營企業法》。9月中旬，伍淑清先把香港方面的公司條例譯成簡體中文，民航總局再逐條核對，形成相關文件，雙方簽署了備忘錄。審批過程中，國家經濟委員會、外國投資管理委員會、財政部、海關等部委專門開了三次會，逐一斟酌雙方簽訂的條款，每次都爭論不休。

為了趕在中美通航前做好配餐，中國民航總局局長對伍沾德說：“伍先生，因為中國沒有審批中外合資企業的先例，審批還需時日。我們先握握手，一言為定。”伍沾德說：“我們都是中國人，都相信鄧小平先生宣布的改革開放政策。”于是，雙方握手為約。盡管文件還沒有批下來，但伍淑清依然在1979年10月下了一張總價達500萬港幣的設備訂單。配餐設備只有美國和德國才有，但它們不賣給中國內地，只能以中國香港的名義買，再從香港運到天津，轉到北京。

“001號合資企業”

1980年4月，國家正式批準成立中外合資的北京航空食品有限公司，因為享有“外資審字〔1980〕第一號”的批準文件文號，北京航空食品有限公司被譽為“001號合資企業”。5月1日，北京航空食品有限公司掛牌成立，投資雙方及其比例分別是中國民航北京管理局出資300萬元，占股51%；香港中國航空食品有限公司出資288萬元，占股49%。

北京航空食品有限公司作為改革開放后內地第一家合資企業，它的成立不僅引進了有關法律條文、財務審計制度，還引進了企業管理技術，在食品安全方面也訂立了前所未有的標準。

公司建立初期，內地員工很不習慣，比如，公司要求他們進出車間要用香皂洗手，還要戴帽子、換衣服。但那時全國物資緊缺，就連普通肥皂都是憑票供應的，員工們哪里舍得。伍淑清就從香港運來香皂，并允許員工帶回家，但要大家保證工作期間嚴格執行衛生標準。

那時，北京城里的飯館還在燒煤，而北京航空食品有限公司的廚房已經用上了管道煤氣；做飯用的案臺、蒸鍋、炒鍋都是不銹鋼材質的，清潔時用高壓水槍沖一沖就干凈了；煎炸鍋外有個旋鈕，可以隨意控制油溫；配餐所用的部分食材，市面上極少見到或根本沒有……有了先進的配套設備，加上不斷探索的工藝流程，北京航空食品有限公司迅速占領航空配餐市場。公司開業1年8個月后，中方就將300萬元投資額全部收回。公司盈利，員工也連帶受惠。到1984年時，北京航空食品有限公司已與美國、日本、瑞士等國的航空公司建立合作。在14家通航北京的外國航空公司中，除了英國的航班在中國香港配餐外，其他航線的餐食均由北京航空食品有限公司負責。

生意越做越大，每逢遇到追加投資、擴大生產等重大問題，伍淑清都會拿出詳細方案和充分理由說服中方，讓中方人員印象深刻。企業取得成功，離不開整體運營的成效。除了公司高管外，北京航空食品有限公司制作餐食的生產部、負責配送餐食的航機部，以及庫房、財務、人事等部門里，都有來自香港的專業人員。新員工從基層做起，每種崗位基本都配有一到兩名師傅，用帶徒弟的方式，復制香港的管理經驗。與此同時，生產線上的用具和標準也在不斷更新。

在合資過程中，北京航空食品有限公司實行“董事會+總經理”的治理模式，這在當時內地是一種很新的機制。在企業管理上，1996年，公司率先與職工簽訂用工合同；1999年，又在民航業內率先建立起嚴格規范的全面預算管理制度。 在技術標準方面，1980年和1981年，德國漢莎航空公司曾兩次對北京航空食品有限公司的餐食、用水等12個項目進行抽查化驗，結果都給予高度肯定。

到2018年，北京航空食品有限公司擁有員工近3000名，日均配餐量超過10萬份，每日配餐航班超過500架次。為德國漢莎航空、阿聯酋航空、美國聯合航空、日本航空等30余家外國航空公司，以及中國國際航空、東方航空、南方航空等多家國內航空公司提供機上配餐服務，還持續占有北京首都機場約70%的市場份額，實現38年連續盈利，累計納稅超過16億元。

（摘自《同舟共進》張勛祥）